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紧抓关键环节 确定风险等级

平邑质监全面排查廉政风险点

  • 日期:20120625
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  • 来源:经济导报
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    为将廉政勤政建设引向深入,日前,平邑县质监局积极开展廉政风险排查活动,初步形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控机制。

    加强廉政教育,提高廉政风险防范意识。开展一系列形式多样的学习教育活动,坚持教育为先,紧密结合创先争优活动,组织职工学政策、学法律、学案例,不断加强理想信念教育、党章和法纪教育以及警示教育,切实提高认识,筑牢廉政思想道德基础。

    分类查找问题。针对廉政风险点普遍性、层次性、可控性的特点,按照领导岗位、中层岗位、一般岗位进行分类,采取个人找、群众帮、领导提、组织审的方式,组织党员干部和各工作岗位对风险点进行全面、深入的排查,依照不同的岗位、不同的职责,科学确定风险等级,确保风险排查不走过场。

    针对问题制定措施。针对查找出的问题,有针对性地制定防范制度和防范措施,不断巩固党风廉政建设成果。一是结合廉政风险点排查工作,认真研究制定重点领域、重点岗位、重点环节的具体措施。二是以提高廉政风险防控能力为重点,认真排查管理漏洞,完善内部管理制度,不断加强质监部门预防制度建设,加大政务公开、信息公开力度,提高廉政风险防控能力和水平,从源头和制度上有效预防腐败。三是认真落实民主生活会制度、党风廉政建设责任制等制度,党员领导干部对照《廉政准则》的要求,认真查找自身存在的问题,不断规范廉洁自律行为,自觉接受党内外监督。

    突出重点,排查岗位廉政风险。一查局机关廉政风险,重点查找各处室行政事务办理、行政许可、行政审批、人事任免、基建项目和大额资金使用等方面存在的风险;二查执法廉政风险,针对立案、调查、审理、执行四大环节,查找行使行政执法权过程中存在的风险;三查基层单位廉政风险,对照岗位职责、工作制度,查找在质量管理、安全监管、行政收费、检验检测及内部管理中存在的风险。目前共梳理6个科室30个岗位职责,查找廉政风险点18个——风险等级一级1个、二级2个、三级15个。

    优化3种模式,完善廉政风险防控制度。一是优化廉政风险制度防范模式,以行政审批、执法权集中的岗位为重点,构建多层次、全方位、立体式的惩防体系制度框架。二是优化廉政风险监督预警模式,根据廉政风险的大小、危害程度和发生的几率等,及时向有关单位或个人发出预警信息,采用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等措施,预防和纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险。三是优化廉政风险教育防范模式,以集中教育和分散教育相结合的形式,努力让全体干部职工做到“三个知道”:知道岗位风险、知道防范措施、知道责任后果,使每一名干部职工对本岗位的工作职责和廉政风险都有一个清醒的认识,时刻谨记风险防范。

    筑牢阻断风险点演变成违纪违法事实的防线。针对查找到的风险点,该局努力做到“风险定到岗,制度建到位,责任落到人”,严防风险点演变成违纪违法事实。针对权力运行风险的不同程度,该局一方面开展“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育,着力解决“冷浮庸奢散”、“生冷硬横推”等问题,增强宗旨、实干、责任、廉政、纪律意识。另一方面,对容易发生廉洁和监管问题的重大执法活动、重要公务事项,建立起风险防范记录,进行全程跟踪提示,并将有关记录纳入廉政档案统一管理。

    其中,高级风险点由局领导、纪检组重点监控;中级风险点由分管领导和部门负责人重点监控 ;低级风险点由部门负责人随时掌控。全局干部职工人人填写“廉政风险防范自查工作表”,找出自身岗位存在的各类风险,由部门负责人进行汇总,上报到分管领导进行核查,核查同意后由办公室汇总并在一定范围内进行公示,接受群众监督。

    开展服务企业“四比四看”活动,以优质服务促廉政勤政和事业发展。开展“四比四看”活动以来,该局两个技术机构立足本职工作,结合实际,提出“马上就办”等服务承诺,针对企业的突发需要,缩短时限,马上就办,切实提高了服务效能。

    此项工作的开展,提高了干部职工工作主动性和风险防范的自觉性,干部职工精神状态和工作劲头有了明显改变,形成了比服务态度、比工作效率、比办事质量、比服务效率、比廉政勤政的浓厚氛围,大大提升了质监部门的良好形象。(徐希芳)