圣彼得堡国际经济论坛释放重要信息

发展合作潮流不可逆

□ 中国国际问题研究院 刘艺潼
■提要
　　圣彼得堡国际经济论坛是俄最重要的大型国际论坛之一，在当前复杂多变的国际形势下，本届论坛成为外界观察俄未来政策走向的重要窗口。论坛签署协议价值超过5000亿卢布。这表明，在西方围堵与封锁下，俄罗斯并未成为国际社会“孤岛”，各方仍寻求与俄保持经济联系和务实合作。
　　普京在论坛全会上的致辞备受瞩目。其主要立场可概括为两点：一是俄有能力应对西方制裁；二是俄将保持开放，永不自我封闭和孤立。
　　当地时间6月18日，为期3天的第25届圣彼得堡国际经济论坛落幕。在俄乌冲突的背景下，本届论坛主题为“新世界·新机遇”，旨在关注俄罗斯当前内外形势下面临的新挑战，寻找俄应对西方制裁和提高经济发展潜力的方式，传递俄有能力应对挑战的信息。圣彼得堡国际经济论坛是俄最重要的大型国际论坛之一，在当前复杂多变的国际形势下，本届论坛受到各方高度关注，成为外界观察俄未来政策走向的重要窗口。
发展与合作仍是不可逆转的潮流
　　尽管论坛遭到西方抵制，仍有来自90多个国家和地区的政商人士出席，甚至有许多西方公司匿名参会，论坛签署协议价值超过5000亿卢布。这表明，在西方围堵与封锁下，俄罗斯并未成为国际社会“孤岛”，各方仍寻求与俄保持经济联系和务实合作。
　　与中国合作是本届论坛的焦点之一。俄总统普京表示，俄与中国长期发展合作并非基于地缘政治，而是基于中国的发展潜力，亚洲和中国是当前世界发展中心。俄中两国保持高度政治互信，双边贸易额将创新高。哈萨克斯坦总统托卡耶夫称中国是哈主要经贸伙伴，深化与中国多边合作是重要任务，呼吁在欧亚经济联盟内将欧亚一体化与中国“一带一路”理念相结合。
　　当前世界百年变局叠加世纪疫情，经济全球化遭遇逆流。各种风险挑战来临之际，更加凸显了各国特别是新兴市场国家和发展中国家团结合作的重要性。面对重大危机，没有国家能独善其身，发展与合作仍是大势所趋、人心所向，是不可逆转的潮流。
俄提出经济发展六项原则
　　普京在论坛全会上的致辞备受瞩目。普京全面阐述了当前形势下俄对国内外形势的评估及政策，提出俄经济发展的六项原则，即保持开放、支持创业自由、负责任和平衡的宏观经济政策、社会公正、基础设施超前发展以及实现真正的技术主权。
　　其主要立场可概括为两点：一是俄有能力应对西方制裁；二是俄将保持开放，永不自我封闭和孤立。
　　普京还驳斥了西方将当前全球通货膨胀、能源与粮食危机归咎于俄军事行动的做法，称西方不负责任的经济政策才是上述问题的根源。普京强调，单极时代已结束，西方未认识到当今世界的深刻变化，蓄意破坏国际秩序，试图阻碍历史进程，幻想永远保持政治经济主导地位。
　　普京讲话向世界传递关键信息：一是俄有应对当前严峻挑战的强大决心和信心。面对西方空前制裁，俄表现出顽强姿态，逐步稳定了经济形势，展现出强大韧性。而西方特别是欧洲国家面临制裁反噬，蒙受巨大经济损失。二是向国际社会释放开放合作的积极信号。俄不愿与国际脱钩，将与有意愿的国家扩大合作。在应对粮食危机上，普京表示，俄可以确保国内粮食安全，将为平衡国际农产品市场作出贡献，体现了俄的担当。三是展现俄参与重构世界政治经济新秩序的雄心壮志。俄希望在与美西方的激烈对抗中寻求发展机遇，顺应世界多极化趋势，以期在未来国际新秩序中占据一席之地。
俄着力组建新供应链和合作机制
　　本届论坛汇集了俄众多政商精英，其传递的俄政治经济政策新动向值得关注：
　　一是俄全面转向亚洲新兴市场。与往年相比，本届论坛举办的国际环境发生了巨大变化，遭到了以美国为首的西方国家的集体抵制，参会者多来自亚洲国家。俄总统新闻秘书佩斯科夫对此表示，亚洲国家远比西方阵营重要。俄多名政要在论坛上提到，俄将重组进出口物流和供应链，将能源及农产品出口全面转向亚洲新兴市场特别是中国。
　　二是与友好国家搭建合作新机制。俄将继续参与当前多边经贸机制，同时与友好国家探索新的合作模式。俄经济发展部长列舍特尼科夫表示，俄不会退出世贸组织，将与世贸组织国家和发展中国家开展贸易合作，推动建立多极化贸易体系。俄农业部长帕特鲁舍夫称，俄将只向友好国家出口农产品。佩斯科夫表示，俄将同友好国家寻求包括金融结算在内的新合作方式和机制。
　　三是继续利用能源合作分化欧美。俄将继续保持能源出口势头，但对欧能源供应将再度趋紧。俄驻欧盟代表奇若夫表示，欧洲国家仍是俄最大贸易伙伴，九成欧洲企业已用卢布支付俄天然气费用。当前，北溪天然气管道可能因维修而停供，或在欧洲引发能源灾难，但为北溪2项目画句号为时尚早。俄副外长潘金表示，假如欧盟改变“意识形态”，俄及亚洲伙伴将向其“伸出援手”。