淄博五个“聚焦”确保贫困群众脱真贫、真脱贫

脱贫路上“不漏一户 不落一人”

2019-11-06 作者: 马景阳 来源: 大众日报
  □ 本报记者 刘 磊 马景阳
    本报通讯员 胡丽萍

守住新致贫底线
  “这是政府给俺发放的连心卡,有了它,再也不愁生病找不到医生了。”10月16日,高青县花沟镇魏家村的贫困户马光花指着墙上的连心卡高兴地说。
  今年7月份,高青县花沟中心卫生院的十个家庭医生签约服务团队带着《家庭医生签约服务手册》和“家庭医生签约服务团队连心卡”进村入户,集中为辖区贫困户提供上门服务。
  “连心卡包括了家庭医生签约团队的姓名、联系方式等信息,通过小小连心卡,建立起咱医务人员对贫困人口的定点、定向、定期服务模式,为他们提供精准的健康服务。”花沟中心卫生院院长王红卫介绍。
  马光花老伴已去世多年,女儿出嫁后独居,去年,72岁的她因为肾囊肿做了手术,老人说到现在腰还是不舒服,而且血压、血糖指标均偏高,需常年服药。在她家中,家庭医生团队队长、花沟中心卫生院的外科大夫王磊询问了大娘的身体状况后,为她详细讲解了贫困户“先诊疗后付费”“两免两减半”“一站式结算”、家庭医生签约服务等一系列健康扶贫政策,同时将连心卡粘贴到醒目位置。
  因病致贫,在贫困户的致贫原因中占比最高。为守住新致贫底线,2018年,淄博市还出台了《关于进一步做好贫困人口门诊医疗保障工作有关问题的通知》,规定贫困人口合规门诊医疗费用900元至4200元部分新增报销比例为55%,实现贫困人口门诊医疗费用分段报销全覆盖;定点医疗机构严格落实“先诊疗、后付费”“两免两减半”“住院医疗费用政策范围内外各减免10%”等政策。
  此外,淄博市还将贫困人口中严重精神障碍人员纳入基本医疗保险保障范围,将参加职工医保的贫困人口纳入医疗商业补充保险保障范围。截至9月底,淄博市各级医疗机构共减免约745万元,全市扶贫特惠保险共理赔96994人次2783万元。
激发贫困户内生动力
  10月18日,当记者走进高青县木李镇爱心扶贫超市时,墙壁上“用表现兑换积分、用积分换物品”“扶贫先扶志、脱贫靠自己”几行醒目的红色大字映入眼帘。爱心超市货架上商品琳琅满目,摆设的粮油、食品、日用品等商品品种齐全。与普通超市不同的是,爱心超市每件商品上标注的并非价格,而是5分、10分、20分、50分不等的爱心分值。
  在爱心超市,木李镇河沟马村贫困户秦礼正在挑选商品。秦礼于6年因胃穿孔做了胃切除术,妻子也做过颈椎手术,高额的医药费让这个家不堪重负。2016年,在政府的帮扶下夫妻二人尝试养鸡。通过努力,一年2万多元的收入使得这个家庭重新找回了生活的信心。现在,秦礼通过学习扶贫知识,打扫屋里院里的卫生,在学习和劳动的过程中就攒到了积分。
  木李镇为每个贫困户建立积分卡,在设置每户180分作为基础积分的同时,贫困户通过发展产业、实现就业、人居环境、政策知晓配合工作等,一年最多还可以获得400分积分,在爱心超市可以兑换相应数额的商品。
  “积分由我们按照环境达标、政策明白等标准对贫困户进行评定,达到条件的给予积分,贫困群众可凭积分到爱心超市兑换物品。通过这种积分制管理,让贫困户主动参与到脱贫攻坚中来,贫困户有了志气,脱贫的办法和干劲就有了。”木李镇扶贫有关负责人贾擎擎介绍。
  在淄博市委副秘书长、市扶贫办主任冯丽萍看来,爱心超市这一扶贫新模式,不但及时解决了贫困群众日常生活中存在的困难,也一定程度上转变了以往少数贫困户“等、靠、要”的思想,扶贫实现由“输血”向“造血”功能转变。
  今年以来,淄博市以镇、村为主体,积极建设积分爱心超市,让贫困户通过参与扶贫项目、参加技能培训、改善家庭卫生等获得积分,凭积分到爱心超市兑换商品。目前,高青、沂源等5个县(区)建成爱心超市31个。
动员全社会参与扶贫开发
  10月17日为全国第6个扶贫日,淄博市农业农村局党组成员、四级调研员韩淑清带队到该局“第一书记”帮扶村高青县花东村开展走访慰问活动。
  近年来,淄博市不断压实各级党委、政府政治责任。“在全市范围内组织开展遍访贫困对象行动,确保年内遍访一轮,就是要到贫困户家里去,面对面地了解他们的家庭情况、健康状况、经济来源和政策落实等情况,听听他们目前还存在的困难问题、对生产生活方面的主要打算及诉求。”冯丽萍介绍。
  目前,淄博市领导同志到扶贫工作重点镇调研指导13次,县(区)班子领导291人遍访604个脱贫任务比较重的村,镇、村两级党组织书记走访贫困户76191户,解决问题12678个。三季度,相关市直部门主要负责同志到挂包镇、村开展调研20余次。
  9月6日,淄博市社会组织、社会工作者“双十扶贫行动”签约仪式举行。淄博市民政局联合市选派“第一书记”工作小组、市扶贫办共同精心组织了12家社会组织、12名社会工作者与12个贫困村结对的帮扶行动。
  “扶贫开发是全党全社会的共同责任,要实现可持续脱贫,就必须动员和凝聚全社会力量广泛参与。”冯丽萍说,截至目前,淄博市相继开展了“过暖冬、过好年”活动,筹集发放物资折合现金1221.4万元,惠及贫困群众12万余人次;开展“金晖助老”“健康公益行”“齐心汇 同心行”“青力扶贫 联创梦想”等扶贫活动90次,筹集扶贫款物价值526万元。
  “要不漏一户,不落一人地抓好脱贫攻坚,在贫困群众实现基本脱贫和‘两不愁’的基础上,进一步聚焦深度贫困地区和群众,聚焦特殊困难群体,聚焦增加群众收入,聚焦提高扶贫产业项目效益,聚焦‘三保障’,深入开展‘回头看’,查找短板弱项,促进工作提升,确保贫困群众脱真贫、真脱贫。”淄博市委书记江敦涛表示。