土地集中流转，合同规范清理，考核重点工作，起步区崔寨街道——

凝聚工作合力 服务发展主战场

　　□ 本报记者 申红 胡沥中 刘飞跃

　　目前，济南新旧动能转换起步区崔寨组团内的中科新经济科创园、数字经济与智慧物流产业园、绿地国际博览城等重点项目建设如火如荼，被定位为高新产业集聚区的崔寨组团承担着起步区“五年成形”的首战任务。目前崔寨街道范围内共有大小工地60余处，为服务好重点项目建设，崔寨街道积极探索出土地集中流转、大额资金管理、合同规范清理等一系列有效做法。
阳光村务密切干群关系
　　“为了解决村级事务决策不民主、村级财务不透明、群众参与村务不广泛等问题，我们提出‘民生民议，阳光村务’。”崔寨街道崔寨管区主任魏睿晨说。
　　据介绍，该模式要求各村账目公开，每月召开党员和群众代表会议，共同商讨村中事宜。通过这一举措，基层工作得到了村民支持，密切了干部与群众的关系。
　　为破解无地方办公的难题，崔寨街道多元化做好阵地保障。9月17日上午，在崔寨街道蔡马村一处两层板房内，记者见到10个村的“两委”工作人员正在这里有序开展各项工作。这里便是该街道崔寨管区设立的集中办公点。
　　“集中办公点的设立，一方面给了村民反映和处理问题的地方，另一方面也给工作人员提供了一个群策群力的讨论空间。”魏睿晨说，今年四、五月份，管区各村还在此完成了“两委”换届工作。
土地集中流转收入增加
　　产业集聚、建设加速，起步区正由过去的农村形态逐步向城市形态过渡。
　　为解决拆迁后群众耕地耕种不便和土地撂荒问题，逐步实现“让更少的农民种更多的地，让更多的农民从土地上解放出来”的目标，让群众从生产生活方式上更快地适应从村民向市民的转变，崔寨街道积极推进集体土地流转工作，并结合大面积拆迁实际，将拆迁村土地流转作为突破项目，规范流转政策，制定考核奖惩方案，引导土地集中流转。
　　截至今年7月份，崔寨街道已完成涉及28个村近万亩的土地流转，群众租金收入增加500余万元。不仅如此，通过土地集中流转，还解决了拆迁后群众种地难的后顾之忧。
大额资金管理保障长期收益
　　崔寨街道涉及大面积征地，地上附属物的补偿成为土地主人与承包方争议的焦点。为做好农村集体土地租赁行为的清理规范工作，确保群众和集体利益不受损失，也为了防止在项目落地时产生不必要的纠纷影响项目施工，街道成立清理规范集体土地租赁行为领导小组，于2019年开始清理不规范的土地承包合同。截至目前，共清理土地承包合同两千余份。
　　周孟村党支部书记孟宪华说，他在2016年承包了邻村兰家村接近100亩的土地发展蔬菜大棚，但当街道开展合同规范清理时，他选择把更多的收益留给承包合同所涉及的村民。
　　围绕城市发展和项目落地，街道涉及大面积村庄拆迁和征地，各村集体都将产生大量征地补偿金，合理有效使用这些资金，有利于壮大村集体经济。崔寨街道大力推行大额资金管理制度，把本金进行存储，给村民每年发放利息，保障长期收益。截至9月份，崔寨街道已完成两轮利息发放工作。
创新“大督查”机制
　　为提高工作效率和工作成效，崔寨街道创新实施“大督查”机制，出台了“重点工作考核十条”，针对村级开门办公、安全环保、信访热线等10项重点工作中存在的问题进行通报，根据问题严重程度对工作人员分别进行扣发绩效、约谈、通报批评等处理。
　　根据每周一例会确定的工作重点，由督查办制定本周考核要点，由纪工委、党群办、党政办等部门负责同志轮流担任督查组长，到现场对各管区、部门、社区(村)进行工作督导和暗访，并每周印发一期督查专报，能量化的一律量化排名，不能量化的通过图片反映问题，下周一例会时，由督查组长通报督查情况，被督查单位针对反映的问题逐一汇报整改方案、推进工作的措施和完成时限，截至9月17日，已印发督查专报186期。