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垛庄:依托红色孟良崮建设山水生态镇

  • 日期:20140623
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  • 来源:经济导报
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    2013年,垛庄镇被国家环保部确定为国家级生态乡镇。近年来,该镇按照示范镇建设的部署要求,立足实际、开拓进取、扎实工作,各项工作取得了新进展。2013 年实现地方财政收入7336万元,固定资产投资达到15.6亿元,增长30%;规模以上工业增加值12.8亿元,增长33.8%;农民人均纯收入达到11355元,增长16%。

    高标准要求科学编制城镇规划

    根据建设山东省示范镇的要求,为了实现垛庄镇经济社会及村镇体系发展目标,科学合理利用城镇土地,综合部署城镇空间结构和各项建设用地,适应城镇快速发展的要求,该镇聘请山东省城镇规划建筑设计院专家编制了《蒙阴县垛庄镇2012—2030年总体规划》,并通过了山东省级评审并备案,在省级规划评优中获得二等奖。

    垛庄镇将城镇发展定位为“红色孟良崮、山水工贸城”;城镇性质为蒙阴县次中心,以工贸物流为主导、红色文化为特色的山水生态旅游重镇;城镇空间布局结构定位为“一带五区”:一带,205国道沿线经济发展带;五区,位于西部的界牌集镇建设区,中部的孟良崮工业园区和城镇建设区,东部的红色旅游区和南部的现代物流区。总体战略是全域一体,镇园合一,产城融合,和谐发展。

    加快基础设施建设快速推进示范镇建设

    该镇按照居民社区、工业园区、商贸区“三区同建”的新型城镇化建设目标,全面完成了裕源社区二期建设和配套,12栋420套楼房已全部入住。开工建设了花园小区二期,60套楼房完成主体建设。通过市场化运作,结合集贸市场搬迁,建设了商贸城,共建设商品房85套。裕源路商业开发等项目已全部建设完成并投入使用。中心幼儿园和垛庄中心小学教学楼,已完成主体建设,近期将投入使用。孟良崮中学餐厅楼、界牌中学餐厅楼和皇营小学教学楼工程全面完成。新开工建设了5000平方米的孟良崮中学学生公寓楼。

    高标准建设了孟良崮红色接线道路,打造垛庄南外环,进一步拉大城镇发展框架;在镇驻地铺设污水、雨水、燃气管网6000米;对迎宾路、裕源路等骨干道路进行提升改造,铺设大理石路面7300平方米、硬化路面9800多平方米;完成商业街弱电下地,铺设地下穿线管道2000余米,拆除各类线杆100余棵;商业街绿化带安装美观栅栏8000多米。按照红瓦起脊风格,对商业街355间楼房实施立面改造工程。

    同时,根据城镇发展需要,实施蒙河治理工程,项目投资2525万元,治理河道8.15公里。目前,主体工程已基本完成。蒙河治理项目的实施,将镇区的防洪能力由5年一遇提高到20 年一遇,特别是两岸新修防洪堤、沿河道路,把工业园和小城镇连为一体,不仅改善了蒙河两岸生态环境,还将带动沿河两岸景观带建设,有力地推进了“红色孟良崮、山水工贸城”的建设进程。这些项目的实施,大大增强了城镇的承载和吸纳能力。

    根据省委、临沂市委高起点定位,高起点规划,建设全国一流党性教育基地的目标要求,积极参与实施孟良崮党性教育基地提升改造工程,完成了长8.96公里的党性教育基地公路建设工程,努力将垛庄镇建设成为享誉全国的红色文化大课堂和旅游强镇。同时,充分发挥黄仁、石马庄水库等丰富的旅游资源,开发望海楼、云霞洞、东夷部落等景区,整合旅游资源,丰富景区景点,拉动当地“农家乐” 旅游及相关产业发展,打造“一红一绿”旅游新亮点。

    去年,该镇面积新增1.05平方公里,镇区面积达7.75平方公里;镇区新增人口3680人,达到36492人;镇区道路面积达到83.16万平方米,道路亮化率和硬化率均达到95%以上;镇区集中供水普及率和水质综合合格率均达到100%,集中供热率达32.2%;成立了市政、园林、环保、环卫4支专业队伍,实现垛庄和原界牌镇驻地环卫保洁、园林绿化的市场化运作,形成了环卫保洁的长效机制,镇容镇貌得到有效改善。

    加快工业园建设推进镇域经济发展

    孟良崮工业园是经山东省外贸厅批准设立的园区,规划总面积达15.6平方公里。园区以不锈钢、新能源新材料、食品加工三大特色产业为主导产业。规划建设不锈钢产业园、高分子材料产业园、飞地项目聚集园和青岛科技大学创业园4个特色园区。经过近几年的发展,目前已进入良性发展阶段,落户企业已达35家,初步形成规模。园区路网、电网、污水、燃气管网都已配套到位,起步区实现了“七通一平”,110千伏变电站和奥德燃气等配套项目的投入使用,大大提升了园区的配套水平,已成为全县招商引资和项目建设的第二大载体。

    2013年,按照全县产业招商“百日会战”部署,围绕不锈钢、新能源新材料、食品加工三大主导产业,多次到广东、浙江、江苏、河南等地开展招商活动。2013年,孟良崮工业园就总投资达68.5亿元的12个项目举行了集中奠基和签约仪式,招商引资工作实现了历史性突破。

    其中,不锈钢产业被蒙阴县委、县政府作为全县“5+4”现代产业体系建设的重要组成部分给予重点扶持,出台了加快不锈钢产业发展的一系列意见和政策,孟良崮不锈钢产业园得到了飞速发展。

    加快新社区建设完善公共服务设施

    始终把民生工作放在首位,把群众满意作为示范镇建设的落脚点。在社区建设中完成了石山庄社区建设、实施了花园小区二期工程,利用郑旺庄、海子崖、皇营3个土地增减挂钩项目,同步建设了海子崖、皇营两个农村社区,拆迁总面积782亩,腾退土地指标522亩,拆迁安置802户,共建设二层住宅楼644套,沿街商品楼房70套,高层楼房98套,建筑面积18.26万平方米,总投资近两亿元。此外,社区都建有小型污水处理设施,生活污水全部得到有效处理。严格实施建筑节能标准,新建建筑都采用外墙保温和中空玻璃。大力实施农村电网改造工程,投资1900万元,完成了1.2万户的集成改造和96个台区的电网改造。积极开展农村公路网化工程,18个村新修公路19.8公里。积极实施饮水安全项目,1100户吃上了自来水,群众的生产生活水平进一步提高。

    同时,投资130多万元,建设了1000平方米的便民服务中心和劳保服务大厅。便民服务中心设立了民政、计生等20个窗口,行政许可和审批事项全部实行“一站式服务”。垛庄镇社会和劳动服务保障所按照统一建设标准设立了公共就业服务平台,为全镇居民提供职业介绍、就业失业登记等服务。社区的教育、医疗卫生等设施得到充分保障,广大群众都享受到了示范镇发展带来的实惠。

    (李昕)