开元街道成立“党建+”法官工作室

探索矛盾纠纷调解新路径

　　□张立莹
　　
　　为积极化解各类矛盾纠纷，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，今年以来，潍坊市寒亭区开元街道探索实施矛盾纠纷调解新路径，成立全区首家“党建+”法官工作室，实现党建领航，诉源治理实质化、审判执行高效化、司法服务便民化，切实提升基层社会治理现代化能力和水平。
　　探索搭建纠纷调处协作平台，统筹资源“握指成拳”。街道协同区法院建立由网格员、调解员、指导法官、街道干部等15人组成的调解委员会，通过加强与法院等10余个相关职能部门的联动协作，将法官的专业知识与党员志愿者、“两委”干部熟悉社情民意的优势相结合，构建“区—街—社区”三级贯通的矛盾纠纷化解调处方式，将原本分散在多部门单位的矛盾调解、公共法律服务、诉前调解等功能，统一赋能到“党建+”法官工作室，实现矛盾调解“前端”与法院解纷“终端”的无缝对接。街道依托法官工作室，打造“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”的实体化平台，真正实现群众“只进一扇门、问题有说法”的基层矛盾调解新模式。截至目前，已有7个部门协同处理纠纷，累计60人次参与调解。
　　创新构建多元力量参与机制，找准症结“诉源治理”。按照源头治理、预警在前、调解优先的原则，“党建+”法官工作室凝聚起社区人民调解组织等诉讼外解纷力量，联同区人民法院探索建立“1+X”工作机制，对接住建、交通等11个行业调解组织与北海路社区、大辛庄村等32个基层调解组织，凝聚不同领域调解合力，共同对苗头性、倾向性、源头性矛盾纠纷进行排查，在第一时间、第一地点及时有效介入，化解纠纷。充分吸纳人大代表、政协委员、人民陪审员、律师、退休法律工作者等25名具备条件的个人进入兼职调解员队伍，进一步充实多元化调解队伍力量，在当事人双方自愿参与调解的情况下，通过人民调解方式解决多领域纠纷。“党建+”法官工作室成立后，已累计调解农民工工资清欠等6个领域问题。
　　积极创建以案释法宣讲模式，服务群众“三位一体”。充分发挥法官工作室贴近群众优势，建立起巡回审判、法官工作室、普法微课堂“三位一体”解纷模式，注重以案说法、以案释法，用“身边事”教育“身边人”，讲好法治故事、传播法治声音，推动形成良好的法治氛围。街道干部联合社区工作者开展法治矛盾调解现场宣讲活动6次，提升了群众对法治化矛盾调解机制的知晓度、认同度，增强了群众依法有序表达诉求、维护自身合法权益的意识，推动形成良好的法治工作氛围。自法官工作室启用运行以来，累计开展“法官接待日”活动22期，共受理案件9个，咨询300多人次，服务群众280多名。
　　下一步，开元街道将继续把“党建+”法官工作室建设作为参与基层治理的重要方式，持续拓宽“我为群众办实事”品牌服务范围，继续以法治思维和法治方式推动矛盾纠纷多元化解，努力实现案结事了、案结心结双解，为基层治理提质增效贡献力量。