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美驻伊拉克使馆遇袭事件预示着什么?

2020-01-03 作者: 来源: 大众日报
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□ 中央广播电视总台 武剑

  美驻伊拉克使馆遇袭事件的直接导火索是两天之前的一次军事行动。2019年12月29日,美国国防部宣布,美军当天对什叶派武装组织“真主旅”位于伊拉克和叙利亚境内的多处设施实施空袭。“真主旅”之所以被美国视为一系列袭击事件的元凶,主要是因为其身上的“反美”标签以及与伊朗之间的“渊源”。在美国看来,“真主旅”此时加大针对美方目标的袭击力度,与当前日趋恶化的美伊关系直接关联。在此次事件中,美国事实上已经与伊朗支持者首次间接交手。可以说,使馆遇袭事件预示美伊关系将进一步滑向危险。

  2020刚一开年,美国外交就传来了坏消息。2019年的最后一天和2020年的第一天,美国驻伊拉克使馆连续两天遭到由伊拉克境内什叶派准军事组织“真主旅”民兵及其支持者的冲击。这起事件一度造成美国驻伊拉克大使和使馆工作人员撤离,使馆随后宣布暂停所有公共领事活动。事后,美国总统特朗普指责伊朗策划了这一“袭击”。与此同时,美国紧急派增援部队保护美驻伊拉克使馆。
  美驻伊拉克使馆遇袭事件的直接导火索是两天之前的一次军事行动。2019年12月29日,美国国防部宣布,美军当天对什叶派武装组织“真主旅”位于伊拉克和叙利亚境内的多处设施实施空袭,以报复该组织对伊拉克境内驻有国际联盟部队的军事基地的多次攻击,且导致一名美国承包商死亡。有美国官员称,在过去两个月内,位于伊拉克的联军基地遭到了11次袭击,其中大部分由“真主旅”发起。美国国务卿蓬佩奥也曾发出警告,如果德黑兰及其代理人的任何袭击伤害到美国人及其盟友,美方将予以“坚决回应”。于是,美国承包商之死便成为促使美军动武的“最后一根稻草”。
  “真主旅”之所以被美国视为一系列袭击事件的元凶,主要是因为其身上的“反美”标签以及与伊朗之间的“渊源”。“真主旅”成立于2003年伊拉克战争爆发前夕,该组织由有一半伊朗血统、并有伊拉克-伊朗双重国籍的阿尔-莫罕德斯创立。此人曾在两伊战争期间为伊朗作战,并涉嫌参与1983年美国驻科威特大使馆爆炸案。“真主旅”因2007年在伊拉克袭击多国部队而名声大震,此后受到美国镇压并被列入外国恐怖主义组织名单。其间,有多名“真主旅”领导人逃往伊朗。2013年,美军开始从伊拉克撤兵后,阿尔-莫罕德斯协助成立什叶派武装“人民动员组织”,“真主旅”由此成为成员之一。该武装日后发展为伊拉克打击极端组织“伊斯兰国”的中坚力量,并于去年被收编进伊拉克安全部队。
  在美国看来,“真主旅”此时加大针对美方目标的袭击力度,与当前日趋恶化的美伊关系直接关联。去年5月,特朗普宣布退出伊核协议,同时启动对伊“极限施压”政策。随着“极限施压”不断收紧,伊朗原油出口下降超过80%、里亚尔贬值200%、失业率高达11%。据国际货币基金组织预测,伊朗经济今年将萎缩9.5%。受此影响,伊朗国内已多次爆发示威游行。
  另一方面,伊朗为了反制美国,除了制订预算减少对石油收入依赖和积极拓展外交空间之外,还先后分三个阶段中止履行伊核协议部分条款,并且进行导弹试射,多次进行军演。可见,美伊之间的全方位博弈已然来到最关键阶段。在此背景下,美国认为伊朗曾多次威胁袭击美国在中东的利益,自然会成为其增加博弈筹码的重要手段。而美国也选择了以超强硬对强硬。
  值得注意的是,伊拉克安全部队此次明知抗议者身份,却并没有阻止其进入美国使馆所在的设防绿区。在此之前,伊拉克政府更是表达了对美国军事行动的不满,称将“重新考虑”与美国的关系。伊拉克内政部长亚辛·亚塞里明确表示,美国对伊拉克民兵组织的袭击带来了麻烦。美国的空袭点燃了伊拉克政府的愤怒,源于在该国社会已深深扎根的反美情绪。伊拉克战争已经过去了十多年,一直主导该国事务的美国并没有为它们带来民主、和平和繁荣,取而代之的是混乱、恐怖和贫困。显然,美国的军事行动让伊拉克政府陷入尴尬境地,也为美国与伊拉克的关系蒙上了阴影。难怪《华盛顿邮报》感叹:“美国在伊拉克几乎没有朋友了”!
  使馆遇袭事件虽然暂时得到平息,但后续产生的严重影响恐怕难以消除。在此次事件中,美国事实上已经与伊朗支持者首次间接交手,而且作为美伊争夺焦点的伊拉克,在三角平衡中正越来越偏离美国轨道。特朗普声称,伊朗要为美方任何人员伤亡或设施损毁负全责,并强调“这不是一个警告,这是一个威胁”。而伊朗外交部则警告美国,不要轻举妄动,并要求白宫重新思考美国在该地区的“破坏性政策”。可以说,使馆遇袭事件预示美伊关系将进一步滑向危险。