开创产城融合新局面
滕州市西岗镇乡村振兴示范镇建设走在前列
2021-09-24
作者：
来源：
大众日报
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□ 本报记者 张环泽
滕州市西岗镇作为枣庄市工业经济第一镇、全市10个乡村振兴示范镇之一，深入贯彻落实“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动战略部署，对标江苏、广东等地的全国百强镇，确立了“打造滕州副中心城市、建设全市乡村振兴样板镇、尽快跻身全国百强镇”的发展定位，明确了“产城融合、产港融合、港城融合”的发展路径，乡村振兴示范镇建设走在了全市前列。
聚焦抓落实
明确三年发展规划
围绕“工业强市、产业兴市”和乡村振兴示范镇大局，进一步明确“一城一园一港”布局，西岗镇确定了三年发展规划。
突出产业培植。围绕“6+3”现代产业体系，立足建设“资源型城镇转型发展示范区”，聚焦工业求突破，咬住项目不动摇，积极培育大产业、建设大园区、招引大项目。加快培植百亿高端化工、50亿新材料两大主导产业，重点扶持盛隆化工、辛诚集团、富利森科技等一批“旗舰型”企业。今年以来引进过亿元项目6个，完成投资9.6亿元。集中精力加快推进投资20亿元的富利森固体废物综合利用项目，目前已通过省级评审，为创建国家级大宗固废处置示范基地打下了坚实基础；重点推进投资30亿元的华电光伏、投资10亿元的金港轻质家居装备等项目，争取年内2个以上项目纳入省、市重点项目。
加快园区建设。按照市委部署，在西岗镇东部规划了2.3平方公里的鲁南绿色循环产业园，重点打造以新能源新材料、新型建材为主导的工业集聚区，完善了园区道路、排污管网等基础设施，为企业进驻发展提供了平台。目前，华食汇2万吨出口食品、辛诚10万吨植物猫砂等4个项目已落地建设。
推动城镇提质。瞄准“新生小城市、滕州副中心”城镇发展定位，突出“完善功能、做优环境”两个主题，不断提升城镇品质。投资3300万元的富盛路东延、北环路西延工程，拉开了城镇发展新主轴。启动总投资1.7亿元的东湖生态治理及雨污分流、供热二期、华润燃气二期等基础设施项目，提升城镇承载力。规划实施总投资1.5亿元的中心小学扩建、市民体育中心、医养康复中心项目，为新生小城市提供教育和医疗支撑。快速启动4个村（居）46万平方米新社区建设，三年内可新增城镇人口1.5万人。坚持“以水为魂、以绿为底”，优化九龙湾湿地公园、人民公园环境；在府前路与香舍里大街交会处，建设了4处总面积1.5万平方米的街头游园；规划启动了东湖环湖绿道和湿地公园；在全镇建设小公园绿地、景观节点52处，提升了镇、村环境。
同时，努力推进年吞吐量1200万吨的枣庄港滕州港区西岗作业区项目，目前正在积极开展城郭河大桥改建、航道疏浚等工程建设，力争尽快完成建设任务，打造新的经济增长点。
聚焦促发展
打造乡村振兴新样板
坚持“党建引领、人才带动、产业优先”，积极探索乡村振兴新路径新模式。
利用村“两委”换届契机，大力选能人配强人，全镇“能人型”村干部达到90%以上。全面推进党支部领办合作社，对村级“三资”全部建立台账，盘活村集体闲置资产资源，形成了“挖潜增收、项目增收、服务增收”多种模式，全镇党支部领办合作社的村达到50%以上，预计年内100%的村集体收入突破10万元；力争三年内党支部领办合作社覆盖率达到100%，村集体经济收入全部达到20万元以上。
打造现代农业“强引擎”。持续推进流转、托管、股份合作等多种形式的适度规模经营，支持华食汇、富原、丰裕等农业龙头企业率先发展，实现一二三产业高效融合、全产业链发展，培育有影响力和竞争力的现代农业品牌，云尚善品现代农业示范园项目正在加速推进。
建好美丽宜居“新农村”。先后投入资金3000万元，做好村（居）基础设施提升，完善环卫一体化市场化运作机制；加强城乡自来水大管网管护；加快推进村（居）污水处理设施建设；深入实施村庄清洁行动，着力推动绿地建设向村（居）延伸，抓紧落实供暖示范镇目标任务，确保农村社区实现集中供暖、农户清洁供暖。
聚焦办实事
提升群众获得感
积极开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”问题，推动民生事业发展。
解决群众诉求。开展进村入企“大走访”，对群众关心的问题进行大排查、大化解，收集各类问题900余件，解决800余件，办理惠民实事300余件。利用“智慧西岗”平台，办理网格事项10700余件。
狠抓民生项目。谋划实施智慧供热二期、中心小学扩建、市民体育中心等重点民生工程10项。围绕方便群众出行，谋划实施了富盛路、北环路两条城镇主干道拓宽延伸工程，新建改建“四好农村路”20公里。围绕提升生态环境，大力实施山水林田生态绿化工程，城镇绿化覆盖率达到42%。高标准建设九龙湾湿地公园，争取创建AAA级景区。围绕城镇精细化管理，新建7处高清电子监控设施，推动将交通秩序整治、大气污染监测、道路节点监控等纳入社会治理综合指挥中心，打造整洁有序的镇容环境。
强化为民服务。完善“村干部民事代办”“党员街长（楼长）”等服务群众制度，创新开展“党旗红-绿飘带”人居环境整治、“党员奉献日”便民助民、农村党员“挂牌”亮身份比贡献等服务活动，做到党员在身边、服务零距离。
滕州市西岗镇作为枣庄市工业经济第一镇、全市10个乡村振兴示范镇之一，深入贯彻落实“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动战略部署，对标江苏、广东等地的全国百强镇，确立了“打造滕州副中心城市、建设全市乡村振兴样板镇、尽快跻身全国百强镇”的发展定位，明确了“产城融合、产港融合、港城融合”的发展路径，乡村振兴示范镇建设走在了全市前列。
聚焦抓落实
明确三年发展规划
围绕“工业强市、产业兴市”和乡村振兴示范镇大局，进一步明确“一城一园一港”布局，西岗镇确定了三年发展规划。
突出产业培植。围绕“6+3”现代产业体系，立足建设“资源型城镇转型发展示范区”，聚焦工业求突破，咬住项目不动摇，积极培育大产业、建设大园区、招引大项目。加快培植百亿高端化工、50亿新材料两大主导产业，重点扶持盛隆化工、辛诚集团、富利森科技等一批“旗舰型”企业。今年以来引进过亿元项目6个，完成投资9.6亿元。集中精力加快推进投资20亿元的富利森固体废物综合利用项目，目前已通过省级评审，为创建国家级大宗固废处置示范基地打下了坚实基础；重点推进投资30亿元的华电光伏、投资10亿元的金港轻质家居装备等项目，争取年内2个以上项目纳入省、市重点项目。
加快园区建设。按照市委部署，在西岗镇东部规划了2.3平方公里的鲁南绿色循环产业园，重点打造以新能源新材料、新型建材为主导的工业集聚区，完善了园区道路、排污管网等基础设施，为企业进驻发展提供了平台。目前，华食汇2万吨出口食品、辛诚10万吨植物猫砂等4个项目已落地建设。
推动城镇提质。瞄准“新生小城市、滕州副中心”城镇发展定位，突出“完善功能、做优环境”两个主题，不断提升城镇品质。投资3300万元的富盛路东延、北环路西延工程，拉开了城镇发展新主轴。启动总投资1.7亿元的东湖生态治理及雨污分流、供热二期、华润燃气二期等基础设施项目，提升城镇承载力。规划实施总投资1.5亿元的中心小学扩建、市民体育中心、医养康复中心项目，为新生小城市提供教育和医疗支撑。快速启动4个村（居）46万平方米新社区建设，三年内可新增城镇人口1.5万人。坚持“以水为魂、以绿为底”，优化九龙湾湿地公园、人民公园环境；在府前路与香舍里大街交会处，建设了4处总面积1.5万平方米的街头游园；规划启动了东湖环湖绿道和湿地公园；在全镇建设小公园绿地、景观节点52处，提升了镇、村环境。
同时，努力推进年吞吐量1200万吨的枣庄港滕州港区西岗作业区项目，目前正在积极开展城郭河大桥改建、航道疏浚等工程建设，力争尽快完成建设任务，打造新的经济增长点。
聚焦促发展
打造乡村振兴新样板
坚持“党建引领、人才带动、产业优先”，积极探索乡村振兴新路径新模式。
利用村“两委”换届契机，大力选能人配强人，全镇“能人型”村干部达到90%以上。全面推进党支部领办合作社，对村级“三资”全部建立台账，盘活村集体闲置资产资源，形成了“挖潜增收、项目增收、服务增收”多种模式，全镇党支部领办合作社的村达到50%以上，预计年内100%的村集体收入突破10万元；力争三年内党支部领办合作社覆盖率达到100%，村集体经济收入全部达到20万元以上。
打造现代农业“强引擎”。持续推进流转、托管、股份合作等多种形式的适度规模经营，支持华食汇、富原、丰裕等农业龙头企业率先发展，实现一二三产业高效融合、全产业链发展，培育有影响力和竞争力的现代农业品牌，云尚善品现代农业示范园项目正在加速推进。
建好美丽宜居“新农村”。先后投入资金3000万元，做好村（居）基础设施提升，完善环卫一体化市场化运作机制；加强城乡自来水大管网管护；加快推进村（居）污水处理设施建设；深入实施村庄清洁行动，着力推动绿地建设向村（居）延伸，抓紧落实供暖示范镇目标任务，确保农村社区实现集中供暖、农户清洁供暖。
聚焦办实事
提升群众获得感
积极开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众“急难愁盼”问题，推动民生事业发展。
解决群众诉求。开展进村入企“大走访”，对群众关心的问题进行大排查、大化解，收集各类问题900余件，解决800余件，办理惠民实事300余件。利用“智慧西岗”平台，办理网格事项10700余件。
狠抓民生项目。谋划实施智慧供热二期、中心小学扩建、市民体育中心等重点民生工程10项。围绕方便群众出行，谋划实施了富盛路、北环路两条城镇主干道拓宽延伸工程，新建改建“四好农村路”20公里。围绕提升生态环境，大力实施山水林田生态绿化工程，城镇绿化覆盖率达到42%。高标准建设九龙湾湿地公园，争取创建AAA级景区。围绕城镇精细化管理，新建7处高清电子监控设施，推动将交通秩序整治、大气污染监测、道路节点监控等纳入社会治理综合指挥中心，打造整洁有序的镇容环境。
强化为民服务。完善“村干部民事代办”“党员街长（楼长）”等服务群众制度，创新开展“党旗红-绿飘带”人居环境整治、“党员奉献日”便民助民、农村党员“挂牌”亮身份比贡献等服务活动，做到党员在身边、服务零距离。