济南大扶贫格局助力脱贫攻坚战

　　□记者 晁明春 通讯员 张婉 报道
　　本报济南讯 济南市始终把扶贫工作作为首要政治任务和重大民生工程，着力在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，全力以赴打赢打好脱贫攻坚战。经过三年多的不懈努力，截至2018年底，全市1006个贫困村(其中省定贫困村485个、市定贫困村521个）全部摘帽退出，22.2万建档立卡贫困人口（其中国家标准7.55万人，省定标准6.67万人，市定标准8万人）基本实现脱贫，脱贫攻坚取得明显阶段性进展。
　　构建大扶贫格局，“五位一体”扶贫组织体系建立完善。济南市调整充实市、区县扶贫开发领导小组，组建新的市、区县、街镇三级扶贫办。市级领导按照“领导+部门+企业”的形式组成帮挂团队，对口帮扶36个扶贫重点街镇；在实现第一书记驻村帮扶全覆盖的同时，选派2.15万名党员干部作为帮扶责任人结对帮扶贫困户。此外，动员社会力量积极参与，1200多家各类企业、商会协会、社会组织以签约结对、村企共建等形式帮扶贫困村。
　　加强总体设计，“1+39+67”脱贫攻坚政策体系落地落实。在2016年市委、市政府“脱贫攻坚40条”基础上，着眼阶段任务变化，制定打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，明确今后任务目标和政策措施。领导小组成员单位认真制定39个专项工作方案，作为行业扶贫“任务书”。市扶贫办与有关部门单位先后制定医疗扶贫、孝善扶贫、扶贫专岗、扶贫特惠保等67个具体意见，形成实在、管用、可操作的脱贫攻坚政策体系。
　　拿出“真金白银”，“五重保障”扶贫资金投入体系健全运行。财政专项扶贫资金逐年递增，累计投入各级专项资金20.92亿元，整合投入涉农资金18.54亿元，发放小额扶贫信贷3.19亿元，筹集社会资金3.6亿元，鼓励部门、国有企事业单位将结余办公经费、工会经费用于帮扶贫困村和购买贫困户农副产品，累计投入2亿元以上。
　　强化问题导向，“层层压实”的督查考核体系严格实施。出台区县、领导小组成员单位扶贫工作成效考核办法，制定脱贫攻坚责任制实施细则，明确各级各部门工作职责。开展全市集中和专项督查16次，扎实推进“问题整改落实季”集中行动。开展明察暗访，其中市领导带头暗访30多次，区县、街镇、村三级书记扎实开展遍访贫困对象行动。将脱贫攻坚纳入全市科学发展综合考核和重点工作专项考核，实行严格考评，奖优罚劣。