济宁高新区建立“要素跟着项目走”机制打造土地、资金、政策等资源洼地

要素紧跟,让重点项目加速跑

2021-03-01 作者: 姜国乐 来源: 大众日报
    □ 本报记者 孟一 姜国乐
    本报通讯员 臧盛博


  春节刚过,位于济宁高新区的永生重工高端装备产业园就早早地忙活了起来。对于去年下半年刚进入试生产阶段的工程机械底盘件项目而言,虽企业尚未实现量产,订单却已排到了今年下半年。
  “在工程机械底盘件的生产上,我们引进了高精度的热模锻设备,填补了国内空白。今年3月份正式投产后,公司将成为国内最大的工程机械底盘件生产基地,实现年产值300亿元,带动1500人就业。”谈到企业的发展前景,济宁永生重工高端装备产业园数据分析科科长马丽品显得信心满满。而项目之所以能实现当年签约、当年建设、当年投产,与济宁高新区建立的“要素跟着项目走”机制有着密不可分的联系。
  永生重工是一家生产中高端工程机械底盘件产品的企业,作为德国宝峨、美国卡特彼勒、中联重科等全球行业领先企业的供应商,去年年初,永生重工计划引进高精尖设备及高精度热模锻生产线,建设高端装备产业园区,提升生产工艺。然而项目建设之初,却受到了土地、资金等因素制约。
  按照省新旧动能转换重大项目的支持标准,永生重工首先拿到了200亩的土地指标,但仍有210亩的土地缺口,再加上购买尖端设备所需的大量资金,项目落地难度很大。对此,济宁高新区成立项目专班,通过土地资源整合等方式,集中攻坚,解决了企业用地问题;同时积极对接新旧动能转换基金红利政策,争取到省市区三级政府新旧动能转换基金1.2亿元,并引进了1.8亿元社会资本进入,为前期的建设解决了燃眉之急。
  重点项目建设离不开关键要素的高效聚集。对此,济宁高新区建立起了完善的“要素跟着项目走”机制,不仅构建起了“四个一批”重点项目库,配合自然资源主管部门开展部门联合审查,对符合政策要求、纳入重点保障范围的项目用地,在批准用地时直接配置计划指标。还着重申报省重点项目和政府专项债券项目等,破解资金、人才、科技等资源“瓶颈”。
  “一个好项目的成长,需要土地、资金等众多要素的哺育,而我们所要做的就是通过制度创新、平台搭建、流程再造等,让好要素持续向好项目聚集,让项目建设加速跑起来。”济宁高新区高端装备产业园管委会书记王继臣表示,政府的职责,是要当好制度的供给者,从而激发各种要素的“化学反应”。
  去年,济宁高新区获批省重大项目6个,解决土地指标1000余亩;共发债券额度23.31亿元,保障了中日韩产业园、中小微产业园、供水一体化等10个重点项目建设。