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众多大项目缘何扎堆落户临朐?

2020-05-15 作者: 谭佃贵 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 谭佃贵
    本报通讯员 刘明志 刘瑞华

  总投资20亿元的伟业高端镁铝合金生产项目,投资20亿元的九山薰衣草小镇暨文旅综合体项目,投资15亿元的蓝城·沂山桃李春风项目……一季度,临朐县89个县级重点项目已有59个开工建设,新签约投资过亿元项目19个,重点在谈项目达49个。
  区域交通不算优越,资源禀赋也不突出,工业基础相对偏弱,就是在这样的条件下,“高精尖”项目缘何接踵而来?近日,记者在赴临朐进行考察采访中可洞悉一隅。
对接融入京津冀协同发展
  抓机遇就是抓发展。随着京津冀协同发展上升为国家战略,临朐以敏锐目光果断抓住机遇,第一时间研究吃透政策,在承接京津冀产业转移中抢占先机,从有着40年发展历史的铝型材行业破题,高规格配齐配强10个对接北京非首都功能疏解项目工作推进领导小组,铆足劲、靠上干、盯上谈,一个月内就有100多位企业家紧锣密鼓来临朐考察洽谈,实现了由之前单个项目招商向如今“一招一片、一招一群”招商转变。
  “2017年底,一场企业外迁会议在北京举行,我们得知后立即制订了招商方案,马不停蹄赶往北京,与不少企业达成了合作意向,有的企业当场签约。”临朐中欧节能门窗产业园招商经理王晓红回忆道,产业园自2017年3月开建,如今已有30多家来自北京等地的知名门窗企业进驻,来自北京、河北、广东等地的100多家企业抛来橄榄枝。
  这是临朐以商招商的典型案例。今年,临朐创新“双招双引”办法,继续在研究、吃透、用足政策上下功夫、想办法,围绕主导产业上项目,尤其是以华建铝业集团等龙头企业为主体,以国际知名品牌和国内一线门窗品牌为主要招商对象,组建专门驻点招商团队北上河北、北京,南下广东、南京,采取“小分队、专业化、点对点”方式,瞄准铝型材产业链关节环节、缺失环节和薄弱环节精准招商,突破上游、挺进下游,目前,发展机械制造、模具加工等关联配套企业260多家,整个集群年产值200多亿元,“中国铝业之都”实至名归。
招商也有辩证法
  当前正处于统筹推进疫情防控与经济社会发展的关键时期,受疫情防控、用工、物流等诸多因素制约,一些企业和项目的正常生产经营受到了较大影响。如何在招商引资工作中抢得先机,打造招商引资“洼地”?临朐给出的答案是,要算好两笔账:帮客商算好账让企业盈利,为城市算好账让地方受益。
  对此,临朐辩证处理“取”与“予”关系,和企业一起算经营账,舍得拿出最好的资源、最优惠的政策与投资方合作,使落户客商有钱可赚,从而吸引更多投资——
  近日,临朐与山东三迪时空集团就金属3D打印产业创新项目签约。“我们看中了该项目的发展前景,拿出了‘真金白银’,开出了‘五年租金扶持、提供厂房和人才公寓、进驻即可投产’等一揽子优惠政策,上门‘会诊’、现场‘开方’、全程帮办,全力支持项目的发展。”山旺镇党委书记刘阳说,该镇不计较一时的投入,更看重的是项目对当地产业发展的孵化带动作用。
  辩证处理“舍”与“得”的关系,在招商引资工作中,临朐始终践行“两山论”,用最顶级的生态标准严把项目准入——
  沉甸甸的大项目无论是块头,还是潜力,均是“优中选优”,项目不断攀升的数字背后,临朐划定生态红线,变招商为“择商”、变引资为“选资”,对高污染、高能耗企业奉行“三不”政策,全力攻坚“大、高、新”项目,以优质增量培植后发优势。
  追求利益、谋求发展,是政企双方的共同目标。倘若客商落地后效益差,对于区域发展来说也是一种损失。临朐的实践表明,在“双招双引”工作中,唯有用好换位思考的辩证法,才能实现政企共赢。
打造一流营商环境
  门槛虽高,可对“招来的女婿”,临朐力克基础薄弱、产业结构不优等短板,用好政府“有形之手”,全力打造审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优的“三最环境”。
  “对我们来说,时间就是金钱。之前,工程建设全流程的办理时间大约5个月,而企业在建设时还要贷款,这无形之中增加了很大的负担。”在赛康纳新材料项目现场,项目负责人王海磊坦言,如今得益于临朐实行容缺受理服务,项目提前开工一个月,公司贷款1.5亿元,光利息和工资等费用就能节省300多万元。
  赛康纳新材料项目的待遇并非孤例。临朐紧紧把握“在谈项目快签约、拟建项目快开工、在建项目快建设、竣工项目快投产、投产项目快达效”的要求,探索推行踏勘告知承诺制度与容缺踏勘机制,对法律无明确现场勘查规定的常办事项,剔除现场勘查环节,逐步扩大即办件比例,在具备用地和工程规划许可的前提下,让企业节省建设周期1个多月,大大提高了项目审批效率。
  此外,作为省政府确立的山东省全领域无差别“一窗受理”改革试点县,临朐以制度创新倒逼流程再造,推行重大项目绿色通道、项目审批“一次办结”、项目审批辅导机制等,为项目建设立项“开绿灯”“加速度”,项目申请提速50%以上。
  “下一步,我们将重点打造‘邑办理’政务服务品牌,建设‘城市大脑’,推进人、地、房、物等基础数据深度整合,最大限度实现减事项、减环节、减材料、减证明、减时间‘五减要求’,努力创建领先的营商服务环境。”临朐县行政审批服务局副局长刘海说。