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□ 本报记者 赵君 赵琳 陈晓婉
庞大纷繁的法律体系中，民法与百姓的关联最为密切。编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。党的十八届四中全会提出了这一重大立法任务。5月22日，民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。民法典呼之欲出，民事权利保护即将进入法典时代。
代表委员们说，一部饱含中国人民意愿、承载五千年中华文明精粹、凝聚改革开放实践经验的民法典，将为法治中国建设筑牢根基，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供完备的民事法治保障。
以人民为中心，
更好保护人民权利
“民法典草案对现行法律规范进行了整合，形成了较为科学的民事法律规范体系，消除了以往有些法律规范之间存在的明显冲突或潜在矛盾，其颁布实施将对我国经济社会发展产生非常深远的影响。”全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新代表说。
被誉为“社会生活的百科全书”的民法典，是对人民群众美好幸福生活的有力保障。“一个人从出生前到死亡后，民法典草案都在关注。与之前民事法律体系相比，民法典草案进一步扩大了公民权利保护范围，加大了公民权利保护力度，公民维护自身权益的成本也更加低廉。”江必新说，“民法典的颁布实施，将使我国公民各项民事权利得到更好的保护。”
“民法典草案贯穿了以人民为中心的发展思想，涵盖老百姓生活的方方面面，每个人的生老病死、衣食住行，每个企业的生产经营，每个组织的业务活动都离不开它的范围和保护。草案对与群众生活密切相关的事项，都有清晰的规定。”日照市委书记张惠代表说。
民法典草案将人格权独立成编，规定了一系列人格权保护制度。在山东鸢都英合律师事务所主任高明芹代表看来，人格权独立成编，加强对人格权的保护，是民法典立法的重大创新。“党的十九大报告提出要‘保护人民人身权、财产权、人格权’，民法典草案人格权编贯彻落实了党中央关于保护人格权的重要部署，体现了以人民为中心的发展思想，顺应了时代发展要求。”
“民法典草案继承编修改完善了继承制度，建立遗产管理人制度，明确村委会担任的管理人资格，完善遗赠扶养协议制度，以满足养老形式多样化需求。高空抛物坠物造成的人身伤害事件屡次发生，成为‘悬在城市上空的痛’，草案明确禁止从建筑物中抛掷物品，强调建筑物管理人有义务采取必要的安全保障措施。”山东省高级人民法院院长张甲天代表说，民法典草案把法律的温暖渗透到百姓生活的各个环节中，体现了“百姓利益无小事”。
紧扣时代脉搏，
体现时代特征
“法随时变，一部成功的法典，必然要紧扣时代脉搏，体现时代特征。”枣庄市委书记李峰代表说，民法典草案聚焦时代发展中的新问题、新挑战，提出民法制度的解决方案。比如，为回应互联网发展产生的新问题，草案规定了个人信息的保护规则，首次将数据、网络虚拟财产纳入保护范围；为应对资源枯竭和环境恶化带来的新挑战，草案总则编确定了“绿色原则”，物权编在保护民事主体财产权利的同时，对不动产的权利人设置必要的维护环境、保护生态的义务，侵权责任编规定生态环境损害的惩罚性赔偿制度。
“历史证明，经济政治社会发展到一定程度的国家，法制也会同步推进。民法完善与否标志着一个社会的文明程度高低。”山东大学儒学高等研究院执行副院长王学典委员认为，民法典立法是我们国家治理能力不断完善的突出体现。
“高空抛物、高铁霸座、人肉搜索……这些社会新闻可能很多人都有印象，民法典草案对此都有所规定，体现了对人的生命权、隐私权的尊重，体现了契约精神。”王学典说，对于这些老百姓密切关注的问题，民法典立法过程中给予回应，体现了以实践需求指引立法方向的立法规律，体现了我们国家以良法促进发展、保证善治。
扎根中国土壤，
彰显中华民族精气神
法安天下，德润人心。“民法典草案坚持依法治国和以德治国相结合，将弘扬社会主义核心价值观写入法律中，做到在立法宗旨上宣示、在基本原则上恪守、在一般规范上体现、在具体规范中融入，使社会主义核心价值观成为鲜明的精神轴线贯穿始终。”山东省人民检察院检察长陈勇代表说，诚信是人类社会千百年来传承下来的道德传统，也是社会主义核心价值观的基本要求。对此，草案在总则编中倡导诚信价值原则，在物权编、合同编的许多具体条款中建立起诚信导向机制和失信惩戒机制，有利于在全社会营造诚信的法治环境。
在普华永道中天会计师事务所合伙人兼山东主管合伙人张国俊委员看来，民法典不应只是法律行业从业人员的关注焦点，全社会都应对此高度关注。“民法典对我们的日常生活是极其重要的。人民群众通读了解后，会更明确自己享有哪些权利，也会更加明白法律的红线在哪里，不去侵犯他人的权利。”张国俊说，建议借此机会在全国进行一次普法活动，全面提升全社会知法、懂法、守法水平，夯实法治社会建设基础。
“通过民法典的制定以及颁布实施以后的宣传学习，将大大提高国民的权利意识，使大家积极地同侵权行为作斗争，积极地拿起法律武器来捍卫自己的合法权利。”江必新说，我们完全可以期待，中国的人权保障水平将得到更大提升。
（本报北京5月25日电）
庞大纷繁的法律体系中，民法与百姓的关联最为密切。编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。党的十八届四中全会提出了这一重大立法任务。5月22日，民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。民法典呼之欲出，民事权利保护即将进入法典时代。
代表委员们说，一部饱含中国人民意愿、承载五千年中华文明精粹、凝聚改革开放实践经验的民法典，将为法治中国建设筑牢根基，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供完备的民事法治保障。
以人民为中心，
更好保护人民权利
“民法典草案对现行法律规范进行了整合，形成了较为科学的民事法律规范体系，消除了以往有些法律规范之间存在的明显冲突或潜在矛盾，其颁布实施将对我国经济社会发展产生非常深远的影响。”全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新代表说。
被誉为“社会生活的百科全书”的民法典，是对人民群众美好幸福生活的有力保障。“一个人从出生前到死亡后，民法典草案都在关注。与之前民事法律体系相比，民法典草案进一步扩大了公民权利保护范围，加大了公民权利保护力度，公民维护自身权益的成本也更加低廉。”江必新说，“民法典的颁布实施，将使我国公民各项民事权利得到更好的保护。”
“民法典草案贯穿了以人民为中心的发展思想，涵盖老百姓生活的方方面面，每个人的生老病死、衣食住行，每个企业的生产经营，每个组织的业务活动都离不开它的范围和保护。草案对与群众生活密切相关的事项，都有清晰的规定。”日照市委书记张惠代表说。
民法典草案将人格权独立成编，规定了一系列人格权保护制度。在山东鸢都英合律师事务所主任高明芹代表看来，人格权独立成编，加强对人格权的保护，是民法典立法的重大创新。“党的十九大报告提出要‘保护人民人身权、财产权、人格权’，民法典草案人格权编贯彻落实了党中央关于保护人格权的重要部署，体现了以人民为中心的发展思想，顺应了时代发展要求。”
“民法典草案继承编修改完善了继承制度，建立遗产管理人制度，明确村委会担任的管理人资格，完善遗赠扶养协议制度，以满足养老形式多样化需求。高空抛物坠物造成的人身伤害事件屡次发生，成为‘悬在城市上空的痛’，草案明确禁止从建筑物中抛掷物品，强调建筑物管理人有义务采取必要的安全保障措施。”山东省高级人民法院院长张甲天代表说，民法典草案把法律的温暖渗透到百姓生活的各个环节中，体现了“百姓利益无小事”。
紧扣时代脉搏，
体现时代特征
“法随时变，一部成功的法典，必然要紧扣时代脉搏，体现时代特征。”枣庄市委书记李峰代表说，民法典草案聚焦时代发展中的新问题、新挑战，提出民法制度的解决方案。比如，为回应互联网发展产生的新问题，草案规定了个人信息的保护规则，首次将数据、网络虚拟财产纳入保护范围；为应对资源枯竭和环境恶化带来的新挑战，草案总则编确定了“绿色原则”，物权编在保护民事主体财产权利的同时，对不动产的权利人设置必要的维护环境、保护生态的义务，侵权责任编规定生态环境损害的惩罚性赔偿制度。
“历史证明，经济政治社会发展到一定程度的国家，法制也会同步推进。民法完善与否标志着一个社会的文明程度高低。”山东大学儒学高等研究院执行副院长王学典委员认为，民法典立法是我们国家治理能力不断完善的突出体现。
“高空抛物、高铁霸座、人肉搜索……这些社会新闻可能很多人都有印象，民法典草案对此都有所规定，体现了对人的生命权、隐私权的尊重，体现了契约精神。”王学典说，对于这些老百姓密切关注的问题，民法典立法过程中给予回应，体现了以实践需求指引立法方向的立法规律，体现了我们国家以良法促进发展、保证善治。
扎根中国土壤，
彰显中华民族精气神
法安天下，德润人心。“民法典草案坚持依法治国和以德治国相结合，将弘扬社会主义核心价值观写入法律中，做到在立法宗旨上宣示、在基本原则上恪守、在一般规范上体现、在具体规范中融入，使社会主义核心价值观成为鲜明的精神轴线贯穿始终。”山东省人民检察院检察长陈勇代表说，诚信是人类社会千百年来传承下来的道德传统，也是社会主义核心价值观的基本要求。对此，草案在总则编中倡导诚信价值原则，在物权编、合同编的许多具体条款中建立起诚信导向机制和失信惩戒机制，有利于在全社会营造诚信的法治环境。
在普华永道中天会计师事务所合伙人兼山东主管合伙人张国俊委员看来，民法典不应只是法律行业从业人员的关注焦点，全社会都应对此高度关注。“民法典对我们的日常生活是极其重要的。人民群众通读了解后，会更明确自己享有哪些权利，也会更加明白法律的红线在哪里，不去侵犯他人的权利。”张国俊说，建议借此机会在全国进行一次普法活动，全面提升全社会知法、懂法、守法水平，夯实法治社会建设基础。
“通过民法典的制定以及颁布实施以后的宣传学习，将大大提高国民的权利意识，使大家积极地同侵权行为作斗争，积极地拿起法律武器来捍卫自己的合法权利。”江必新说，我们完全可以期待，中国的人权保障水平将得到更大提升。
（本报北京5月25日电）