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大雪,大考

  • 日期:20091113
  • 作者:卢 伟
  • 来源:大众日报
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  大的雨雪天气,是对一座城市应急管理能力和服务水平最直观的考验,也是对城市基础设施最终的“验收”

    □ 卢  伟

    昨天,全省多个地区喜降瑞雪,冬日的济南,银装素裹,分外妖娆。笔者一大早冒雪回家,正在担心暖气是不是不够热,发现楼道门口多了一张供热便民联系卡,上面写着小区供热负责人、供热公司经理的姓名,联系方式,还有监督电话。 小小的一张卡片,凝结着的是对社区居民的关照和细心,让人在寒冷的早晨心里头感到暖和。

    大的雨雪天气,是对一座城市应急管理能力和服务水平最直观的考验。这些年我们一直在提倡建设一个公共服务型的政府,提高政府的公共服务水平。能否有效应对紧急情况,直接体现一个政府的服务效能和管理水平。像这种大范围的雨雪天气,是对一座城市的政府最直接的考量,事前预警到位准备充分,各种交通、环卫、气象的应急预案做得充分细致,应对突发状况时表现得有能力、有办法,不仅可以将雨雪给公众带来的不便降到最低,还能赢得民心,彰显执政理念,让公众觉得政府在关键时刻可以成为自己的后盾和依靠。这种应对的能力和水平往往体现在“润物细无声”的细节上,济南要下大到暴雪的消息,是从气象局发送的短信上得知的;早上下楼,发现路上的积雪并不多,问了一下旁边的环卫工人,原来他们早上四点钟就出来了;在街道的拐角处,可以看到各种穿着各种制服的人在清扫……这些看似不大的细节,却往往是公民个人对政府执政能力最直接的体认。

    极端的雨雪天气,也是对城市基础设施最终的“验收”。随着经济的高速发展,城市里的高楼大厦越来越多,我们用钢筋和水泥建起了一座城市森林,但有一些城市发展顾上不顾下,地面以上高楼林立、无比光鲜,大的项目工程一个接着一个,而地下的各种管网建设却严重滞后,一遇大的雨雪便陷入瘫痪。入冬以来,一些城市遇到大雪袭击后,电力紧张,供热不足,交通瘫痪,居民生活受到严重干扰的消息时有耳闻,这些城市除了准备不足外,基础设施建设上的多年欠账也是诱发问题的重要原因。一座城市的建设规划水平不仅要经得起上级机关的验收,更要经得起雨雪的检验,这是更为重要的检验。

    其实,应对暴雨暴雪不应是一场如临大敌的战役,而更应该是一种日常的行为。城市要真正经得起雨雪的考验,必须将各种应对措施制度化、常态化。雨雪是常见天气,必须有常态化的应对机制。有了标准化的应对和监督机制,防灾减灾有法可依,有章可循,以后再遇到类似的天气状况就可以自然启动,事前预警、事后应对、各个部门的协调互动都会有条不紊地有序运行。面对入冬以来第一场大的暴风雪,我省多个城市预警及时、应对有效,大大降低了给居民生活带来的不便,希望各种好的做法能够固定下来,形成长期有效的制度,使我们真正能够做到暴雨无恙,暴雪无痕。