新动能正有序替代旧动能

新动能主导青岛经济发展的大势形成

2019-11-06 作者: 肖芳 来源: 大众日报
  □记 者 肖 芳
   通讯员 宋丽娜 报道
  本报青岛讯 10月30日,青岛市发展改革委召开全市新旧动能转换工作调度会。记者从会上获悉,当前,青岛新旧动能转换虽然正在经历“阵痛”甚至“剧痛”,但新动能正在有序替代旧动能,新动能主导经济发展的大势正在加速形成并巩固。
  今年以来,青岛抓重点、补短板、强弱项,实施产业集聚提升、区域发展提速、创新创业提效、“双招双引”提质、营商环境提优等五大行动42项重点任务,“一业一策”促转型、“一区一策”谋发展,推动新旧动能转换工作再现新局面。
  现代优势产业集群加快培育。今年以来,青岛现代优势产业集群加快培育,新动能不断积聚。其中,新兴产业快成长、上规模。青岛着力打造虚拟现实、人工智能、超高清视频为核心的高科技产业集群;加快5G产业布局,建成全国最大规模的5G智能电网实验网;前三季度,全市战略性新兴产业和高技术产业投资分别增长11.6%、114.1%。传统产业提层次、强实力。加大技改投资,提高技术改造综合奖补比例和上限,前三季度完成技改投资86.5亿元;关闭淘汰450家落后化工企业;“四新”经济投资占全部投资项目的比重达到43.1%。
  要素资源集聚增效。今年以来,青岛发起科技引领建设攻势,前三季度集聚高端研发机构近50家、高端人才8000余人,搭建创新创业平台100余个;海洋试点国家实验室“问海计划”立项18项;时速600公里高速磁浮试验样车成功下线,中科院集成电路创新研究院青岛研发基地落户;青岛国际技术交易市场、蓝谷海洋技术转移中心投入运营。此外,金融服务方面,“青岛创投风投十条”发布,吸引160家创投风投机构注册落地,全国首创科技金融“投保贷”联动融资模式,为69家企业提供2.7亿元资金支持;人才支撑方面,新引进人才20.4万人,总量突破205万,驻青高校毕业生留青率达48.6%,连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国十强城市”。
  站在开放发展的新风口上。10月28日,商务部官网发布《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》,上合示范区建设有了具体推进的“指导手册”和“操作指南”。目前,上合示范区引进实体类项目53个,总投资近670亿元;开工项目19个,总投资173亿元;多式联运中心开行国内外班列16条,集装箱作业量同比增长35%,238家贸易企业进驻示范区,进出口额同比增长32%。自贸试验区建设进展顺利。获批以来,青岛自贸片区106项试点任务全面推进,新注册企业800余家,在建项目51个(不含保税区),总投资474亿元。
  “双招双引”高效推进。今年以来,青岛高效推进“双招双引”。招引理念平台化,成功举办跨国公司领导人青岛峰会、创意青岛大会等重大活动。其中,央企青岛行活动落地项目32个,总投资772亿元。目前,全市已建立各类招商平台150余个,依托平台推进、承接招商项目900余个。变重大招商项目“自下而上”逐级推进,为“自上而下”顶格推进。目前,全市四大领导班子成员聚焦“双招双引”,对接企业2000余次,成功推动青岛与华为、正威、启迪控股等大企业战略合作。1至9月,青岛固定资产投资增速达到15.3%,创近50个月新高,稳居全省首位。
  深化改革实现新突破。今年以来,青岛深化改革实现新突破。其中,国企改革成效明显,青岛发布市属企业109个混改项目,前三季度,市属企业资产规模同比增长16.54%,营业收入同比增长7.57%,利润总额同比增长7.85%。民营经济逐步壮大,1-9月,民间投资在建项目2788个,投资增长20.3%,同比提升28.7个百分点。全市新登记市场主体23.3万户,增长11.4%,其中企业8.8万户,增长29%。园区体制机制创新实现突破。出台功能区体制机制改革实施意见,探索“管委会+公司”“法定机构”等体制模式,选择上合示范区、高新区、青岛蓝谷、轨道交通产业示范区、金家岭金融聚集区、即墨经济开发区等6个功能区作为首批试点,开展社会化招商,着力将功能区打造成为汇聚各类高端创新要素的“强磁场”和新旧动能转换的主阵地。
  此次会议提出,青岛将坚持“三个一体”推进——坚持稳增长与高质量发展一体推进、坚持存量变革与增量崛起一体推进、坚持壮大国有企业与支持民营企业发展一体推进,聚焦“四大主攻”方向——主攻重点项目建设、主攻产业转型升级、主攻高质量“双招双引”、主攻重大事项突破,谋划推动一批以点带面牵动全局、在全市乃至全省叫得响的重大任务和重点工作,为青岛高质量发展和动能转换“三年初见成效”目标奠定坚实基础。