城中村改造，千余个坟头咋办——

迁坟记

　　□ 本报记者 程芃芃
　　 本报通讯员 董高峰 潘妍君

　　“这里是李口村，迁坟198个，李茂村迁坟164个，宋庄村迁坟49个……土地腾出来，项目建设阻力没有了。目前，黄河植物园项目正在建设中，核心区就在我们这里。”前不久，在滨州市滨城区市西街道南海社区，社区党支部原书记游立平指着一张黄河植物园航拍影像图向记者介绍。看着新的产业格局，做了9年社区党支部书记的他，眼中透出欣慰和憧憬。
　　迁坟是配合市西街道城中村改造进行的。去年3月，市西街道启动滨州市主城区城中村改造，历时15个月，完成涉及南海社区、富民社区等5个社区，鳌头周、洼于等18个村（居）3032处院落的城中村改造工作，腾空土地2658.5亩，为下一步发展腾出宝贵空间。
　　人搬走，地就要储备起来。可这方土地上的千余个坟头，一度成为发展障碍。“土地流转后，有坟头就不能实现大田机械化作业，项目建设很难进行。城中村改造让活着的人过得更好，而故去的人也应该得到安息和尊重。”市西街道党工委书记王永涛多了个心事。他们随即协调滨城区民政局，一起商议、推进，力争把坟头集中迁入滨州开发区人民陵园。
　　南海社区各村共有1100多个坟头，今年2月底，游立平召集村民代表开会，提前告知、动员。清明节前，街道派来专车和专业队伍，村民不用操心，每家只去个代表就行。“老百姓不掏一分钱，也不用自己动手，迁走一个坟，街道还给1300元补助。如果是自己迁走，在这基础上还能再领420元。”因为政策到位、动员及时，迁坟工作从动员到完成，前后仅用了10天。
　　南海社区小新庄村迁坟后，腾出的210亩土地作为耕地，以每亩1100元的价格集中流转给市西街道，流转费归村民所有。堤东赵村迁坟后，150亩土地流转出去，村集体增收6万元。“在家种地的人少了，有的土地出现撂荒。一经集中流转，‘荒废地’就变成了‘聚宝盆’。”游立平说。
　　富民社区姬家沟村村民姬长明一年要上4次坟：清明、过了麦口、十一、春节。这次迁坟，他家迁了5个。“现在去人民陵园上坟，比原来去地里方便多了。而且以前的坟地里杂草丛生，一不小心就会引燃周边的荒草，甚至造成火灾，而新的上坟方式让我这心里终于踏实了。”说起迁坟，他啧啧称赞。
　　迁坟一环，市西街道投入240余万元，迁坟1450余个。在整个城中村改造工作中，街道贯彻抽丝剥茧细研判、一村一策细落实、逆向倒推细攻坚的顶层设计“三细”和程序环节“零盲点”、 服务签约“零距离”、 违章建筑“零容忍”的实干实战 “三零”，最终实现服务发展“三新”：改出群众新生活，辖区内在建安置区6个，4500户居民即将圆梦新居；改出城市新面貌，南海生态湿地、南环河水系打通、黄河植物园等项目顺利建设推进，城市颜值焕然一新；改出发展新动能，有力拉动了房地产业、建筑业、建材业、物流业、交通运输业等相关产业的发展。