花钱必问效无效必问责

临沂财政助力脱贫攻坚

2020-07-03 作者: 来源: 大众日报
  □ 本报记者 纪伟
  本报通讯员 林小茗

  今年是决战脱贫攻坚,决胜全面小康之年。临沂市财政局深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照上级部署要求,充分发挥财政职能,通过优化支出结构、盘活存量资金、健全完善扶贫政策,全力支持打赢脱贫攻坚战。
  为确保如期打赢脱贫攻坚战,临沂市财政局把专项扶贫资金纳入年度预算,市级统筹安排专项扶贫资金2.8亿元,比上年增加0.28亿元,增幅11.1%。资金向深度贫困地区以及库区、湖区等重点区域倾斜,支持做好扶贫产业发展项目、扶贫特惠保险、“雨露计划”、“三无”失能特困人口护理补助、危房改造补助、小额信贷扶贫等保障工作。同时,以疫情防治为切入点,突出农村人居环境整治,增加贫困村生产路、村内道路、村民饮水及农田水利等小型公益性生产生活设施建设投入。
  坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,把防止返贫和新致贫摆在重要位置,积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接。加大济南和临沂扶贫协作专项基金投入力度,充分发挥其引导作用,构建多元化的扶贫协作投入机制和资金滚动使用长效机制。今年从市级乡村振兴重大专项资金中安排9800万元,统筹济南协助资金、慈善捐助资金,力争基金总额达到3.6亿元以上、年帮扶2.5万人左右。基金重点用于乡村振兴项目建设,推动减贫战略和政策体系平稳转型;收益重点用于无劳动能力的老弱病残贫困人口、动态性返贫人口和因病因灾新致贫人口的救助帮扶,着力巩固脱贫攻坚成果。
  按照扶贫投入与扶贫任务相适应的要求,加快资金使用拨付,提高专项扶贫资金支出进度,确保资金使用效益。完善扶贫资金动态监控平台,将各级各类扶贫资金的预算下达、国库支付信息全部纳入系统管理,实现信息资源共享,综合运用信息化和大数据技术,做到扶贫资金全过程实时监控、流程追溯和智能检索,确保扶贫资金安全规范高效使用。
  建立日常监控与绩效评价相结合的管理机制,完善市级部门预算绩效目标填报,将年度市级列支的济临扶贫基金作为重点项目,开展专项绩效评价管理,确保项目绩效目标指向明确、细化量化、合理可行,有效发挥专项扶贫资金效益。对扶贫项目相关预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理,切实做到“花钱必问效、无效必问责”,全面提升资金管理水平和使用效益,确保打赢沂蒙脱贫攻坚战。