泰山区:秉持初心谋跨越 富强和美绘蓝图

2019-10-17 作者: 温永泉 付刚 黄丽娟 来源: 大众日报
  看不尽景象翻新,道不尽沧桑变化。泰安市泰山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕稳中求进总基调,以供给侧结构性改革为主线,坚持高质量发展和以人民为中心的发展理念,全力加快新旧动能转换,大力推进改革开放创新,强力实施生态文明建设,努力提升民生保障福祉……
  如今,一个焕发青春活力、富强和美的现代化中心城区正加速崛起,不断续写富强和美泰山区建设的新篇章。
  □温永泉 付刚 黄丽娟
  
推动高质量发展
打造经济新引擎

  “在推动经济高质量发展进程中,泰山区聚力新旧动能转换,走集约发展、精细发展、高效发展之路,切实在高质量发展征程中干在先、走在前。”泰山区委书记赵斌介绍,泰山区以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,快速换挡转轨进入高质量发展快车道。
  今年1—9月份,泰山区实现一般公共预算收入29.87亿元,税收占比达到74.51%。其中,产业升级提质增效,“服务业兴区”持续发力,服务业税收占比达到68.25%;“工业兴区”步伐加快,前8个月,规模以上工业企业实现增加值同比增长5.9%,实现主营业务收入174.1亿元、利润7.7亿元;“农业特区”亮点突出,先后成功举办首届中国泰山茶博览会、泰山茶产业发展论坛,国家现代农业产业园和国家农业科技园两大国字号园区建设稳步推进,全市第一家农业科技孵化器建成投入使用。
  这份“成绩单”是泰山区推动经济高质量发展,牢固树立双招双引重中之重意识的体现。按照“四新促四化”要求,泰山区对标“十强”产业,用好京鲁(泰山)跨区域产业协作等对接平台,研究制定招商引资激励政策,对引进世界500强、国内500强的给予重奖,确保年内策划过亿元“四新四化”项目30个以上。同时,打造“招才引智”新高地,深化企业家“领航”、筑巢兴业、领军“双百”、泰山港湾等人才计划,抓好企业人才平台建设,全年新建省级以上平台不少10个。推动双招双引落实落地,聚力攻坚土地腾空、手续办理等制约难题,持续推进人才与产业深度融合,确保双招双引项目快落地、快见效。
  在“招商引资”和“招才引智”的双轮驱动下,泰山区发展捷报频传,步履矫健。狠抓“四个一批”项目,连续举办集中签约、集中开工和京鲁先进技术项目精准对接活动,已先后有年文化主题小镇、泰山创新动力港等一批过10亿元项目签约落地;新城·吾悦广场、茶旅小镇等一批重点项目快速推进;众升智能电子成功上市,中天泰和等4个项目列入全省新旧动能转换优选项目,数量居全市第一;诺莱医学等3个项目代表全市迎接全省新旧动能转换现场观摩。今年上半年,在全市招商引资和大项目建设检查考核中夺得第二名的好成绩,全市文化旅游重点项目现场观摩中取得县市区第二名的好成绩。
  有了沃野千里,何愁良田不茂?泰山区持续优化政务服务环境,推动行政审批服务提速、政务服务提效,创新审批机制,精简审批环节,推动行政审批向街道镇、村社区延伸,致力于为各类发展主体打造良好的发展环境。泰山区在顺利完成区级党政机构改革和镇(街道)行政管理体制改革的同时,有序推进经济开发区体制机制改革和国有企业体制改革;“放管服”改革不断深化,截至9月底,市场主体达到9.86万户;科技创新加快发展,鲁普耐特获国家科技进步二等奖,宝来利来1人入选国家“万人计划”,全市首届创新创业大赛18人获奖、居全市第一位;举办“企业家日”系列活动和国家高端人才走进泰山区活动,全区国家高新技术企业达到38家,院士工作站4家。
  实施乡村振兴战略,是推动高质量发展的重点内容之一,而产业兴旺是乡村振兴的重点。泰山区聚焦乡村振兴增优势,把实施乡村振兴战略摆在重要位置,坚持样板先行,抓好3个示范片、11个示范村、7个特色点建设,打造万亩苗木花卉基地、亿元针织专业村,建设乡村振兴“泰山样板”。坚持产业富民,培育壮大泰山茶、苗木花卉、生态奶业、有机蔬菜等优势主导产业,打造乡村振兴新支点、农民致富新引擎。加快农业特色发展,抓好两大“国字号”园区建设,加快培育新型农业经营主体,年内确保顺利通过国家现代农业产业园验收。
为居民美好生活
绘就幸福新愿景

  1—9月份,泰山区民生支出15.72亿元,占一般公共预算支出的比重达到77.45%。舍得真金白银,才能改善民生,不断加大民生投入的背后,是泰山区用心、用情、用力建设美丽城市、创造美好生活,让人民群众增强获得感、幸福感和安全感的民生账本。
  绿水青山就是金山银山,泰山区以壮士断腕的勇气,打好污染防治攻坚战,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题。深入推进蓝天、碧水、净土三大行动,治理“散乱污”企业1490家,指导工业企业实施环保设施改造升级。8月中旬以来,推广清洁取暖煤2000余吨,取缔燃用高污染燃料设施210余台。突出抓好泮河、芝田河、明堂河水体生态修复项目实施,栽植树木1.5万余棵,清运垃圾19万余吨,粉刷墙面27万余平方米,农村改厕实现全覆盖,全面完成改厕任务,城乡面貌全面提升。
  坚决打好精准脱贫攻坚战,是决胜全面建成小康社会的底线任务,是推动经济高质量发展的必然要求。泰山区大力推进精准脱贫,聚焦“两不愁三保障”突出问题,推动“四好农村路”“农村道路三通”建设、医疗教育公共服务建设,确保群众得实惠。今年以来,落实财政专项扶贫资金987.8万元。同步做好插花村、相对贫困人口帮扶,始终坚持脱贫不脱政策,切实巩固脱贫成果。同时,以城中村改造为依托,拉开城区框架,抓产业、重民生,高效推进片区改造工作,目前,城中村改造已完成17个村的控规编制,启动9个村的拆迁,完成拆迁70万平方米,将大幅改善群众生活条件,提升城市整体形象。
  着力保障和改善民生,是情怀,是担当,更是庄严承诺,泰山区在“让群众满意”的路上永不止步。围绕教育、医疗、养老、就业等群众关心关切问题,积极推进为民要办十件实事。社会事业均衡推进,今年该区新开工学校7所,增加学位5660个,冯玉祥小学、江山实验学校、岱庙实验学校等学校已建成投入使用;实施健康促进行动,创建全国首家泰山微医互联网慢病医院,建立健全分级诊疗制度,深入推进医联体建设,组建家庭医生服务团队81个,建设健康驿站10个,有力提升了医疗服务质量;扎实做好养老院服务质量建设专项行动,完成农村敬老院“四改一定”工程,年底完成松园、市场等社区居家养老服务中心建设,实现社会化运营;打好就业补助、创业贷款等系列帮扶“组合拳”,今年以来新增就业近7100人,城镇登记失业率控制在2.01%,确保就业“基本盘”持续稳定;新建改造市场9处,上高亿安农贸市场、新岱北农贸市场、锦绣园农贸市场等已开业运营;深入打造“智慧社区”品牌,加大对上争取力度,全力争创第三批全国和谐社区建设示范城区。今年,该区顺利召开全省残疾人康复工作座谈会、全市网格化服务管理工作现场会。
  如今的泰山区,“幸福指数”不仅仅是泰山区委、区政府最诚挚的守候和永恒的追求,更是一座城市的温度。
全面从严治党
集聚发展新动能

  盘点“收成”的同时,泰山区稳中有进、高质量发展的秘诀在哪里?是什么让这里厚积薄发、步稳蹄疾?
  赵斌介绍,泰山区着力加强和改进党的领导,精心组织、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以主题教育实际成效,推动党的建设质量实现新提升。
  固本塑魂,筑牢思想基石。泰山区坚持把思想自觉作为行动自觉的前提,用好灯塔—党建在线、党校培训等平台,举办泰山讲坛5期,特别是高效推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,利用泰山创新教育研究院、城市基层党建工作站等阵地举办两期读书班,分领域举办基层党组织书记集中轮训班,各领域基层党组织采取集体学习、“三会一课”等形式,组织党员学习规定书目,真正把主题教育精神传达到每个支部、每名党员,广大党员干部的政治素养、党性修养持续提升,为履职尽责打下坚实思想根基。
  固本强基,夯实战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。泰山区强力实施“新时代泰山堡垒”工程,扎实推进过硬支部标准化、规范化建设。深化拓展城市基层党建共同体,打造“办城事”数字平台,试点推行“全员全科社工”服务模式,高标准打造全市首个城市基层党建工作站,成立区城市基层党建研究中心,确定共建服务项目71个,建立网格红色驿站155个。加强“两新”组织实体化运行,全区共有非公有制经济组织110家、社会组织67家建立了党组织,加快党建信息平台建设,创新实施评星定级、梯次创建,组织开展百家社会组织进社区等活动,促进“两新”组织健康有序发展。加大整治软弱涣散班子力度,举办第3期泰山支书大讲堂,实施村党组织带头人队伍整体优化提升工程,建立健全村党组织书记履职情况定期评估、动态调整机制,对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记及时进行调整,2019年共调整支部书记4名,推动村级党组织全面进步、全面过硬。
  固本培元,锻造高素质队伍。泰山区坚持凭德才用干部、以实绩论升迁,注重在城中村改造、项目建设、安保维稳等重点工作一线培养使用干部,激发党员干部干事创业的积极性、主动性。今年以来,结合寻标对标争先进位行动的开展,该区分层次搭建载体平台,创新开展区级领导干部“互观互检、互学互促”,区直部门“亮点创新、比学赶超”,指挥部、园区、街道镇“双签约、双开工、双检查、双视察”,村社区“泰山支书大讲堂”,少数民族村社区“创新争先、特色发展”等系列活动,并选派优秀干部特别是优秀年轻干部,到街道镇、指挥部、项目部等重点工作一线,挂职锻炼、蹲点服务,增长才干、提升能力,目前共抽调560多名党员干部,全力推进济泰高速、青兰高速、明堂河等十路四河征地拆迁,为省、市重点工程顺利推进提供坚实保障。
  固本清源,锤炼优良作风。泰山区深入开展“树目标、勇担当、争一流”作风建设年活动,采取干部作风现场拍、擦亮窗口、三查三看等方式,组织专项监督检查20余次;创新实践《泰山廉情专报》制度,编印12期倾向性问题和查处的典型性案例,形成签批意见31条,推动建章立制55项。紧盯群众关心关注的问题,聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶等重点领域,始终保持惩治腐败的高压态势。加强党风廉政建设,着力打造“清风泰山”廉政教育品牌,组织召开全区警示教育大会、“一把手”家属参观监狱、“清风党课”基层巡讲、清廉家书征集、亲清政商关系研讨等特色活动,营造了风清气正的政治生态。
  同时,积极推进以文化活动、文化阵地、文化设施建设为内容的基层文化建设,推动全面从严治党向基层延伸,并取得显著成效。今年以来,泰山区对6个单位开展意识形态专项巡察;文化事业繁荣发展,泰山民族乐团荣获第五届香港国际音乐节大赛全场总冠军,区图书馆再次评为国家一级馆,广泛开展送文化下乡、书画进基层等惠民活动,村社区综合性文化服务中心覆盖率达到100%;文化产业实力稳步提高,泰山碧霞湖文化、泰山人家乡村振兴齐鲁样板、泰山文化艺术品展销中心等项目签约落地、快速推进,永昌志合、泰山方特欢乐世界入选全省重点文化企业。
  绘就富强和美蓝图的泰山区,在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,在敢于担当、勇于作为中干事创业,在让人民群众拥抱更有获得感的和美新生活征程中不懈努力。
  
  
①生态宜居新泰城
②泰山区2019年秋季重点建设项目集中开工
③第十四届泰山苗木花卉交易会开幕
④海天智能机器人项目
⑤泰安万达广场
⑥泰山国际金融中心
⑦泰山方特欢乐世界
  
  看不尽景象翻新,道不尽沧桑变化。泰安市泰山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕稳中求进总基调,以供给侧结构性改革为主线,坚持高质量发展和以人民为中心的发展理念,全力加快新旧动能转换,大力推进改革开放创新,强力实施生态文明建设,努力提升民生保障福祉……
  如今,一个焕发青春活力、富强和美的现代化中心城区正加速崛起,不断续写富强和美泰山区建设的新篇章。
  □温永泉 付刚 黄丽娟
  
推动高质量发展
打造经济新引擎

  “在推动经济高质量发展进程中,泰山区聚力新旧动能转换,走集约发展、精细发展、高效发展之路,切实在高质量发展征程中干在先、走在前。”泰山区委书记赵斌介绍,泰山区以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革,快速换挡转轨进入高质量发展快车道。
  今年1—9月份,泰山区实现一般公共预算收入29.87亿元,税收占比达到74.51%。其中,产业升级提质增效,“服务业兴区”持续发力,服务业税收占比达到68.25%;“工业兴区”步伐加快,前8个月,规模以上工业企业实现增加值同比增长5.9%,实现主营业务收入174.1亿元、利润7.7亿元;“农业特区”亮点突出,先后成功举办首届中国泰山茶博览会、泰山茶产业发展论坛,国家现代农业产业园和国家农业科技园两大国字号园区建设稳步推进,全市第一家农业科技孵化器建成投入使用。
  这份“成绩单”是泰山区推动经济高质量发展,牢固树立双招双引重中之重意识的体现。按照“四新促四化”要求,泰山区对标“十强”产业,用好京鲁(泰山)跨区域产业协作等对接平台,研究制定招商引资激励政策,对引进世界500强、国内500强的给予重奖,确保年内策划过亿元“四新四化”项目30个以上。同时,打造“招才引智”新高地,深化企业家“领航”、筑巢兴业、领军“双百”、泰山港湾等人才计划,抓好企业人才平台建设,全年新建省级以上平台不少10个。推动双招双引落实落地,聚力攻坚土地腾空、手续办理等制约难题,持续推进人才与产业深度融合,确保双招双引项目快落地、快见效。
  在“招商引资”和“招才引智”的双轮驱动下,泰山区发展捷报频传,步履矫健。狠抓“四个一批”项目,连续举办集中签约、集中开工和京鲁先进技术项目精准对接活动,已先后有年文化主题小镇、泰山创新动力港等一批过10亿元项目签约落地;新城·吾悦广场、茶旅小镇等一批重点项目快速推进;众升智能电子成功上市,中天泰和等4个项目列入全省新旧动能转换优选项目,数量居全市第一;诺莱医学等3个项目代表全市迎接全省新旧动能转换现场观摩。今年上半年,在全市招商引资和大项目建设检查考核中夺得第二名的好成绩,全市文化旅游重点项目现场观摩中取得县市区第二名的好成绩。
  有了沃野千里,何愁良田不茂?泰山区持续优化政务服务环境,推动行政审批服务提速、政务服务提效,创新审批机制,精简审批环节,推动行政审批向街道镇、村社区延伸,致力于为各类发展主体打造良好的发展环境。泰山区在顺利完成区级党政机构改革和镇(街道)行政管理体制改革的同时,有序推进经济开发区体制机制改革和国有企业体制改革;“放管服”改革不断深化,截至9月底,市场主体达到9.86万户;科技创新加快发展,鲁普耐特获国家科技进步二等奖,宝来利来1人入选国家“万人计划”,全市首届创新创业大赛18人获奖、居全市第一位;举办“企业家日”系列活动和国家高端人才走进泰山区活动,全区国家高新技术企业达到38家,院士工作站4家。
  实施乡村振兴战略,是推动高质量发展的重点内容之一,而产业兴旺是乡村振兴的重点。泰山区聚焦乡村振兴增优势,把实施乡村振兴战略摆在重要位置,坚持样板先行,抓好3个示范片、11个示范村、7个特色点建设,打造万亩苗木花卉基地、亿元针织专业村,建设乡村振兴“泰山样板”。坚持产业富民,培育壮大泰山茶、苗木花卉、生态奶业、有机蔬菜等优势主导产业,打造乡村振兴新支点、农民致富新引擎。加快农业特色发展,抓好两大“国字号”园区建设,加快培育新型农业经营主体,年内确保顺利通过国家现代农业产业园验收。
为居民美好生活
绘就幸福新愿景

  1—9月份,泰山区民生支出15.72亿元,占一般公共预算支出的比重达到77.45%。舍得真金白银,才能改善民生,不断加大民生投入的背后,是泰山区用心、用情、用力建设美丽城市、创造美好生活,让人民群众增强获得感、幸福感和安全感的民生账本。
  绿水青山就是金山银山,泰山区以壮士断腕的勇气,打好污染防治攻坚战,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题。深入推进蓝天、碧水、净土三大行动,治理“散乱污”企业1490家,指导工业企业实施环保设施改造升级。8月中旬以来,推广清洁取暖煤2000余吨,取缔燃用高污染燃料设施210余台。突出抓好泮河、芝田河、明堂河水体生态修复项目实施,栽植树木1.5万余棵,清运垃圾19万余吨,粉刷墙面27万余平方米,农村改厕实现全覆盖,全面完成改厕任务,城乡面貌全面提升。
  坚决打好精准脱贫攻坚战,是决胜全面建成小康社会的底线任务,是推动经济高质量发展的必然要求。泰山区大力推进精准脱贫,聚焦“两不愁三保障”突出问题,推动“四好农村路”“农村道路三通”建设、医疗教育公共服务建设,确保群众得实惠。今年以来,落实财政专项扶贫资金987.8万元。同步做好插花村、相对贫困人口帮扶,始终坚持脱贫不脱政策,切实巩固脱贫成果。同时,以城中村改造为依托,拉开城区框架,抓产业、重民生,高效推进片区改造工作,目前,城中村改造已完成17个村的控规编制,启动9个村的拆迁,完成拆迁70万平方米,将大幅改善群众生活条件,提升城市整体形象。
  着力保障和改善民生,是情怀,是担当,更是庄严承诺,泰山区在“让群众满意”的路上永不止步。围绕教育、医疗、养老、就业等群众关心关切问题,积极推进为民要办十件实事。社会事业均衡推进,今年该区新开工学校7所,增加学位5660个,冯玉祥小学、江山实验学校、岱庙实验学校等学校已建成投入使用;实施健康促进行动,创建全国首家泰山微医互联网慢病医院,建立健全分级诊疗制度,深入推进医联体建设,组建家庭医生服务团队81个,建设健康驿站10个,有力提升了医疗服务质量;扎实做好养老院服务质量建设专项行动,完成农村敬老院“四改一定”工程,年底完成松园、市场等社区居家养老服务中心建设,实现社会化运营;打好就业补助、创业贷款等系列帮扶“组合拳”,今年以来新增就业近7100人,城镇登记失业率控制在2.01%,确保就业“基本盘”持续稳定;新建改造市场9处,上高亿安农贸市场、新岱北农贸市场、锦绣园农贸市场等已开业运营;深入打造“智慧社区”品牌,加大对上争取力度,全力争创第三批全国和谐社区建设示范城区。今年,该区顺利召开全省残疾人康复工作座谈会、全市网格化服务管理工作现场会。
  如今的泰山区,“幸福指数”不仅仅是泰山区委、区政府最诚挚的守候和永恒的追求,更是一座城市的温度。
全面从严治党
集聚发展新动能

  盘点“收成”的同时,泰山区稳中有进、高质量发展的秘诀在哪里?是什么让这里厚积薄发、步稳蹄疾?
  赵斌介绍,泰山区着力加强和改进党的领导,精心组织、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以主题教育实际成效,推动党的建设质量实现新提升。
  固本塑魂,筑牢思想基石。泰山区坚持把思想自觉作为行动自觉的前提,用好灯塔—党建在线、党校培训等平台,举办泰山讲坛5期,特别是高效推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,利用泰山创新教育研究院、城市基层党建工作站等阵地举办两期读书班,分领域举办基层党组织书记集中轮训班,各领域基层党组织采取集体学习、“三会一课”等形式,组织党员学习规定书目,真正把主题教育精神传达到每个支部、每名党员,广大党员干部的政治素养、党性修养持续提升,为履职尽责打下坚实思想根基。
  固本强基,夯实战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。泰山区强力实施“新时代泰山堡垒”工程,扎实推进过硬支部标准化、规范化建设。深化拓展城市基层党建共同体,打造“办城事”数字平台,试点推行“全员全科社工”服务模式,高标准打造全市首个城市基层党建工作站,成立区城市基层党建研究中心,确定共建服务项目71个,建立网格红色驿站155个。加强“两新”组织实体化运行,全区共有非公有制经济组织110家、社会组织67家建立了党组织,加快党建信息平台建设,创新实施评星定级、梯次创建,组织开展百家社会组织进社区等活动,促进“两新”组织健康有序发展。加大整治软弱涣散班子力度,举办第3期泰山支书大讲堂,实施村党组织带头人队伍整体优化提升工程,建立健全村党组织书记履职情况定期评估、动态调整机制,对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记及时进行调整,2019年共调整支部书记4名,推动村级党组织全面进步、全面过硬。
  固本培元,锻造高素质队伍。泰山区坚持凭德才用干部、以实绩论升迁,注重在城中村改造、项目建设、安保维稳等重点工作一线培养使用干部,激发党员干部干事创业的积极性、主动性。今年以来,结合寻标对标争先进位行动的开展,该区分层次搭建载体平台,创新开展区级领导干部“互观互检、互学互促”,区直部门“亮点创新、比学赶超”,指挥部、园区、街道镇“双签约、双开工、双检查、双视察”,村社区“泰山支书大讲堂”,少数民族村社区“创新争先、特色发展”等系列活动,并选派优秀干部特别是优秀年轻干部,到街道镇、指挥部、项目部等重点工作一线,挂职锻炼、蹲点服务,增长才干、提升能力,目前共抽调560多名党员干部,全力推进济泰高速、青兰高速、明堂河等十路四河征地拆迁,为省、市重点工程顺利推进提供坚实保障。
  固本清源,锤炼优良作风。泰山区深入开展“树目标、勇担当、争一流”作风建设年活动,采取干部作风现场拍、擦亮窗口、三查三看等方式,组织专项监督检查20余次;创新实践《泰山廉情专报》制度,编印12期倾向性问题和查处的典型性案例,形成签批意见31条,推动建章立制55项。紧盯群众关心关注的问题,聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶等重点领域,始终保持惩治腐败的高压态势。加强党风廉政建设,着力打造“清风泰山”廉政教育品牌,组织召开全区警示教育大会、“一把手”家属参观监狱、“清风党课”基层巡讲、清廉家书征集、亲清政商关系研讨等特色活动,营造了风清气正的政治生态。
  同时,积极推进以文化活动、文化阵地、文化设施建设为内容的基层文化建设,推动全面从严治党向基层延伸,并取得显著成效。今年以来,泰山区对6个单位开展意识形态专项巡察;文化事业繁荣发展,泰山民族乐团荣获第五届香港国际音乐节大赛全场总冠军,区图书馆再次评为国家一级馆,广泛开展送文化下乡、书画进基层等惠民活动,村社区综合性文化服务中心覆盖率达到100%;文化产业实力稳步提高,泰山碧霞湖文化、泰山人家乡村振兴齐鲁样板、泰山文化艺术品展销中心等项目签约落地、快速推进,永昌志合、泰山方特欢乐世界入选全省重点文化企业。
  绘就富强和美蓝图的泰山区,在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,在敢于担当、勇于作为中干事创业,在让人民群众拥抱更有获得感的和美新生活征程中不懈努力。
  
  
①生态宜居新泰城
②泰山区2019年秋季重点建设项目集中开工
③第十四届泰山苗木花卉交易会开幕
④海天智能机器人项目
⑤泰安万达广场
⑥泰山国际金融中心
⑦泰山方特欢乐世界