全国返乡创业试点县郓城暖巢引归雁——

“他能领着咱把日子越过越红火”

　　□ 本报记者 蒋 鑫
　　 本报通讯员 贺昌魁

　　“他年轻有魄力，干事劲头足，又是村里的致富带头人，能领着咱把日子越过越红火。”得知在村“两委”换届中仲辉全票当选为村党支部书记，郓城县唐庙镇仲堂村村民仲伟堂打心眼里赞成。在北京从事工程管理的仲辉，毅然放弃年薪20多万元的工作，在人才回引政策感召下，回乡创办高档名片印刷和蛋鸡养殖项目，年经营收入达到300万元，吸纳周边村镇近200名村民就业。
　　仲辉是郓城县在外务工人员返乡创业的一个缩影。
　　郓城，是曾经的劳务输出大县，全县18万人在外经商创业。近年来，郓城县抢抓全国返乡创业试点县机遇，实施“归雁兴郓、引凤还巢”人才回引工程，吸引郓城籍在外人才返乡创业、任职，探索出一条能人返乡激活“归雁经济”新路子。
　　该县打好人才回引亲情牌，先后在27个大中城市设立返乡创业服务站，举办37次郓城籍成功人士返乡创业座谈会，寄发了《致郓城县在外流动党员和优秀人才的一封信》和创业政策宣传页6万余份，发布返乡创业宣传信息8000余条。策划拍摄《第一书记喊你回家》公益宣传片，网络点击量超过千万次，形成了回乡兴业的强大磁场。
　　既要引得来、更要留得住。郓城县通过搭建平台、靠前服务等系列务实举措，持续推动智力回乡、资金回流、人才回聚。
　　该县成立返乡创业服务专班，设立县级返乡创业服务中心和22个乡镇街道服务站，创业政策落实、专家指导、项目推介、培训登记、贷款服务一站式办理，打通服务返乡创业“最后一公里”。
　　在财税金融、项目申报、土地使用、技术培训等方面，该县制订含金量高的鼓励政策和措施，出台《郓城县在外优秀人才到村任职政策解读》等8个文件169项优惠政策，设立了1000万元的创业贷款担保基金，成立了“返乡创业专家顾问团”，量身定制出适合返乡人员创业的特色种养殖、生态农业、乡村旅游、康养度假、农副产品加工等6类50多个创业项目。并建立郓城县返乡创业项目库，吸引和指导有资金有创业意愿却无好创业项目的郓城籍在外人才返乡创业，切实帮助返乡创业企业解决各类难题。
　　在“第一书记喊你回家”系列返乡创业活动的号召下，鲁民集团董事长丁煜在侯咽集镇新建1000亩无公害韭菜基地，注册了“侬家妹子”商标，带动周边就业300多人，人均年增收万余元。2020年以来，郓城县共回引产业项目87个，撬动社会资金3.2亿元，带动65个村增加集体经济收入540余万元，吸纳3.2万人实现就近就地转移就业，释放新一轮人才红利。
　　为让回村任职人才享受政治待遇，该县建立“水浒英才”后备库，对表现优秀的回乡人才，由乡镇（街道）任命担任村“挂职书记”或“挂职主任”，支持领办创办致富项目。在挂职期间，可通过法定程序担任村“两委”成员，特别优秀的可通过法定程序担任村党组织书记或村委会主任。全县回引“挂职书记”“挂职主任”526名，其中168名懂经营、善管理的返乡能人进入村“两委”班子，12名通过法定程序担任村党组织书记，提升了基层党组织的凝聚力战斗力。
　　人往家乡走，钱往家乡投，业在家乡创。如今，郓城县呈现出人才回引、技术回乡、资金回流的集合效应，“归雁经济”成为当地经济发展新亮点。
　　“我们带着130多万家乡人对万千游子的亲情，带着让返乡创业人员回得来、留得下、立得住的责任，带着实现全面乡村振兴的使命，以精准服务促创业，以融合发展促兴业，以幸福宜居促乐业，实现返乡创业的星火燎原，开始了由劳务输出大县向返乡创业强县的历史性转变。”郓城县委常委、组织部部长、统战部部长甘云建说。