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□ 中国上海合作组织研究中心秘书长 邓浩
■提要
6月12日-16日,习近平主席先后对吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦进行了国事访问,并参加上合组织元首峰会和亚信峰会。访问期间,习主席分别与吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫和塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈,签署了关于进一步深化中吉、中塔全面战略伙伴关系联合声明,并接受了两国总统授予的最高荣誉勋章。访问取得巨大成功,带动中吉、中塔关系达到一个历史新高度,迈向高质量共建“一带一路”新阶段。
■相关链接
塔吉克斯坦是第一个与中国签署“一带一路”合作备忘录的国家,吉尔吉斯斯坦也是最早与中国签署“一带一路”合作文件的国家之一。
2013年,习近平主席庄严提出“一带一路”倡议,中亚地区是首倡之地。倡议一经提出,即得到吉、塔两国热烈响应和积极支持。
塔吉克斯坦是第一个与中国签署“一带一路”合作备忘录的国家,吉尔吉斯斯坦也是最早与中国签署“一带一路”合作文件的国家之一。“一带一路”的提出和实施标志着中吉、中塔关系进入一个大有作为的新时期,促动中吉、中塔合作驶入一个迅猛发展的快车道。
彼此政策沟通达到
前所未有的高度
中吉、中塔积极实施发展战略对接,大幅提升了相互之间的政治互信水平,促进彼此的政策沟通达到前所未有的高度。
早在2014年5月,中吉签署的《关于进一步深化战略伙伴关系的联合宣言》即提出,“实现共建丝绸之路经济带倡议对双边合作全面发展具有重要意义。双方愿密切协作确定优先实施的大项目,采取具体落实措施,并为此制定完善双边合作的路线图”。2014年9月,中国国家发改委与塔吉克斯坦经济发展和贸易部签署了《关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》,这是“一带一路”沿线国家签署的首份合作备忘录。2017年9月,中塔签署关于建立全面战略伙伴关系联合声明,其中明确指出:“双方商定开展‘一带一路’建设同塔吉克斯坦‘2030年前国家发展战略’对接合作,实现优势互补和共同发展繁荣”。
在此次习主席访塔两国元首签署的关于深化两国全面战略伙伴关系联合声明中,双方再次重申要加强双方的发展战略对接。在此次习主席访吉签署的关于深化两国战略伙伴关系联合声明中,中吉首次正式表示:“中方提出的共建‘一带一路’倡议和吉尔吉斯斯坦《2018-2040年国家发展战略》对接合作潜力巨大,将本着互利共赢的原则寻找更多利益交汇点,努力实现共同发展”。
共建“一带一路”务实合作
掀起双方经贸合作新高潮
中吉、中塔积极推进共建“一带一路”务实合作,掀起双方经贸合作新高潮。
目前,中国是吉、塔第一大投资来源国,吉第一大贸易伙伴,塔主要贸易伙伴。中国在吉、塔两国陆续完成高压输变电项目以及公路、隧道、桥梁的建设。通过塔、吉的中国-中亚天然气管道D线开工建设,中吉乌国际公路开通运营,中巴哈吉、中吉乌等多边国际道路运输协议或协定相继签署,中吉乌铁路项目正积极推进前期研究,中国与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗签署了丝路光缆合作协议,实质性启动了丝路光缆项目。同时,中塔工业园、新丝路农业纺织产业加工园等一批合作园区建设取得显著成绩,中国开辟吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦农产品口岸快速通关“绿色通道”,农产品通关时间实际缩短了90%。同时,中塔签署了双边本币互换协议,中吉则签订了边境本币结算协议。
“一带一路”的民意和
社会基础得到不断夯实
中吉、中塔两国积极推进“民心相通”,“一带一路”的民意和社会基础得到不断夯实。
目前,中国在吉开设了4所孔子学院,在塔开设了2所孔子学院,在华留学的吉留学生达4600多名。中哈吉三国联合申报“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”获得成功。中国游客已成为吉、塔两国竞相吸引的“香饽饽”,赴吉、塔两国的中国游客日益增多。
中吉、中塔共建“一带一路”取得长足进展表明,中国提出的“一带一路”倡议与吉、塔两国的现实需要和利益诉求高度契合。“一带一路”倡议高度聚焦发展问题,而这是当前吉、塔两国最为关心的当务之急和执政重心所在。2008年世界爆发金融危机后,受全球经济总体低迷影响,吉、塔经济均陷入低速缓慢增长,如何走出困境成为吉、塔的“燃眉之急”。
为此,两国先后推出新的国家发展战略和规划,意在稳定民心,提振信心,标本兼治,寻找出路。而“一带一路”倡议无异于“雪中送炭”,为吉、塔走出经济困境指明了新的路径和希望。同时,“一带一路”突出经济合作,没有地缘政治目的,具有最大的包容性,充分尊重各国的多样性、差异性,不搞强制,求同存异,寻求最大合作公约数,从而充分照顾了吉、塔的舒适度。互联互通是“一带一路”的重要目标,这也与吉、塔致力于突破交通困境的愿望不谋而合。身处内陆,无出海口一直是困扰吉、塔经济发展的拦路虎,加之独立后两国忙于稳定政局和经济,无暇也无力改善交通基础设施,导致欠账居多,交通设施严重老化,严重制约经济发展和对外联系。在此背景下,“一带一路”大力推进互联互通,无疑深得吉、塔欢迎和响应。“一带一路”已成为中吉、中塔关系的主旋律。
吉、塔两国高度重视习主席此次来访,均给予最高礼仪,表达了对与中方加大共建“一带一路”的强烈愿望和期盼。目前,吉、塔两国政局稳定,经济逐渐趋好,对外合作步伐加快,为中吉、中塔共建“一带一路”提供了有利条件。
习主席此访正值“一带一路”迈入高质量发展新阶段之际,无疑为中吉、中塔共建“一带一路”平添新的强大动力。相信在双方共同努力下,未来中国与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦在“一带一路”框架下的合作,必将结出更加丰硕的成果。
■提要
6月12日-16日,习近平主席先后对吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦进行了国事访问,并参加上合组织元首峰会和亚信峰会。访问期间,习主席分别与吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫和塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈,签署了关于进一步深化中吉、中塔全面战略伙伴关系联合声明,并接受了两国总统授予的最高荣誉勋章。访问取得巨大成功,带动中吉、中塔关系达到一个历史新高度,迈向高质量共建“一带一路”新阶段。
■相关链接
塔吉克斯坦是第一个与中国签署“一带一路”合作备忘录的国家,吉尔吉斯斯坦也是最早与中国签署“一带一路”合作文件的国家之一。
2013年,习近平主席庄严提出“一带一路”倡议,中亚地区是首倡之地。倡议一经提出,即得到吉、塔两国热烈响应和积极支持。
塔吉克斯坦是第一个与中国签署“一带一路”合作备忘录的国家,吉尔吉斯斯坦也是最早与中国签署“一带一路”合作文件的国家之一。“一带一路”的提出和实施标志着中吉、中塔关系进入一个大有作为的新时期,促动中吉、中塔合作驶入一个迅猛发展的快车道。
彼此政策沟通达到
前所未有的高度
中吉、中塔积极实施发展战略对接,大幅提升了相互之间的政治互信水平,促进彼此的政策沟通达到前所未有的高度。
早在2014年5月,中吉签署的《关于进一步深化战略伙伴关系的联合宣言》即提出,“实现共建丝绸之路经济带倡议对双边合作全面发展具有重要意义。双方愿密切协作确定优先实施的大项目,采取具体落实措施,并为此制定完善双边合作的路线图”。2014年9月,中国国家发改委与塔吉克斯坦经济发展和贸易部签署了《关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》,这是“一带一路”沿线国家签署的首份合作备忘录。2017年9月,中塔签署关于建立全面战略伙伴关系联合声明,其中明确指出:“双方商定开展‘一带一路’建设同塔吉克斯坦‘2030年前国家发展战略’对接合作,实现优势互补和共同发展繁荣”。
在此次习主席访塔两国元首签署的关于深化两国全面战略伙伴关系联合声明中,双方再次重申要加强双方的发展战略对接。在此次习主席访吉签署的关于深化两国战略伙伴关系联合声明中,中吉首次正式表示:“中方提出的共建‘一带一路’倡议和吉尔吉斯斯坦《2018-2040年国家发展战略》对接合作潜力巨大,将本着互利共赢的原则寻找更多利益交汇点,努力实现共同发展”。
共建“一带一路”务实合作
掀起双方经贸合作新高潮
中吉、中塔积极推进共建“一带一路”务实合作,掀起双方经贸合作新高潮。
目前,中国是吉、塔第一大投资来源国,吉第一大贸易伙伴,塔主要贸易伙伴。中国在吉、塔两国陆续完成高压输变电项目以及公路、隧道、桥梁的建设。通过塔、吉的中国-中亚天然气管道D线开工建设,中吉乌国际公路开通运营,中巴哈吉、中吉乌等多边国际道路运输协议或协定相继签署,中吉乌铁路项目正积极推进前期研究,中国与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗签署了丝路光缆合作协议,实质性启动了丝路光缆项目。同时,中塔工业园、新丝路农业纺织产业加工园等一批合作园区建设取得显著成绩,中国开辟吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦农产品口岸快速通关“绿色通道”,农产品通关时间实际缩短了90%。同时,中塔签署了双边本币互换协议,中吉则签订了边境本币结算协议。
“一带一路”的民意和
社会基础得到不断夯实
中吉、中塔两国积极推进“民心相通”,“一带一路”的民意和社会基础得到不断夯实。
目前,中国在吉开设了4所孔子学院,在塔开设了2所孔子学院,在华留学的吉留学生达4600多名。中哈吉三国联合申报“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”获得成功。中国游客已成为吉、塔两国竞相吸引的“香饽饽”,赴吉、塔两国的中国游客日益增多。
中吉、中塔共建“一带一路”取得长足进展表明,中国提出的“一带一路”倡议与吉、塔两国的现实需要和利益诉求高度契合。“一带一路”倡议高度聚焦发展问题,而这是当前吉、塔两国最为关心的当务之急和执政重心所在。2008年世界爆发金融危机后,受全球经济总体低迷影响,吉、塔经济均陷入低速缓慢增长,如何走出困境成为吉、塔的“燃眉之急”。
为此,两国先后推出新的国家发展战略和规划,意在稳定民心,提振信心,标本兼治,寻找出路。而“一带一路”倡议无异于“雪中送炭”,为吉、塔走出经济困境指明了新的路径和希望。同时,“一带一路”突出经济合作,没有地缘政治目的,具有最大的包容性,充分尊重各国的多样性、差异性,不搞强制,求同存异,寻求最大合作公约数,从而充分照顾了吉、塔的舒适度。互联互通是“一带一路”的重要目标,这也与吉、塔致力于突破交通困境的愿望不谋而合。身处内陆,无出海口一直是困扰吉、塔经济发展的拦路虎,加之独立后两国忙于稳定政局和经济,无暇也无力改善交通基础设施,导致欠账居多,交通设施严重老化,严重制约经济发展和对外联系。在此背景下,“一带一路”大力推进互联互通,无疑深得吉、塔欢迎和响应。“一带一路”已成为中吉、中塔关系的主旋律。
吉、塔两国高度重视习主席此次来访,均给予最高礼仪,表达了对与中方加大共建“一带一路”的强烈愿望和期盼。目前,吉、塔两国政局稳定,经济逐渐趋好,对外合作步伐加快,为中吉、中塔共建“一带一路”提供了有利条件。
习主席此访正值“一带一路”迈入高质量发展新阶段之际,无疑为中吉、中塔共建“一带一路”平添新的强大动力。相信在双方共同努力下,未来中国与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦在“一带一路”框架下的合作,必将结出更加丰硕的成果。