排查187.2万户，帮扶74户

济宁市多渠道构建防返贫发现预警机制，下大功夫确保不漏一户

　　□ 本报记者 吕光社
　　 本报通讯员 崔昊 刘淑燕 孙莲

　　今年7月，微山县微山岛镇吕蒙村的包村干部、县老龄办副主任徐英在集中走访中了解到，村民殷宪虎突发脑溢血，住进了重症监护室，妻子全天陪护无法务工，家中上有75岁的老母亲需要照料，下有小女儿在外地职业院校就读，家庭陷入困境。
　　徐英及时向镇扶贫办报告了这一情况，经“核实—评议—比对—公示—录入”程序认定后，殷宪虎一家被顺利纳入帮扶，这个家庭没有因病致贫。“家里顶梁柱一倒，感觉天都塌下来了，多亏了党和政府的好政策，住院能报销90%，家里负担轻多了！”10月11日，殷宪虎的妻子张丽谈起这件事满是感激。
　　脱贫攻坚以来，济宁市把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，举全市之力持续推动，23.89万建档立卡贫困人口全部脱贫，507个省扶贫工作重点村全部摘帽。截至2020年底，全市有建档立卡脱贫享受政策人口7.9万户、16.19万人。虽然脱贫群众均已达到脱贫标准，但是还有一些脱贫户的发展基础比较脆弱，一些农户可能因病因灾、因意外事故等因素导致基本生活出现严重困难，存在返贫的隐患。
　　如何防止这些群体返贫和新致贫，成为巩固脱贫攻坚成果过程中面临的重要课题。济宁市聚焦“早发现”这一关键点，立足实际，今年7月，建立了起底式排查、“济贫一线通”服务电话、涉贫帮扶窗口、信访舆情化解清零、常态化走访、大数据比对等6条渠道，构建起“多渠道、立体式”防返贫发现预警机制，多措并举防返贫防致贫。
　　为防止脱贫群众返贫，济宁市对全市建档立卡脱贫享受政策户进行全覆盖、拉网式遍访检查，摸清了基本情况，但是一般农户出现致贫风险怎么办？本着对群众负责的态度，济宁市主动提升工作标杆，统筹组织乡（镇、街道）、村和驻村工作力量，成立核查工作组，对所有农户开展起底式排查，对常年不在家的群众进行电话问询，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人、政策不漏项，不留死角、不留空白地排查各类致贫隐患。这样的集中排查，济宁市每年开展一轮。
　　通过开展起底式排查，济宁市排查农户187.2万户，发现风险户25户，11户37人被认定纳入帮扶范围，做到了应帮尽帮。综合利用“六大渠道”，济宁市共有74户240人被认定纳入帮扶范围，得到及时帮扶救助，有效防止了返贫和新致贫。
　　为方便困难群众自主申请帮扶，济宁市还专门开设了“济贫一线通”，开通服务热线：2331233，各县（市、区）通过张贴明白纸、乡村大喇叭等方式广泛宣传，提高困难群众知晓率。市乡村振兴局安排专人负责接听、答复、转办、回访，并对受理的来电实行“日统计、周分析、月通报、不定期核查”，确保各类问题解决到位。“济贫一线通”服务电话受理群众来电189件，3户8人通过“济贫一线通”自主申请帮扶被认定纳入帮扶范围。
　　考虑到困难群众习惯面对面交流的实际，济宁市还通过涉贫帮扶窗口接待来访群众，积极向群众普及帮扶政策。通过开展信访舆情化解，发现并化解涉贫舆情，并对去年以来所有信访舆情问题起底清零，确保了风险消除、案结事了。