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□ 本报记者 孙亚飞 高田
本报通讯员 陈方刚 程浩
每当温度适宜、阳光晴好的天气，聊城市东昌府区贫困家庭失能人员集中供养中心的护理员们，便会安排入住的贫困人员到院里享受阳光。6月10日上午，记者走进供养中心，恰巧碰到护理员们正在院中照看失能人员。
坐在长椅上的张太朋见到记者后，“噌”地一下站起身子，接连在原地跺脚，嘴里还大声“嗯啊”叫喊着，显得十分焦躁不安。第一个反应过来的护理员耿淑敏没有当即冲过去，而是在大约3米的距离外通过语言和手势对张太朋进行安抚，待他情绪稳定后靠近他，将他扶回长椅坐下。耿淑敏解释，27岁的张太朋因儿时患病导致智力一级。陌生人的突然到来，会让张太朋感到害怕。
作为首批入住集中供养中心的护理员，耿淑敏早已习惯了类似的突发情况。她说，失能人员的痛苦有的表现在身体上，有的表现在心理上。养护中心现有的8名护理员都在竭尽全力帮助他们。“因为养护中心男护工少，所以女护工必须克服心理障碍照顾一些男性失能人员。比如帮助他们穿衣服、上厕所等，都是我们的日常工作。”
“东昌府区探索对特困家庭中的智障、肢残、病残等失能人员进行集中供养帮扶，释放因照顾失能人员而被长期‘捆绑’的劳动力，实行‘政府兜底保障，帮扶特困群众，释放劳动能力，助推脱贫攻坚’，率先在全省探索对因病因残贫困失能人员实施集中供养。”东昌府区贫困家庭失能人员集中供养中心李磊告诉记者，供养中心自2017年3月运营以来，累计入住失能人员135人次，目前中心入住66人。
而与集中供养中心不同，冠县万善乡东召村新型农村幸福院(扶贫周转房)入住的多为可自主生活的孤寡老龄贫困人员。走进83岁贫困户李风明的住处，45.78平方米的房子分为一室一厅一厨一卫，配备了家具、电视、炊具、卫浴、地暖等生活设施。“现在住的条件比以前强一百倍。”李风明对拎包入住的新家很满意。
万善乡乡长程红镁介绍，万善乡根据住房、身体条件等进行综合评估，再依照“四议两公开”程序评选入住，坚持做到需入尽入。目前，入住新型幸福院的建档立卡贫困户为21户33人。
兜底保障是打赢脱贫攻坚的最后一役。今年以来，聊城市聚焦“两不愁三保障”，坚持“普遍暗访、挂牌督办、全面解剖”工作机制，实施了最严格的摸底排查。聊城市委书记孙爱军要求，加强排查摸底和动态监测，全面解决住房、饮水、低保、残疾人等政策落实不到位问题，把兜底政策一项项落实到位。同时，落实各项医疗保障政策，“兜”住贫困人口医疗健康的底线。
按照时间进度，即将“交卷”的聊城市向“兜底保障”集中发力，织密织牢“兜底保障网”，为贫困群众提供公开透明、高效便捷的社会救助服务：阳谷县为长期服药的贫困户患者建立药费补贴制度，缓解医疗特惠险范围外贫困户的长期用药负担；高唐县残联“遍访”贫困户，帮助500多名因残无证贫困群众享受残疾人补贴；茌平区落实各类教育补贴等共29.33万元，帮扶建档立卡贫困学生560人；临清市做好孤困儿童兜底帮扶，每月向分散供养孤困儿童本人发放供养金920元……截至今年上半年，聊城市将农村低保年保障标准提高到5160元，较上年提高了660元，增幅14.67%。全市34412户57701人建档立卡贫困人口和即时帮扶人口享受最低生活保障政策。对建档立卡贫困残疾人实行拉网式排查、办证，持证人数较上年增加7951人。
与此同时，聊城市共发放各项教育阶段资助、补助资金9227.7万元，资助贫困学生10.47万人，同时免除普通高中学杂费、省内外高校学费470.7万元，涉及3522人；严格落实建档立卡贫困人口“先诊疗、后付费”“两免两减半”和住院费用减免等政策，建档立卡贫困人员参加基本医保全覆盖；对贫困群众住房情况进行现场核查，逐户完成安全等级鉴定；对贫困户饮用水水质、水量、用水方便程度、供水保证率等情况进行摸排，发现问题及时解决，实现全市贫困人口饮水风险动态清零。
本报通讯员 陈方刚 程浩
每当温度适宜、阳光晴好的天气，聊城市东昌府区贫困家庭失能人员集中供养中心的护理员们，便会安排入住的贫困人员到院里享受阳光。6月10日上午，记者走进供养中心，恰巧碰到护理员们正在院中照看失能人员。
坐在长椅上的张太朋见到记者后，“噌”地一下站起身子，接连在原地跺脚，嘴里还大声“嗯啊”叫喊着，显得十分焦躁不安。第一个反应过来的护理员耿淑敏没有当即冲过去，而是在大约3米的距离外通过语言和手势对张太朋进行安抚，待他情绪稳定后靠近他，将他扶回长椅坐下。耿淑敏解释，27岁的张太朋因儿时患病导致智力一级。陌生人的突然到来，会让张太朋感到害怕。
作为首批入住集中供养中心的护理员，耿淑敏早已习惯了类似的突发情况。她说，失能人员的痛苦有的表现在身体上，有的表现在心理上。养护中心现有的8名护理员都在竭尽全力帮助他们。“因为养护中心男护工少，所以女护工必须克服心理障碍照顾一些男性失能人员。比如帮助他们穿衣服、上厕所等，都是我们的日常工作。”
“东昌府区探索对特困家庭中的智障、肢残、病残等失能人员进行集中供养帮扶，释放因照顾失能人员而被长期‘捆绑’的劳动力，实行‘政府兜底保障，帮扶特困群众，释放劳动能力，助推脱贫攻坚’，率先在全省探索对因病因残贫困失能人员实施集中供养。”东昌府区贫困家庭失能人员集中供养中心李磊告诉记者，供养中心自2017年3月运营以来，累计入住失能人员135人次，目前中心入住66人。
而与集中供养中心不同，冠县万善乡东召村新型农村幸福院(扶贫周转房)入住的多为可自主生活的孤寡老龄贫困人员。走进83岁贫困户李风明的住处，45.78平方米的房子分为一室一厅一厨一卫，配备了家具、电视、炊具、卫浴、地暖等生活设施。“现在住的条件比以前强一百倍。”李风明对拎包入住的新家很满意。
万善乡乡长程红镁介绍，万善乡根据住房、身体条件等进行综合评估，再依照“四议两公开”程序评选入住，坚持做到需入尽入。目前，入住新型幸福院的建档立卡贫困户为21户33人。
兜底保障是打赢脱贫攻坚的最后一役。今年以来，聊城市聚焦“两不愁三保障”，坚持“普遍暗访、挂牌督办、全面解剖”工作机制，实施了最严格的摸底排查。聊城市委书记孙爱军要求，加强排查摸底和动态监测，全面解决住房、饮水、低保、残疾人等政策落实不到位问题，把兜底政策一项项落实到位。同时，落实各项医疗保障政策，“兜”住贫困人口医疗健康的底线。
按照时间进度，即将“交卷”的聊城市向“兜底保障”集中发力，织密织牢“兜底保障网”，为贫困群众提供公开透明、高效便捷的社会救助服务：阳谷县为长期服药的贫困户患者建立药费补贴制度，缓解医疗特惠险范围外贫困户的长期用药负担；高唐县残联“遍访”贫困户，帮助500多名因残无证贫困群众享受残疾人补贴；茌平区落实各类教育补贴等共29.33万元，帮扶建档立卡贫困学生560人；临清市做好孤困儿童兜底帮扶，每月向分散供养孤困儿童本人发放供养金920元……截至今年上半年，聊城市将农村低保年保障标准提高到5160元，较上年提高了660元，增幅14.67%。全市34412户57701人建档立卡贫困人口和即时帮扶人口享受最低生活保障政策。对建档立卡贫困残疾人实行拉网式排查、办证，持证人数较上年增加7951人。
与此同时，聊城市共发放各项教育阶段资助、补助资金9227.7万元，资助贫困学生10.47万人，同时免除普通高中学杂费、省内外高校学费470.7万元，涉及3522人；严格落实建档立卡贫困人口“先诊疗、后付费”“两免两减半”和住院费用减免等政策，建档立卡贫困人员参加基本医保全覆盖；对贫困群众住房情况进行现场核查，逐户完成安全等级鉴定；对贫困户饮用水水质、水量、用水方便程度、供水保证率等情况进行摸排，发现问题及时解决，实现全市贫困人口饮水风险动态清零。