精细管理提质增效勇当港产城融合发展生力军

—青岛董家口发展集团2021年履行社会责任纪实

　　作为青岛西海岸新区重点区属国有企业，青岛董家口发展集团始终坚持“发展董家口、服务董家口”的初心使命，致力于完善区域基础设施配套，强化产业运营和资本运作，积极贯彻落实新区“一核引领、三点布局”的产业规划和“港产城融合发展”战略，勇当港产城融合发展生力军，着力打造“管理科学规范、投资管控严细、主责主业突出、队伍团结奋进”的全国一流园区运营商。
　　一张蓝图绘到底。2021年以来，集团紧紧围绕青岛市“项目落地年”和西海岸新区“攻坚突破年”部署要求，以“精细管理、提质增效”为主题，按照“市场化、集团化、专业化”改革思路，深化运营管理体制改革，构建“集团管控—板块运营—企业执行”的三层运营管理体系。据统计，2021年集团实施固投项目46项，总投资约61亿元，集团共实施新建、续建、前期等各类项目78项，全年已完成投资额35.36亿元，超额完成149%。

转型发展
“三大板块、五大园区”
产业布局不断优化
　　产业园区的迭代引领着园区内产业的转型升级。2021年以来，集团围绕董家口化工园区、冷链物流基地、智慧木业示范园、现代物流园、新材料产业园五大园区，做大做强园区开发运营、供应链服务和节能环保三大板块，以园区开发带动产业发展，以产业发展反哺园区建设，形成资源统筹、优势互补、协同推进的新格局，探索出新区国企转型发展的新路径。
　　园区开发运营方面，高位对标上海化学工业区，组建园区运营管理集团，将港城投资公司、资产管理公司、公共管廊公司、酒店管理公司、保障服务公司划入园区运营管理集团，积极对接金能科技、壬庚新材料、丰达利等管廊架需求单位，洽谈管廊租赁客户11家，实现签约合同额473万元；节能环保方面，收购大珠山加气站和嘉陵江路加气站，投资建设董家口滨海大道加油站；供应链管理方面，拓展以钢材、煤炭为主的大宗商品供应链业务，抢抓碳达峰碳中和战略机遇，对金能化学等企业的副氢进行提纯、压缩、储运、充装。
　　从传统到新兴、从单一到多元，在“一核引领、三点布局”的产业规划下，有着环保低碳、绿色节能、智慧科技等新特点的现代化产业园区正在逐步走向成熟。集团也实现了由单一的开发建设类企业向集团性企业转变的华丽转身。
精细管理
“制度管人、流程管事”
四大治理体系日趋完善
　　集团始终将公司治理体系、治理能力的现代化作为改革发展的重点，围绕各部门工作职能、岗位职责、工作流程，编印形成《青岛董家口发展集团有限公司制度汇编》，涵盖党建纪检、组织人事、战略发展、行政管理、投资管理、工程管理等13大类，共69项管理办法，确保事前事中事后制度健全完善，串联策划、投资、法务、安全管理等职能部门业务流程，将集团工作模式变单体作战为全面系统化作战，形成齐抓共管的合力。
　　科学严谨的投资管控体系。制定出台《投资管理办法》《招投标管理制度》等系列规章制度，成立投资管理委员会、招投标管理委员会等机构，严把投资决策关和工程审计关，狠抓规划建设关，建立预算、招标、建设、审计权责明确、相互制衡的工作机制，构建投资管理规范、成本控制严细、决策执行高效的投资管控工作体系。
　　科学高效的绩效考核体系。制定出台《绩效考核管理办法》《薪酬管理办法》《2021年度董发集团“精细管理 提质增效”五大攻坚作战实施方案》，实施绩效和薪酬改革，通过正向激励与反向鞭策相结合，树立正确的用人导向，切实解决“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题。严格督查考核管理，对公司重点工作、重点项目进行全面梳理，按分级分类管理原则，全部纳入工作督查，每周督查调度，确保各项工作齐头并进。
　　廉洁公正的党风廉政体系。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。2021年初，集团召开一季度经济分析攻坚动员会议，班子成员与各部室、子公司签订目标责任书，明确了2021年的目标责任，将廉政风险防范关口前移，增强了领导干部和关键岗位负责人履行“一岗双责”的自觉性和主动性，增强了工作的系统性、协同性和实效性。制定出台《党风廉政建设实施意见》以及全面从严治企实施方案，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，把权利关进制度的笼子，坚持从严治企，严格国有企业建设工程招投标、政府采购等工作，构建“前期预防、中期监控、后期处置”为一体的廉政风险内控机制。
　　昂扬向上的企业文化体系。集团以提高企业核心竞争力为目标，打造“全面从严治企”的企业文化体系，增强团队凝聚力和向心力，创新多元人才培养模式，树立“勇于担当，乐于奉献”的干事创业理念。4月份，集团开展了“巾帼心向党奋斗新征程—唱支山歌给党听”合唱活动，奏响爱党爱国最强音；6月份举办了第一届学党史强党性筑文化暨安全应急知识竞赛，将学习成果转化为集团高质量转型发展开新局、起好步的强大指引；10月份参加了青岛西海岸新区全民运动会，荣获优秀组织奖和精神文明奖。
提质增效
决战决胜五大攻坚
经济效益显著提升
　　2021年，集团制订“攻坚突破年”作战方案，建立挂图作战体系，发起了产城融合开发、产业园区运营、资金资本融通、管理提升、经营发展五大攻坚战。
　　招商引资实现新突破，2021年引入内资3.34亿元，外资4700万美元，超额超前完成指标任务；2021年度第一期PPN“21董家口PPN001”成功发行，创2021年西海岸新区同类品种利率新低，成为全省同类产品最低募集资金成功案例；董家口大厦、蓝领公寓、家居建材广场等存量资产有效盘活；聚烯烃成核剂项目、204国道生态建设工程、钢厂路化工管廊架、金能新材料研究院电力配套等工程已基本完工，加快推进冷链物流基地胡家山作业区防波堤、化工园区配套等一批重点工程，营造董家口经济区一流营商环境；在美丽乡村建设中扛起国企担当，泊里镇李家庄综合改造工程已经于10月15日完成竣工验收，以“党建+”模式谱写农民富裕富足、农村美丽宜居、农业高质发展的乡村振兴新篇章。
　　为实现董家口化工园区强链补链，构建上中下游产品循环链，提升园区内项目产品关联度，投资建设聚烯烃成核剂项目。该项目总投资约8亿元，占地面积83.6亩，建筑面积3.2万平方米。成核剂主要产品为JH系列聚烯烃助剂，打破了美国公司对透明聚丙烯行业30余年的技术垄断，填补我国成核剂生产领域多项技术空白。围绕新能源利用及节能环保板块，发挥董家口化工园区工业副氢产能优势，快速推动新区氢能产业发展，打造“东方氢岛”，集团与董家口管委、金能化学公司达成氢能综合利用三方战略合作协议，进一步延伸化工产业链，提升工业副氢附加价值。
关爱员工
着力打造一支
忠诚干净担当的干部职工队伍
　　集团坚持“创新、多元、成就”的人才观，充分尊重员工、鼓励员工、帮助员工在岗位中成才发展，全面构建企业与员工的沟通和协调机制，践行人本理念。修订职工关怀管理办法，加大婚育病丧职工关怀，进一步增强员工归属感。通过开展合唱比赛、安全应急知识竞赛、无偿献血、全民运动会等活动，员工的凝聚力和向心力进一步增强。
　　崇尚实干，以干成事论英雄。以好的用人导向带出好风气、选出好干部、干出好气象、创出好局面，科学合理做好人才配置，降低综合人力成本。根据转型发展需要，集团扎实做好人才招聘、素质测评、匹配使用及人员培训等工作，做好人才职业规划路径选择，实现“人尽其才，才尽其用”，充分发挥薪酬与绩效考核的指挥棒、风向标作用，调动员工积极性，提高工作效能，为公司高质量发展提供坚实的人才保障。
　　注重实绩，以解决实际问题论能力。实践出真知，实践长真才，坚持在干中学、学中干是干部成长成才的必由之路，鼓励全体干部职工积极投身集团高质量发展一线，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，成为集团高质量发展的“顶梁柱”“多面手”。加强员工培训，提高员工素养，以坚定理想信念、提高员工综合素质、增强业务技能为重点，采取“走出去、请进来”、分级分类多种形式开展培训工作，不断提升集团员工的业务能力和综合素养。
　　不务虚功，以高质量推进工作论业绩。全体干部职工始终保持蓬勃的朝气和昂扬的斗志，心怀集团发展蓝图，目标锁定在集团五大攻坚上，智慧凝聚在财源建设上，精力倾注在转型发展上，实干见实效、干事干成事，在务实功、求实效中推动集团健康、可持续、高质量发展。
担当奉献
“清廉实干”社会形象深入人心
　　2021年以来，集团坚持政治责任、经济责任、社会责任一体承担、一体践行，用实际行动回馈社会相关利益方，推进乡村振兴，践行和谐社会发展理念。
　　青钢小镇市政配套规划路工程整体完工，发挥项目辐射带动作用，推动董家口经济区、泊里镇、琅琊镇“两镇一区”联动发展；泊里镇李家庄综合改造工程完成竣工验收，集团在乡村振兴中扛起国企担当，助推新区乡村振兴产业做强做大做精，谱写农民富裕富足、农村美丽宜居、农业高质发展的乡村振兴新篇章。
　　绿水青山就是金山银山，抓好生态环境保护工作不仅是环境问题，也是政治问题、经济问题、社会问题和民生问题。集团制订方案、组织培训、完善设施，组织本单位干部职工积极参与晒桶打卡、问题督导、站桶指导等工作，夯实行业管理和属地主体责任，坚持广泛宣传发动、推动干部职工习惯养成，完善分类设施建设和规范分类运输，提高市民的知晓率、参与率和准确率，实现生活垃圾分类制度有效覆盖。
　　集团在人才培养、社会服务等领域开展务实有效的合作，助力乡村振兴与教育事业发展有效衔接。开展“希望小屋”项目，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献青春力量，在服务乡村振兴中展现青春担当；子公司资产管理公司设立“青图驿站”读书角，用理论滋养初心、用行动践行使命。
　　扎实推进“我为群众办实事”实践活动，用实际行动践行学史力行，联合区人民医院泊里院区临床党支部、吕家庄村党支部在泊里镇吕家庄村开展了走访慰问，为吕家庄村60岁以上老人免费义诊，进行血糖、血压等项目检查。另外，集团高度重视东西协作和定点帮扶工作，为定西市岷县捐款15万元人民币，为陇南武都区捐款15万元人民币。
　　
　　“2021山东社会责任企业”“山东省诚信建设促进会副会长单位”“乡村振兴突出贡献单位”“2021年山东省省级健康企业”“2021年度青岛市诚信企业”“2021年西海岸新区工人先锋（号）”……一项项沉甸甸的荣誉铭刻了集团一年的实干与奋进。
　　未来，集团将充分把握自身使命定位，积极融入发展大局，主动担当经略海洋国家战略重任，深入贯彻山东省“海洋强省”和青岛市“海洋攻势”要求，多维度履行社会责任，当好港产城融合发展主力军，努力在新区国有企业中勇当龙头、争先进位，开创集团高质量跨越式发展新局面！

①青岛董家口发展集团有限公司“大干
一百天、决胜四季度”动员大会
②“我为群众办实事”—社会公益活动
③贡北路项目
④产业区化工管廊架
⑤聚烯烃成核剂项目
⑥董家口大厦