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寒亭:全面迈进高质量发展新征程

2019-10-10 作者: 来源: 大众日报
  美丽乡村如画,高质量发展强劲,城乡建设日新月异,干事创业奋发有为……沧桑巨变七十载。新中国成立70年来,伴随着祖国的繁荣富强,寒亭人民也谱写了全面建设家乡的辉煌篇章。一路走来,潍坊市寒亭区坚决贯彻中央和省、市委决策部署,砥砺前行、团结奋进,闯出了一条从无到有、从粗放到高质量的经济社会发展之路。如今的寒亭,无论是产业发展还是乡村振兴,无论是城市建设还是党建民生,无不散发着新发展理念带来的新气息,萌动着高质量发展的新生机。
  站在新起点,阔步新征程。当前,寒亭区正以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以高质量发展为主线,以“工作落实年”为抓手,聚焦聚力新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”等重点任务,精准发力、实干担当,开创高质量发展新局面。今年1—8月份,寒亭区一般公共预算收入增长11.1%,税收收入占比达90.8%,高质量发展态势尽显。
全力打造乡村振兴齐鲁样板潍坊先行区
  田野里,高科技大棚林立,各色蔬菜鲜艳欲滴。园区内,一家家企业产销两旺,宽敞的车间忙碌有序……9月的寒亭,生机盎然,沃野流金。
  全国唯一获批的国家农业开放发展综合试验区,其核心区主要落子寒亭,承担为全国农业开放发展蹚路子、建模板、创经验的重任。借力综试区发展大平台,寒亭区大力招引高端项目和高端人才,优化涉农产业布局,助推“三个模式”创新提升,全力打造乡村振兴齐鲁样板潍坊先行区。
  今年,寒亭区将综试区建设作为引领全区经济社会发展的龙头工程,拿出“开局就要决战、起步就要冲刺”的劲头,稳步推进各项工作,实现良好开局。规划编制稳步推进,核心区空间布局规划、产业规划已编制完成。重点项目加快建设,国际种业研发集聚区、中国潍坊农创港、国际食品博览园等项目有序推进。招商引资成效明显,齐鲁农交中心正式入驻,与新农创集团、中地海外集团签订战略合作协议。
  作为农业发展的龙头,寒亭区国家现代农业产业园以“科技兴园、产业强园、生态立园”为目标,规划建设了技术集成示范区、高标准种植提升区、科技仓储物流区、生态农业休闲观光区、利益联结探索区、现代农业服务体6个功能板块。截至目前,六大功能板块已基本建成。
  夯实产业基础,项目支撑带动作用日益凸显。高端食品产业园等4个项目入选全省乡村振兴重大项目库,省级田园综合体试点项目——东篱田园综合体核心区智能温室一期基本建成投用,新农创24集农业公园加快建设。
  以开放厚植优势,以创新激发活力。寒亭区新增加自营进出口权企业35家,高新技术产品出口同比增长11.2%,“一带一路”沿线国家、金砖国家进出口额同比增长33%,潍坊国际贸易中心累计注册外贸进出口企业148家,先后与国内外20余家高校院所进行重点沟通,建立全市首个航天育种省级院士工作站。
  寒亭区正在实施“五个一”示范引领工程,每个街道打造1处田园综合体、1处示范片区、1处农村新型示范社区、1个美丽宜居示范村庄、1家农业龙头示范企业,以点带面推动乡村全面振兴。深入开展农村人居环境整治三年行动,1.99万户农村改厕任务全面启动,“大棚房”清理整治全面完成,70%的村庄达到美丽乡村B级以上建设标准。
  
提升品质 加快建设 宜居宜业美丽新家园
  以实现人民群众对美好生活的向往为目标,寒亭区担当作为狠抓落实,加快建设宜居宜业宜学宜游美丽家园,书写城市发展日新月异的时代画卷。
  今年以来,着眼于高铁通车后的现实需要,区里实施了总投资25亿元的“基础设施三年提升计划”,加快道路建设、雨污分流、“汽改水”等三大提升工程,潍坊高铁北站设施配套,潍莱高铁、济青高速改扩建等重大项目进展顺利,城市基础设施进一步完善。
  扎实开展“城市管理年”活动,深入实施市容市貌、交通秩序、环境卫生等七大提升行动,国家卫生城市复审迎查工作评估、全市城市管理工作标准化评价成绩位于潍坊市前列。不断深化“一次办好”改革,编制发布“一次办好”事项792项,积极推行“一窗受理”办法,实施“互联网+政务服务”,多头跑、来回跑问题得到有效解决。
  今年以来,寒亭区坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,不断加大民生事业投入力度。总投资近30亿元的20件民生实事加快推进,民生支出占比达81.7%。坚持教育优先发展,新改扩建幼儿园11所,文昌中学、文华高端教育园区建设进展顺利,积极争创全国义务教育优质均衡发展县市区。加快“健康寒亭”建设,顺利通过省级食品安全先进县(区)终期验收,省妇幼保健院(集团)寒亭区妇幼保健院正式揭牌,全省医养结合示范先行区加快创建。繁荣发展文化事业,成功举办联合国教科文组织“手工艺与民间艺术之都潍坊峰会”启动仪式,荣膺“中国风筝文化之乡”称号。
  三大攻坚战关系民本民生和发展质量,是必须打好打赢的关键战役。防范化解重大风险,全区不良贷款率低于全市1个百分点。巩固脱贫攻坚成果,“五大专项行动”深入推进,现有建档立卡贫困户和省定贫困村全部脱贫摘帽。持续推进污染防治,中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改成效明显,“四减四增”和环保“亮剑”行动深入实施,PM2.5、NO2浓度分别同比改善8.4%、10.9%。
  
产业变革 奋力开创 高质量发展新局面
  寒亭区深入贯彻新发展理念,聚焦聚力推动经济调旧育新,奋力开创高质量发展新局面,新旧动能转换的主旋律在这片热土上激情唱响。
  以产兴城、以城聚产、产城联动,新兴业态集群成长。寒亭区以金砖中港、医养健康等8个产城融合片区和嘉实科技产业园、新松智慧产业园等10个特色产业园区开发建设为重点,大力发展总部办公、智能制造等新兴产业。
  新松智慧园建成之后将形成完整的机器人研发、生产、应用产业链,并吸引上下游企业集聚;占地3300亩的医养健康片区落地北辰医养健康产业园、国药健康产业智慧物流园、生物医药产业园、质子重离子产业集群等一批支撑项目,大健康产业渐成规模;占地6100亩的生物基新材料产业园加快建设,建成后将成为国内领先的新材料研发生产基地和高端人才集聚区。嘉实科技孵化产业园,一期引进新锐智能机器人等14家高成长型中小企业入驻,二期、三期工程年内交付使用;潍坊总部基地、中基华夏医药服务产业园入园企业分别达413家、143家。
  育新调旧并举。今年以来,寒亭区实施了47个重点技改项目。把培强做大现有企业摆在更重要位置,继续深入实施重点企业包靠制度及工业振兴“1030计划”,推动企业裂变扩张、倍增发展,工业增加值同比增长7.7%。同时,寒亭区强化项目建设,筛选总投资过千亿元的158个重点项目集中攻坚,累计完成投资50亿元。北辰医养健康城、奔月小镇等11个项目入选市级重大重点项目,畜牧产业电商小镇、智能家居等10个项目入选省、市新旧动能转换重大项目库。
  将“双招双引”作为加快新旧动能转换、推动高质量发展的生命线,寒亭设立2.6亿元的滨创企业基金和12亿元的滨桥中小企业基金,编印《寒亭区重点企业人才技术需求手册》,组建三大招商专班,成立招商投资服务公司,签约蓝城锦绣·桃李春风等“十强产业”项目15个。
  积极搭建国际院士谷等平台,制定出台人才高地“黄金十二条”,引进泰山学者等专家6名,新建院士专家工作站5家,九航农业获批全市首个航天育种领域省级院士工作站,中央财经大学、中科院微生物所等10余家科研院所达成落户意向。
  大力优化营商环境,持续深化“一次办好”改革,创新推行“告知承诺服务、容缺受理审批”办法,今年全区新登记市场主体4930户,同比增长108%。
担当作为 点燃干事创业奋发有为的引擎
  视野决定境界、思路决定出路。今年,寒亭区认真贯彻落实省、市关于“工作落实年”的部署要求,以“七赛七比”为契机,心无旁骛干事业、聚精会神抓落实,努力助推高质量发展。
  为此,区里建立了文件前置审核机制,严控会议规格规模,精文简会取得阶段性成效。深入开展“对标先进”活动,组织党政考察团赴苏州市相城区寻标对标,推动各级干部解放思想、比学赶超。组织向潍柴学习系列活动,大力弘扬潍柴集团“不争第一就是在混”的精神,积极引导全区上下努力向一流标准看齐,自我加压、追求卓越,推动各项工作进档升级。创新“公开监督”机制,在全省率先启动县域“电视问政”,目前已开播13期。全面推行“一线工作法”,区级领导带头包靠片区、项目和企业,选派35名优秀干部参加“万名干部下基层”,担当作为、干事创业蔚然成风。
  寒亭区把党的建设作为推动全区经济社会发展的根本保障,深化实施村级“领头雁”培育工程,以叶家庄子村、前阙庄村为重点,调整优化“头雁”方阵36个,高标准创建乡村组织振兴示范区。实行一个“领航村”与周边村组织共建、党员共管、资源共享,推动抱团发展。扎实推进“双联双增”行动,持续整顿软弱涣散党组织,探索开展党员“党性体检”活动,基层组织建设全方位提升。研究开发“画乡党员e家”微信公众平台,社区党委通过平台不定期发布需求项目、社区活动,党组织和党员结合部门单位资源优势、自身实际,实行“线上认领”,线下精准对接服务,实现群众需求与党员报到服务无缝隙对接。自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系日益健全,市级以上民主法治示范村(社区)达26个。
  营造风清气正的良好政治生态,寒亭区坚决扛起巡视整改主体责任,中央、省委巡视反馈意见整改落实取得明显成效。坚定不移推动政治巡察,完成区委第六轮巡察和人防专项巡察,扎实开展第七轮巡察。持续深化监察体制改革,优化派驻运行体制机制,赋予派驻机构监察职能,监督全覆盖质量进一步提高。严格领导干部个人有关事项报告,组织对全区党员开展警示教育,不断提高党员廉洁自律意识。坚持失责必问、问责必严,贯通运用监督执纪“四种形态”,从严通报曝光典型案例,不断深化形式主义、官僚主义和为官不为专项治理,保持惩治腐败高压态势,政治生态更加清明。
  ①高铁潍坊北站
②全国文明村前阙庄
③寒亭区国家现代农业产业园智能玻璃温室一角
④美丽潍河
⑤经济区高新产业园
⑥杨家埠文化创意梦想庭院