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■2008年度中央预算执行和其他财政收支审计还查明一些教育部门和学校违规收取择校补课赞助等费用、 央企造成损失和国有资产流失等问题
审计署审计长刘家义２４日向十一届全国人大常委会第九次会议报告２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时说，各部门各单位认真整改去年审计查出的问题，挤占挪用的２６７．７３亿元资金已追回或归还原资金渠道，根据审计建议完善各项制度规定１５８项。
４２名厅局级人员涉案
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，一年来，审计发现并向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索１１９起，涉案人员２２１人，其中厅局级４２人。
刘家义说，审计发现的涉嫌违法犯罪案件线索移送纪检监察和司法机关查处后，已有３０人被依法逮捕、起诉或判刑，１１７人受到党纪政纪处分。国务院已就去年审计查出问题的纠正情况向全国人大常委会作了专题报告，审计署已向社会公告。
他说，从审计发现的案件线索情况看，大都具有违法犯罪主体侵占和转移国有资产以牟取非法利益的特征，但犯罪形式、 手段和方法隐蔽多样，主要表现有：滥用职权、违规决策以牟取小团体或个人利益；相互串通转移侵占国有资产，这类案件多属于“窝案”“串案”；虚构交易、虚假担保、违规操作甚至内外勾结骗取银行贷款；利用专业优势或内幕信息操纵股价从中牟利。
800多亿收入未纳入预算
刘家义指出，从１８个省（自治区、直辖市）财政状况处于中等水平的４８个市及其所属１０８个县入手，对财政体制运行状况进行了审计调查。
他说，１８个省（自治区、 直辖市）中，有１３个省本级预算２００７年少编中央专项转移支付２１２７．７１亿元，有８４８．２６亿元土地出让收入、国有资本经营收益等未按规定纳入预算管理；抽查的４３个开发区中，财政收支未纳入其所属市本级预算管理的有３１个。
教育违规收费达５亿多元
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，一些地区或部门经费投入保障管理责任未完全落实到位，造成基础教育经费管理使用、招生和收费政策执行等方面还存在一些问题。
审计署审计长刘家义说，２００６年至２００７年，一些教育部门和学校违规收取择校、补课、赞助等费用５．０２亿元，部分城市违规统筹使用、挤占挪用基础教育经费１８．０８亿元，一些地区和部门滞留基础教育经费２４．３１亿元。
审计中还发现部分学校大量举债。刘家义说，抽查的１７所示范中学２００８年９月底债务余额共计２０．８１亿元，平均每所学校负债１．２２亿元，借入的资金主要用于校区建设。
公务出国费管理不够严
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，少数部门和单位会议费和公务出国费的管理不够严格，个别单位存在铺张浪费、虚列支出和套取资金等问题，个别单位还在公务出国（境）团组中擅自增加人员和出访地点、改变行程或延长境外停留时间等。
据了解，对上述问题，国务院已责成有关部门采取有效措施认真整改，并完善相关制度。１２个部门成立了会议费清查小组，５个部门已对有关人员给予政纪处分。
１３户央企造成损失和国有资产流失６３.７２亿元
审计署对１３户中央企业的审计调查表明，这１３户企业多计利润１２．８６亿元，少计利润５３.６９亿元，多计资产９.６７亿元，少计资产５８．４７亿元；由于决策失误、管理不善和违规操作等，造成损失和国有资产流失６３．７２亿元。
审计署审计长刘家义说，对中国航天科工集团公司等１３户中央企业的审计，审计资产总额占这些企业会计报表资产总额的６０％以上。同时，审计调查还发现，在企业经营发展方面，引导和支持企业提升核心竞争力的相关政策措施有待进一步完善。针对上述问题，有关部门和企业积极整改。对多计和少计的账目，进行了调整；对已造成的损失，追究了相关人员责任，并进一步完善了内部管理和控制制度；对相关政策措施不够完善的问题，相关部门正在研究健全制度。
４０００万吨污水未经处理直接排放
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，２００７年底，环渤海地区的１３个市“十五”期间计划建设的８６座污水处理厂中，有２３座尚未开工建设；３４个开发区中，有１５个未建成污水集中处理设施，仅２００７年就有４０００万吨污水未经处理直接排放。
刘家义说，截至２００７年底，渤海１６个临时性倾废区中，有７个已超过使用期限而未按规定封闭，个别地方存在政府干预海洋执法、主管部门违规审批倾倒或单位擅自倾倒等问题。
(据新华社北京６月２４日电）
审计署审计长刘家义２４日向十一届全国人大常委会第九次会议报告２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时说，各部门各单位认真整改去年审计查出的问题，挤占挪用的２６７．７３亿元资金已追回或归还原资金渠道，根据审计建议完善各项制度规定１５８项。
４２名厅局级人员涉案
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，一年来，审计发现并向有关部门移送重大违法违规问题和经济犯罪案件线索１１９起，涉案人员２２１人，其中厅局级４２人。
刘家义说，审计发现的涉嫌违法犯罪案件线索移送纪检监察和司法机关查处后，已有３０人被依法逮捕、起诉或判刑，１１７人受到党纪政纪处分。国务院已就去年审计查出问题的纠正情况向全国人大常委会作了专题报告，审计署已向社会公告。
他说，从审计发现的案件线索情况看，大都具有违法犯罪主体侵占和转移国有资产以牟取非法利益的特征，但犯罪形式、 手段和方法隐蔽多样，主要表现有：滥用职权、违规决策以牟取小团体或个人利益；相互串通转移侵占国有资产，这类案件多属于“窝案”“串案”；虚构交易、虚假担保、违规操作甚至内外勾结骗取银行贷款；利用专业优势或内幕信息操纵股价从中牟利。
800多亿收入未纳入预算
刘家义指出，从１８个省（自治区、直辖市）财政状况处于中等水平的４８个市及其所属１０８个县入手，对财政体制运行状况进行了审计调查。
他说，１８个省（自治区、 直辖市）中，有１３个省本级预算２００７年少编中央专项转移支付２１２７．７１亿元，有８４８．２６亿元土地出让收入、国有资本经营收益等未按规定纳入预算管理；抽查的４３个开发区中，财政收支未纳入其所属市本级预算管理的有３１个。
教育违规收费达５亿多元
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，一些地区或部门经费投入保障管理责任未完全落实到位，造成基础教育经费管理使用、招生和收费政策执行等方面还存在一些问题。
审计署审计长刘家义说，２００６年至２００７年，一些教育部门和学校违规收取择校、补课、赞助等费用５．０２亿元，部分城市违规统筹使用、挤占挪用基础教育经费１８．０８亿元，一些地区和部门滞留基础教育经费２４．３１亿元。
审计中还发现部分学校大量举债。刘家义说，抽查的１７所示范中学２００８年９月底债务余额共计２０．８１亿元，平均每所学校负债１．２２亿元，借入的资金主要用于校区建设。
公务出国费管理不够严
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，少数部门和单位会议费和公务出国费的管理不够严格，个别单位存在铺张浪费、虚列支出和套取资金等问题，个别单位还在公务出国（境）团组中擅自增加人员和出访地点、改变行程或延长境外停留时间等。
据了解，对上述问题，国务院已责成有关部门采取有效措施认真整改，并完善相关制度。１２个部门成立了会议费清查小组，５个部门已对有关人员给予政纪处分。
１３户央企造成损失和国有资产流失６３.７２亿元
审计署对１３户中央企业的审计调查表明，这１３户企业多计利润１２．８６亿元，少计利润５３.６９亿元，多计资产９.６７亿元，少计资产５８．４７亿元；由于决策失误、管理不善和违规操作等，造成损失和国有资产流失６３．７２亿元。
审计署审计长刘家义说，对中国航天科工集团公司等１３户中央企业的审计，审计资产总额占这些企业会计报表资产总额的６０％以上。同时，审计调查还发现，在企业经营发展方面，引导和支持企业提升核心竞争力的相关政策措施有待进一步完善。针对上述问题，有关部门和企业积极整改。对多计和少计的账目，进行了调整；对已造成的损失，追究了相关人员责任，并进一步完善了内部管理和控制制度；对相关政策措施不够完善的问题，相关部门正在研究健全制度。
４０００万吨污水未经处理直接排放
２００８年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况表明，２００７年底，环渤海地区的１３个市“十五”期间计划建设的８６座污水处理厂中，有２３座尚未开工建设；３４个开发区中，有１５个未建成污水集中处理设施，仅２００７年就有４０００万吨污水未经处理直接排放。
刘家义说，截至２００７年底，渤海１６个临时性倾废区中，有７个已超过使用期限而未按规定封闭，个别地方存在政府干预海洋执法、主管部门违规审批倾倒或单位擅自倾倒等问题。
(据新华社北京６月２４日电）
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