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◆导报记者 曹凤芹 济南报道
中组部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，提出八项要求，明确不能搞地区生产总值及增长率排名，不再以GDP论英雄。中国人民大学经济学院副院长刘元春24日接受经济导报记者采访时表示，考核新政意在改革已有政绩评价体系，为导致粗放发展的GDP冲动釜底抽薪，从而理顺发展思路，调整产业结构，让经济发展从量变走向质变。
“此前地方政府的政绩考核一直强调GDP，是政府的利益结构决定的，因为有了GDP，才有财税、就业。”刘元春分析说，为追求GDP增速，不少地方政府过分注重招商引资，一味扩大投资规模，使得产业结构调整、区域经济协调受到阻碍，中央改革布局难以落实。
“当前我国已走过高速扩张、高速发展的时期。只追求GDP，会导致忽略环境、资源、宜居等重要因素。”刘元春表示，近10年来，地方GDP“掺水”问题愈演愈烈，虽然可能与跨区域重复计算等技术原因有关，但最主要的还是在目前财政分权的体制下，地方政府存在追求政绩及互相竞争攀比的情况。
通知规定，政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的考核考察不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省区市的发展成效。
刘元春表示，未来考核淡化GDP指标，很重要的一个前提就是各级政府的利益基础要与GDP适度脱钩，要对地方政府的责任界限进行梳理和划分，明确财权与事权，否则不可能调整到位。在弱化GDP指标时，对地方领导干部的考核手段也应更多元，改变地方政府过于干预生产、破坏环境、加速能源消耗以实现简单就业的现状。
“各个地方因地制宜设定不同的考核标准，是一个相对的改进。”刘元春说，从各省的功能看，有粮食主产区、工业核心区、生态保护区等，其对经济社会和谐发展起到的作用不同，因此考核也不必千篇一律。可以说，在当下的中国，为了实现可持续发展，调整考核指标事不宜迟。
中组部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，提出八项要求，明确不能搞地区生产总值及增长率排名，不再以GDP论英雄。中国人民大学经济学院副院长刘元春24日接受经济导报记者采访时表示，考核新政意在改革已有政绩评价体系，为导致粗放发展的GDP冲动釜底抽薪，从而理顺发展思路，调整产业结构，让经济发展从量变走向质变。
“此前地方政府的政绩考核一直强调GDP，是政府的利益结构决定的，因为有了GDP，才有财税、就业。”刘元春分析说，为追求GDP增速，不少地方政府过分注重招商引资，一味扩大投资规模，使得产业结构调整、区域经济协调受到阻碍，中央改革布局难以落实。
“当前我国已走过高速扩张、高速发展的时期。只追求GDP，会导致忽略环境、资源、宜居等重要因素。”刘元春表示，近10年来，地方GDP“掺水”问题愈演愈烈，虽然可能与跨区域重复计算等技术原因有关，但最主要的还是在目前财政分权的体制下，地方政府存在追求政绩及互相竞争攀比的情况。
通知规定，政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的考核考察不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省区市的发展成效。
刘元春表示，未来考核淡化GDP指标，很重要的一个前提就是各级政府的利益基础要与GDP适度脱钩，要对地方政府的责任界限进行梳理和划分，明确财权与事权，否则不可能调整到位。在弱化GDP指标时，对地方领导干部的考核手段也应更多元，改变地方政府过于干预生产、破坏环境、加速能源消耗以实现简单就业的现状。
“各个地方因地制宜设定不同的考核标准，是一个相对的改进。”刘元春说，从各省的功能看，有粮食主产区、工业核心区、生态保护区等，其对经济社会和谐发展起到的作用不同，因此考核也不必千篇一律。可以说，在当下的中国，为了实现可持续发展，调整考核指标事不宜迟。