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流程再造促城市管理提质增效

2020-01-10 作者: 来源: 大众日报
  □记者 刘培俊
  通讯员 秦会勇 报道
  本报泰安讯 泰安市城市管理局高度重视流程再造工作,将其作为提升工作质效的重要抓手,研究制订的城市管理智慧化建设流程再造方案,被市委、市政府列为全市制度创新六项重点任务之一。以“职责、目标、任务、深化、细化、奖惩”为主要内容,推进全局系统的流程再造工作,实现了工作效率倍增,执行力度全面强化,管理效果全面提升。
  构建“现代化”治理体系。在城市管理智慧化建设流程再造工作中,重点推进“五个一”建设。搭建一个平台。搭建集智慧管理、综合指挥、分析评价为一体的综合监管服务平台,建设智慧执法、智慧市政、智慧环卫、智慧园林、智慧广场、生活垃圾分类等专项业务子系统。整合一张地图。在完成基础数据普查的基础上,对城区城市管理部件编配“二维码”,实行“认码”管理。建立涵盖人员、车辆、设施设备、城市管理事(部)件以及运行轨迹的城市管理整体信息图,打造全新城市多功能展厅,实现精准的可视化管理。织密一张网。加强城市管理“神经末梢”建设,将全市作为大网格,将街道(乡镇)划分为中网格,将社区(村居)细化为“微网格”,通过研发网格化管理系统,构建市、区、街道(乡镇)、社区(村居)立体化管理,形成“横向到边、纵向到底”的网格化监管体系。构建一体化服务。推进智能城管驿站、“微城管”公众微信平台、随手拍APP等服务项目建设,为广大市民提供更加便捷、优质的服务。优化一套流程。通过“科技+管理”“科技+评价”“科技+防护”等手段,提高行政效能,激发工作活力,实现城市管理由数字化向智能化迈进,由智能化向智慧化转型。
  构建“协同化”运行体系。针对当前工作中存在的市区管理“两张皮”、问题发现不够及时、协作配合不够紧密等问题,建立完善监管、联动、考核三大体系,推进市区城市管理工作标准统一。建立“大监管”体系。整合环卫、园林、市政、排水等设施上的244个视频资源,扩大城市管理监控覆盖面,并逐步将建筑工地、污水处理、公园广场等区域,全部纳入城市管理监管指挥中心视频监控范围,实行24小时值班,弥补城市管理监控盲点,实时监控城区重要区域、关键部位的城市管理工作,第一时间发现各类城市管理问题。建立内外联动机制。建立外部联动机制,调动一切可以调动的积极因素,不断加强与城市管理相关部门单位的联勤联动。建立内部联动机制,划分8个联动区域,精简办理流程,压缩问题处置时限,实现局属单位职责范围内的城市管理问题“小事不出网格、大事不出片区”,提高城市管理日常巡查监管水平。完善城市管理考核办法。发挥考核的指挥棒作用,对城市管理考核内容进行修订完善,科学设置考核指标,确保评价结果的准确性、系统性和科学性。城市管理以奖代补资金在3200万元的基础上,进一步提高数额,打破平均主义的分配方式,坚持奖勤罚懒,提升城市管理责任单位的责任意识和积极性。
  构建“标准化”责任体系。推进城市管理日常工作“标准化”作业,对各项工作的职责、任务、奖惩标准等进行全面梳理,明确每项工作的流程和具体责任人,做到个个肩上有担子,人人身上有责任。在梳理职责任务的基础上,省内对标威海,省外对标杭州,按照城市管理各项工作全国争一流的目标要求,逐一确定工作目标,并结合实际,进一步深化、细化工作任务,全面提升工作境界。