以色列土耳其何以恢复外交关系?

　　□ 四川外国语大学以色列研究中心主任、教授 陈广猛

　　当地时间8月17日，以色列总理办公室发表声明，宣布与土耳其恢复外交关系，双方将重新互派大使和总领事，土耳其方面当天对此消息予以证实。这意味着自2018年5月以来以色列与土耳其双边关系恶化的历史终于告一段落。
　　回溯历史，以土两国关系可谓跌宕起伏。1948年5月14日以色列宣布建国，土耳其虽然对联合国巴以分治决议投了反对票，却在1949年时率先承认了以色列国，是伊斯兰国家中的第一个。之后两国关系经历几多波折。
　　2018年5月14日，美国将驻以大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，引发巴勒斯坦方面大规模抗议，以军在冲突中打死多名巴方人员，土耳其指责以色列进行“种族灭绝”。随后，土耳其驱逐了以色列驻土大使，并召回了土驻以大使进行磋商。作为回应，以色列驱逐了土驻耶路撒冷总领事，并冻结从土耳其进口农产品，双方关系一时陷入冰点。
　　此后，两国关系又经历了2019年土耳其越过叙利亚边境打击库尔德武装、2021年以色列对哈马斯发动新一轮打击等一系列事件的延宕，彼此争执不休，双方关系迟迟无法好转。
　　当时间来到2022年，土以双方所面临的国内外环境都有了新的变化。首先，中东地区的整体氛围，自2021年1月拜登政府上台以来，美国进一步实行战略收缩，对于中东的注意力在下降，这一点从其从阿富汗撤军可见端倪；而哈马斯在2021年5月遭受以色列沉重打击之后，实力大为削弱，短期内已很难对以色列构成威胁。此外，土以两国国内也分别有了促成和解的需求。
　　对于以色列来说，先是通过与阿联酋、巴林签订《亚伯拉罕协议》，建立了正式外交关系，后又与摩洛哥、苏丹等阿拉伯国家实现了和解，以色列的周边安全环境有了很大改善。而土耳其作为中东地区有影响力的大国，以色列却与之长期不和，这对以色列的整体外交来说显然有所缺失。同时，近年来以色列国内政局较为动荡，连续举行多次大选。2021年6月，以贝内特为首的八党执政联盟又失去议会多数席位，总理一职提前转给拉皮德，直至11月举行新一轮大选。目前的民调是利库德集团仍占有优势，拉皮德所在的蓝白党屈居第二。要想在大选后继续担任总理，拉皮德还有很多工作要做，与土耳其恢复外交关系则是很好的一步棋。
　　从土耳其方面来说，近两年，受新冠疫情影响，经济开始出现衰退，尤其国内恶性通货膨胀。在此背景下，来自创新国度以色列的投资和旅游，无疑会对土耳其经济产生一些促进作用。还有东地中海天然气管道问题，近年来由于土以关系不睦，以色列加强了与希腊及塞浦路斯的合作，试图建设东地中海的海上运输路线，将天然气资源输送到欧洲。土耳其对此耿耿于怀，竭力想说服以色列建立途经该国的陆上运输路线，以图分享利益，并避免被竞争对手孤立。
　　以上种种因素，最终促成了以色列和土耳其在2022年8月实现双边关系的和解。