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灵山卫街道优化营商环境,展开高质量发展“新攻势”——

活水源头鱼化龙

2019-07-10 作者: 宋弢 来源: 大众日报
  ◆青岛西海岸新区灵山卫街道深化“放管服”改革,激活一池春水,“放水养鱼”,破障碍、去烦苛、筑坦途,从招商引资到项目落地全流程服务,实现了“解放生产力、提高竞争力,为市场主体添活力,为人民群众增便利”,营商环境不断优化,经济发展迈向高质量。
  □ 本报记者 宋 弢 
    本报通讯员 李 涛

勇闯新型“突破口”
  九龙社区——灵山卫街道全面参与乡村振兴战略的精品工程。伴随城市化进程,街道8个村发展轨迹发生改变,村民“洗脚上楼”,演绎出幸福家园蝶变的“田园梦想”。
  “未来,我们社区将建成‘影视+’高端商贸综合体,有效促进村级集体经济转型升级,改变村民的生产和生活方式,这都离不开街道办事处在改善营商环境、创新招商模式方面的主动作为。”在九龙社区的一场招商洽谈会上,老龙卧管区书记邰启祥说。
  “九龙社区的搬迁安置,不仅要让村民搬进宜居新天地,还要让村民过上幸福新生活,这要求我们必须牵住‘产业兴旺’的‘牛鼻子’,找准适合社区长远发展的好项目、大项目。”灵山卫街道经济运行办公室主任冯胜青介绍,九龙社区搬迁安置后,村集体经济发展如何与市场相融成为一大课题,“在社区的委托下,办事处主动帮助社区对4.6万平方米的商业板块进行市场化、专业化招商,力争使村民在发展中实现利益最大化。同时,街道还将引导各村居与企业合作,统一运营管理社区商业板块。”
  无独有偶,在灵山卫街道,随着城市发展空间的不断优化,类似九龙社区的集中安置和建设新型示范性社区的例子还有很多。
  “近年来,随着体制和区划调整,街道办事处职能重心由招商转向服务,从‘招商突击队’变成了‘招商服务队’。为此,街道也勇闯新型招商的‘突破口’,不断探索如何以服务引导街道经济加快转型升级,力争实现由‘增量’到‘提质’转变。”灵山卫街道办事处副主任王连明介绍,除了积极帮助社区开展商业招商,壮大村集体经济,街道还进一步摸清家底,聚焦影视文化、总部经济、楼宇经济等,有针对性地开展项目对接工作,取得了明显成效:近3年来,已有156家影视文化类企业,北大荒全球地理标志产品电商总部等一批总部经济项目落户卫城。
“铁军团队”解难题
  10天完成海信海外总部项目土地清场,1个月完成清华美院项目土地清场,半年完成街道17个村拆迁改造,东方影都、华侨城等大项目成功进驻……今年以来,灵山卫街道项目建设捷报频传,一个个重点项目高效顺利落地,不仅体现出灵山卫如今优质的营商环境,更与该街道高质高效的服务保障密不可分。
  近日,灵山卫街道回迁突击队队长陈在秋带队来到郑戈庄安置区,查看房源建设情况。“这个安置区涉及3个村,是东方影都项目的回迁安置工程,现场我们将根据每个村的实际情况,对户型进行核实,对房屋质量进行检查,为马上到来的分房工作打下基础,更细致地回应群众对村改的期盼。”陈在秋说。
  “抓项目就是抓发展,街道通过打造‘铁军团队’,配强突击队,聚力攻坚、挂图作战,并始终坚守民生底线,取得了多次项目服务保障战役的胜利。”灵山卫街道发展保障中心主任丁治国说,今年以来,街道将“全力推动项目落地”作为优化本地营商环境的重要抓手和先手棋,通过从招商引资到项目落地、从征地征迁到回迁安置的全流程服务,努力打造廉洁高效的服务型街道,实现经济社会高质量发展。
精细服务助升级
  实现经济高质量发展,灵山卫街道在牵牢保障项目落地“牛鼻子”的同时,还积极通过自身的服务引导企业转型升级,帮助企业解决难题。
  “感谢前段时间街道帮忙协调解决我们企业的用汽问题,不然企业就要面临停产了。”6月16日,谈起街道对企业的帮助,青岛三星针织有限公司办公室主任付艳说。
  “用汽问题”在灵山卫并不是个案。原来,青岛恒光热电有限公司因蒸汽供需不平衡,决定停止蒸汽供应,避免资源浪费,可一旦停汽,将使下游企业无汽可用,辖区8家企业将面临停产。
  了解到这一情况后,街道把企业所需期盼作为服务新导向,各职能部门迅速行动,快速协调解决难题,达成了隔天供汽的解决方案,目前正在积极协调企业建设自己的锅炉。
  除了聚焦企业普遍关切,该街道还在对企业的信息服务上下功夫。“通过调研我们发现,政府和企业之间存在信息不对称问题,很多企业在寻求转型升级时,对一些优惠和奖励政策并不十分清楚,需要我们去告诉他们。”冯胜青表示。
  以“定义为科技型企业经营所得税按照减免15%起征”政策为例,由于企业疏于了解,很多企业不知道,研发投入如果占到经营收入的20%,可以减税更多。街道通过微信搭建了政企互通平台,有针对性地将利于企业发展的政策优惠、行业信息进行传达和解读,让企业在研发创新、技术升级方面有了动力,真正得到实惠。
  “营商环境只有更好,没有最好。”灵山卫街道在招商、营商、亲商中,不断解决营商环境建设中的新问题,加快打造国际化营商环境,让企业和群众感受到了实实在在的成效和变化。