邹城:聚力高质量发展 阔步新时代征程

2022-01-25 作者: 来源: 大众日报
  踔厉奋发砥砺前行,孟子故里扬帆启航。
  “十三五”以来,邹城市统筹疫情防控和经济社会发展,加快动能转换,提速城镇建设,推动乡村振兴,增进民生福祉,成功创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市,获评全国首批创新型县市、省县域经济高质量发展先进县、全省首批乡村振兴示范市,成为全面建成小康社会标杆县,交出了决胜全面建成小康社会的优异答卷。
  这五年,经济发展提质增效,预计2021年地区生产总值完成930亿元,一般公共预算收入完成84.2亿元,城镇、农村居民人均可支配收入达到4.4万元、2.2万元。
  这五年,城乡面貌日新月异,城市承载力显著提升,城市建成区面积达到48平方公里,新人民医院、孟苑、中央公园等一批标志性城建项目拔地而起,新增绿地120万平方米。农村环境明显改善,扎实开展农村人居环境整治三年行动,城乡环卫一体化、农村集中供水、无害化卫生厕所建设全面完成。
  这五年,民生福祉显著提升,新增城镇就业4.5万人,新改扩建学校和幼儿园99所,与树兰集团、济医附院结成紧密型医联体,安全生产、平安建设、扫黑除恶全面深化,群众获得感幸福感安全感不断增强。
  这五年,改革创新进展加快,成为全省先行示范区综合改革试点,国家级高新技术企业总数达到87家,成为省人才工作先进县,实际使用外资、外贸进出口总额翻番。
  这五年,党的建设全面加强,统筹庆祝建党100周年活动,推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育走深走实,建立全面从严治党履责记实机制,整治“四风”顽瘴痼疾,扎实开展政法队伍教育整顿,全面从严治党落地落实。
  成绩来之不易,未来辉煌可期。站在新的发展起点,邹城市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务和济宁市委“跨入全省第一方阵、争当鲁南经济圈排头兵”部署要求,锚定“济宁争第一、全省进10强、全国进30强”的奋斗目标,以党建为引领,以高质量发展为主题,坚持学太仓、赶
胶州,大力实施工业化城镇化双轮驱动战略,打造产业强市、建设“双百”城市,全面振兴乡村、突破文化“两创”,倾力改善民生、促进共同富裕,守好一排底线、营造和谐环境,引领广大党员干部扛红旗站排头创一流、重实干强执行抓落实,奋力开创新时代现代化强市建设新局面。双轮驱动打头阵
塑造高质量发展新优势

  打造产业发展新样板。聚力做强“1+5”主导产业,大力发展云计算、大数据、物联网等新经济产业。精细化工产业重在稳产能、扩规模,延长碳基化工产业链、供应链,装备制造产业推动整机成套设备与零部件生产协同发展,用五年时间打造成“双千亿”产业。新能源新材料产业巩固无碱玻璃纤维、高强高精铝材优势地位,抢占氢能、生物质新材料等产业发展前沿。生物医药产业形成覆盖医药中间体、原料药、成品药的完整产业链条。机器人产业加速突破伺服电机、减速器、控制器等核心技术。实施骨干企业攀高、“双20”企业攀升计划,“一企一策”打造百家领航发展的强企舰队,推动20家本土优势企业、20家新兴企业形成专精特新强企方阵。强化要素保障,积极争创国家级经济开发区,引入国有公司和社会资本搭建载体平台,持续扩大招商引资。
  建设“双百”城市。树牢一个目标贯到底、一张规划绘到底、一个政策落到底、一个机制管到底发展理念,打造百万人口规模、一百平方公里“双百”城市。高水平规划城市,编制孟子湖、老城区、城区核心商圈规划;高起点建设新城,以孟子湖片区为核心,拉开“一核一环四区”发展新布局,统筹推进东城片区和孟子湖新区、高铁新城建设;高标准更新老城,坚持地上地下同步,一体推进基础设施完善和公共服务配套;高品质管理城市,坚持以创促建、以创促管、以创提质,深入推进省级新型智慧城市试点;高质量完善城市配套,坚持以路为脉、以路兴城,实施“三河两山”生态提升、绿化美化靓化提升、增建公厕停车场等专项行动。
  加快城乡融合乡村振兴。实施小城镇基础设施和公共服务配套、环境卫生整治提升工程,提升小微产业园发展水平,加速城乡“人地钱”双向流动,激活乡村振兴一池春水。做强优质高效现代农业,加快食用菌全产业链升级,大力发展按揭、循环、智慧农业。建设宜居宜业美丽乡村,实施农村人居环境整治提升五年行动,构建美丽乡村企业化运营新机制,推动新时代文明实践中心提质扩面。巩固拓展脱贫攻坚成果,深化清洁家园、残疾人“阳光家园”和“老病残”重点群体帮扶行动,让群众的日子越过越好。
  推进优秀传统文化“两创”。担当文化使命,推动孟子思想、母教文化、邹鲁文化、伏羲文化创造性转化、创新性发展,扩大“孟子故里·儒风邹城”文化品牌影响力。深化研究阐释,完善孟苑儒学研究、党性教育、政德培训、廉德涵养、非遗研展五大功能,建设世界级孟学研究中心。坚持传承弘扬并重、转化创新并举,挖掘孟子思想精髓,建成国家级政德教育基地、全国一流廉政教育基地。深化文旅融合,打造省级、国家级精品文化旅游景点和夜间文旅消费集聚区,办好母亲文化节。
改革开放求突破
增强县域创新发展活力

  全力突破重点领域改革。以先行示范区改革试点引领高质量发展,发力要素市场化配置、科技创新等领域,2025年综合改革试点取得标志性成果。以先行示范区改革试点深化自主创新,放大生态产品价值实现、农村改革试验区等试点机遇,打造更多特色改革品牌。以先行示范区改革试点推动营商环境优化,形成政务服务极简办、集成办、跨域办新格局,擦亮“邹全服务”品牌。
  全面激发创新发展活力。注重创新平台搭建,争取“国字号”“中字头”重点实验室、技术创新中心在邹城设立分支机构。培育做强创新企业,实施高新技术企业“倍增计划”,壮大“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚和独角兽企业”科创梯队,对接“京津冀沪广深”创新源头。积极引育创新人才,实施“邹鲁英才”百千万计划,构建近者悦、远者来的良好人才生态。
  全速提升对外开放水平。主动融入“任兖邹曲嘉”都市区一体化,加快济枣高铁和邹济高速邹城段建设,完成104国道京岚线改线、富唐路东延等工程,建成铁水联运物流园,完成白马河航道升级改造和太平港建设,构建“空铁公水”立体交通体系。
改善民生增福祉
提升群众幸福指数

  把就业放在突出位置。用好乐业邹鲁、高校人才直通车、村级劳务中介等平台,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。以创业带动就业,加强创业孵化基地、创业园区和众创空间等平台建设,举办创业训练营,让群众就业有岗位、创业有舞台、增收有保障。
  打造高质量教育体系。严格落实国家“双减”政策,加大普惠性幼儿园建设力度,深化城乡中小学结对帮扶,推进普通高中综合改革,大力培育名师、名校、名校长,不断提升教育教学质量。提升乡村中学、小学和幼儿园基础设施,持续改善办学条件,让城乡孩子共同享受优质教育。
  推进健康邹城建设。持续深化与树兰集团、济医附院合作,高水平运管跨域医联体、县域医共体,开展人民医院、中医院、妇幼保健院“三甲”同创,打造15分钟医保服务圈,让群众在家门口看得上病、看得好病。
  加强养老服务保障。推行普惠型养老服务和互助性养老模式,健全高龄、失能老年人长年照护服务体系,建设示范性居家养老服务中心,实现老有颐养、老有所依。
  构建多层次社保体系。深化社会救助体制改革,健全困难群体联系包保长效机制。支持发展公益志愿、红十字和关心下一代事业。实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,提高社会保障待遇水平。完善居民大病保险制度,有效减轻群众医疗负担。
加强党建作保障
凝聚强大发展合力

  强基赋能,打造坚强战斗堡垒。以“党建引领·强基赋能”工程为牵动,实施农村党建“蝶变计划”、城市党建“互融计划”、机关党建“品牌计划”、两新组织党建“领航计划”、行业系统党建“赋能计划”,推动基层党建全面进步全面过硬。
  担当作为,锻造过硬干部队伍。树立起重实干、重实绩的鲜明导向,倡树“严真细实快”作风,深化全员绩效考核,推行“一线工作法”,建立“立说立行、马上就办”快速反应机制,形成说了就干、干就快干、干就干好的生动局面。
  从严治党,营造良好政治生态。严格落实中央八项规定精神,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯重点领域和关键环节,深化腐败易发多发领域系统治理,持之以恒纠治“四风”,高质量完成届内巡察。
  
①“双百”城市建设拉开发展新框架
②打造高端装备制造基地
③工厂化生产食用菌叫响“邹城蘑菇”品牌
④幸福食堂里老人安享幸福时光
⑤美丽乡村一步一景
⑥精细化工产业向绿色集群化方向发展
⑦优秀传统文化传承创新迈出坚实步伐
  踔厉奋发砥砺前行,孟子故里扬帆启航。
  “十三五”以来,邹城市统筹疫情防控和经济社会发展,加快动能转换,提速城镇建设,推动乡村振兴,增进民生福祉,成功创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市,获评全国首批创新型县市、省县域经济高质量发展先进县、全省首批乡村振兴示范市,成为全面建成小康社会标杆县,交出了决胜全面建成小康社会的优异答卷。
  这五年,经济发展提质增效,预计2021年地区生产总值完成930亿元,一般公共预算收入完成84.2亿元,城镇、农村居民人均可支配收入达到4.4万元、2.2万元。
  这五年,城乡面貌日新月异,城市承载力显著提升,城市建成区面积达到48平方公里,新人民医院、孟苑、中央公园等一批标志性城建项目拔地而起,新增绿地120万平方米。农村环境明显改善,扎实开展农村人居环境整治三年行动,城乡环卫一体化、农村集中供水、无害化卫生厕所建设全面完成。
  这五年,民生福祉显著提升,新增城镇就业4.5万人,新改扩建学校和幼儿园99所,与树兰集团、济医附院结成紧密型医联体,安全生产、平安建设、扫黑除恶全面深化,群众获得感幸福感安全感不断增强。
  这五年,改革创新进展加快,成为全省先行示范区综合改革试点,国家级高新技术企业总数达到87家,成为省人才工作先进县,实际使用外资、外贸进出口总额翻番。
  这五年,党的建设全面加强,统筹庆祝建党100周年活动,推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育走深走实,建立全面从严治党履责记实机制,整治“四风”顽瘴痼疾,扎实开展政法队伍教育整顿,全面从严治党落地落实。
  成绩来之不易,未来辉煌可期。站在新的发展起点,邹城市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,按照省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务和济宁市委“跨入全省第一方阵、争当鲁南经济圈排头兵”部署要求,锚定“济宁争第一、全省进10强、全国进30强”的奋斗目标,以党建为引领,以高质量发展为主题,坚持学太仓、赶
胶州,大力实施工业化城镇化双轮驱动战略,打造产业强市、建设“双百”城市,全面振兴乡村、突破文化“两创”,倾力改善民生、促进共同富裕,守好一排底线、营造和谐环境,引领广大党员干部扛红旗站排头创一流、重实干强执行抓落实,奋力开创新时代现代化强市建设新局面。双轮驱动打头阵
塑造高质量发展新优势

  打造产业发展新样板。聚力做强“1+5”主导产业,大力发展云计算、大数据、物联网等新经济产业。精细化工产业重在稳产能、扩规模,延长碳基化工产业链、供应链,装备制造产业推动整机成套设备与零部件生产协同发展,用五年时间打造成“双千亿”产业。新能源新材料产业巩固无碱玻璃纤维、高强高精铝材优势地位,抢占氢能、生物质新材料等产业发展前沿。生物医药产业形成覆盖医药中间体、原料药、成品药的完整产业链条。机器人产业加速突破伺服电机、减速器、控制器等核心技术。实施骨干企业攀高、“双20”企业攀升计划,“一企一策”打造百家领航发展的强企舰队,推动20家本土优势企业、20家新兴企业形成专精特新强企方阵。强化要素保障,积极争创国家级经济开发区,引入国有公司和社会资本搭建载体平台,持续扩大招商引资。
  建设“双百”城市。树牢一个目标贯到底、一张规划绘到底、一个政策落到底、一个机制管到底发展理念,打造百万人口规模、一百平方公里“双百”城市。高水平规划城市,编制孟子湖、老城区、城区核心商圈规划;高起点建设新城,以孟子湖片区为核心,拉开“一核一环四区”发展新布局,统筹推进东城片区和孟子湖新区、高铁新城建设;高标准更新老城,坚持地上地下同步,一体推进基础设施完善和公共服务配套;高品质管理城市,坚持以创促建、以创促管、以创提质,深入推进省级新型智慧城市试点;高质量完善城市配套,坚持以路为脉、以路兴城,实施“三河两山”生态提升、绿化美化靓化提升、增建公厕停车场等专项行动。
  加快城乡融合乡村振兴。实施小城镇基础设施和公共服务配套、环境卫生整治提升工程,提升小微产业园发展水平,加速城乡“人地钱”双向流动,激活乡村振兴一池春水。做强优质高效现代农业,加快食用菌全产业链升级,大力发展按揭、循环、智慧农业。建设宜居宜业美丽乡村,实施农村人居环境整治提升五年行动,构建美丽乡村企业化运营新机制,推动新时代文明实践中心提质扩面。巩固拓展脱贫攻坚成果,深化清洁家园、残疾人“阳光家园”和“老病残”重点群体帮扶行动,让群众的日子越过越好。
  推进优秀传统文化“两创”。担当文化使命,推动孟子思想、母教文化、邹鲁文化、伏羲文化创造性转化、创新性发展,扩大“孟子故里·儒风邹城”文化品牌影响力。深化研究阐释,完善孟苑儒学研究、党性教育、政德培训、廉德涵养、非遗研展五大功能,建设世界级孟学研究中心。坚持传承弘扬并重、转化创新并举,挖掘孟子思想精髓,建成国家级政德教育基地、全国一流廉政教育基地。深化文旅融合,打造省级、国家级精品文化旅游景点和夜间文旅消费集聚区,办好母亲文化节。
改革开放求突破
增强县域创新发展活力

  全力突破重点领域改革。以先行示范区改革试点引领高质量发展,发力要素市场化配置、科技创新等领域,2025年综合改革试点取得标志性成果。以先行示范区改革试点深化自主创新,放大生态产品价值实现、农村改革试验区等试点机遇,打造更多特色改革品牌。以先行示范区改革试点推动营商环境优化,形成政务服务极简办、集成办、跨域办新格局,擦亮“邹全服务”品牌。
  全面激发创新发展活力。注重创新平台搭建,争取“国字号”“中字头”重点实验室、技术创新中心在邹城设立分支机构。培育做强创新企业,实施高新技术企业“倍增计划”,壮大“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚和独角兽企业”科创梯队,对接“京津冀沪广深”创新源头。积极引育创新人才,实施“邹鲁英才”百千万计划,构建近者悦、远者来的良好人才生态。
  全速提升对外开放水平。主动融入“任兖邹曲嘉”都市区一体化,加快济枣高铁和邹济高速邹城段建设,完成104国道京岚线改线、富唐路东延等工程,建成铁水联运物流园,完成白马河航道升级改造和太平港建设,构建“空铁公水”立体交通体系。
改善民生增福祉
提升群众幸福指数

  把就业放在突出位置。用好乐业邹鲁、高校人才直通车、村级劳务中介等平台,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。以创业带动就业,加强创业孵化基地、创业园区和众创空间等平台建设,举办创业训练营,让群众就业有岗位、创业有舞台、增收有保障。
  打造高质量教育体系。严格落实国家“双减”政策,加大普惠性幼儿园建设力度,深化城乡中小学结对帮扶,推进普通高中综合改革,大力培育名师、名校、名校长,不断提升教育教学质量。提升乡村中学、小学和幼儿园基础设施,持续改善办学条件,让城乡孩子共同享受优质教育。
  推进健康邹城建设。持续深化与树兰集团、济医附院合作,高水平运管跨域医联体、县域医共体,开展人民医院、中医院、妇幼保健院“三甲”同创,打造15分钟医保服务圈,让群众在家门口看得上病、看得好病。
  加强养老服务保障。推行普惠型养老服务和互助性养老模式,健全高龄、失能老年人长年照护服务体系,建设示范性居家养老服务中心,实现老有颐养、老有所依。
  构建多层次社保体系。深化社会救助体制改革,健全困难群体联系包保长效机制。支持发展公益志愿、红十字和关心下一代事业。实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,提高社会保障待遇水平。完善居民大病保险制度,有效减轻群众医疗负担。
加强党建作保障
凝聚强大发展合力

  强基赋能,打造坚强战斗堡垒。以“党建引领·强基赋能”工程为牵动,实施农村党建“蝶变计划”、城市党建“互融计划”、机关党建“品牌计划”、两新组织党建“领航计划”、行业系统党建“赋能计划”,推动基层党建全面进步全面过硬。
  担当作为,锻造过硬干部队伍。树立起重实干、重实绩的鲜明导向,倡树“严真细实快”作风,深化全员绩效考核,推行“一线工作法”,建立“立说立行、马上就办”快速反应机制,形成说了就干、干就快干、干就干好的生动局面。
  从严治党,营造良好政治生态。严格落实中央八项规定精神,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯重点领域和关键环节,深化腐败易发多发领域系统治理,持之以恒纠治“四风”,高质量完成届内巡察。
  
①“双百”城市建设拉开发展新框架
②打造高端装备制造基地
③工厂化生产食用菌叫响“邹城蘑菇”品牌
④幸福食堂里老人安享幸福时光
⑤美丽乡村一步一景
⑥精细化工产业向绿色集群化方向发展
⑦优秀传统文化传承创新迈出坚实步伐