沂源县历山街道北大岩村用城市社区思维抓管理服务

“一网三联”激活村居治理“一池春水”

　　□江玉宝 李艳娇
　　
　　“以前村里进行环境卫生整治需要在外面招零工，花钱多不说，村民还认为有工作机会不先照顾他们。现在好了，用志愿服务兑换积分的办法，既节省了招零工的成本，还能够还利于民。”沂源县历山街道北大岩村党支部书记韩克泉说。
　　改变源于北大岩村实行“三个双”工作法。该村属城郊村，近年来，以党建统领，用城市社区发展思路推行“一网三联 全员共治”党建网格化管理模式，创新成立“四色四叶草”志愿服务队，探索出双向接单、双向奖惩、双线兑换的“三个双”工作法，由“组织覆盖”向“功能提升”转变，激活了村居治理“一池春水”。
　　“四色四叶草”网格志愿服务全覆盖。将北大岩新区划分为四个网格，每个网格一栋楼，每栋楼一个主题颜色：一网格(1号楼)为绿色，主要承担环境卫生整治及绿化巡逻等志愿服务；二网格(2号楼)为蓝色，主要承担治安维稳、巡逻护卫、消防安全等志愿服务；三网格(3号楼)为粉色，主要承担文体便民类志愿服务；四网格(4号楼)为红色，主要承担红色教育、老党员宣讲等志愿服务。
　　“双向接单”提高为民服务水平。针对居民反映的管理问题，采用“居民点单、网格员接单、村党组织清单”的方式，居民将问题反映给网格员，网格员能解决的现场解决，解决不了的，按类汇总到村党组织，由村党组织协调解决，做到“小事不出网格，大事不出村居”。针对村内临时性应急性的工作，以志愿服务人员征集的方式，由“村党组织出单、居民接单、联席会议评单”。比如疫苗接种、汛期巡查等工作，由网格长在网格微信群里下达志愿者招募令，明确服务内容、时限及积分，党员群众根据个人情况进行志愿服务认领，工作完成后召开由“村党组织、党员和居民代表、积分考核领导小组”组成的联席会议，评定完成效果。
　　“双向奖惩”推进居民自治。将遵纪守法、环境卫生、消防安全、信访维稳、移风易俗、美在家庭、孝善养老等工作落实在网格内完成，网格长作为总指挥，实现网格自治。由党员、居民代表认领楼栋服务，每月以楼栋为单位进行评比，排名前两名的颁发“流动红旗”，楼栋居民整体加分，认领服务的党员、居民代表双倍加分；上级检查出现问题及考核排名后两位的楼栋，全体住户倒扣分。
　　“双线兑换”激发全员共治热情。一是志愿服务积分兑换积分卡，居民通过参与加分的活动，获得积分后可持积分卡到社区积分超市兑换相等价值物品。二是网格基础积分兑换居民福利待遇，网格积分得满分的可以享受每口人每月3张水票，每户每月只缴纳50%物业费；没得满分的，居民福利待遇根据扣分值做出相应扣减。
　　一套“组合拳”打出，北大岩村取得了“组织添活力、党员有作为、群众得实惠、村居更和谐”的良好治理成效，居民满意度不断提升。