□ 本报记者 姜言明 刘培俊
本报通讯员 赵文存 肖根法
近年来,新泰市深入贯彻新发展理念,以优化营商环境为突破口,扎实推进“放管服”改革,切实理清政府权责,营造便捷、灵活、透明、公平、高效的营商环境,有力地推动了经济高质量发展。
优化营商环境工作是推动高质量发展的内在要求。近期,新泰市围绕企业全生命周期,推出五大方面“32条”优化营商环境举措,吹响了系统打造法治化、便利化、国际化营商环境的“集结号”。政务服务方面,聚焦企业开办、不动产登记、项目审批,着力实施优化营商环境“2226”改革专项行动,助力企业快速发展。
新泰市创新账户设立工作流程,实行“银行开户+代办服务”模式,目前,1个工作日就能完成企业账户设立,纳税服务代管协议签订,参保职工登记和涉税信息补录工作。
哪里有堵点,就疏通哪里。为解决企业贷款慢的问题,新泰市还创新实施不动产抵押信贷政银合作新机制。
新泰市“2226”改革专项行动要求行政审批服务局2个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理等企业开办手续；2个工作日税收缴纳、银行抵押等不动产登记交易手续；从立项到竣工验收,26个工作日内完成项目审批手续。这比省里提出的“3545”改革目标,分别提前了1个、3个和19个工作日,真正实现“进一个门、找一个窗、最多跑一趟、办成想办的事”。
今年,中创半导体激光芯片,CFL信息安全、康平纳筒子纱智能染色等一批重大项目纷纷落户或投产新泰,让新泰市的经济保持平稳健康发展。这份成绩的背后,离不开新泰市的改革创新。该市积极改革,在做好减事项、减中介、减资料、减时限的同时,深入推进“贴心代办、一次办好”改革,真正做到“院墙内的事企业负责、院墙外的事政府来做”,打造企业投资兴业的理想之地。
新泰市康平纳20万吨筒子纱智能染色工厂项目,从签订用地协议到取得施工许可仅用时19天,跑出了新泰“康平纳”速度,并在全市54个重点项目中复制运用,极大优化了营商环境,释放发展活动。据了解,在2018年度全省营商环境评价中,该市在六个县市区中居第一位。先后荣获全国十佳政务大厅、中国政务服务突出贡献奖、中国政务服务标准化贡献奖等荣誉称号。
在优化营商环境的同时,新泰市不断深化改革“一号工程”,叫响“贴心代办、一次办好”品牌,聚焦推进审批服务便民化,积极提供“店小二”式服务,大开方便群众之门,努力打造群众满意、企业舒心的政务服务生态。
5月13日,记者来到新泰市行政审批服务局,发现窗口标识不再是部门名称,而是按领域、按行业进行布局；事项办理规程,也打破了部门的职责界线,以企业群众办成“一件事”为主线,明确告知申报材料、办理程序、收费项目及标准、承诺时限等内容,同时还可以扫手机二维码了解办理事项的全部内容。
在不动产交易领域,实施不动产登记交易一站式服务、一条龙办结。设置房产交易综合受理窗口,负责房产交易、测绘出图等事项全业务受理工作；设置不动产登记综合受理窗口、负责不动产权籍调查、不动产登记等事项的全业务受理,由不动产登记中心牵头负责两大综合窗口的业务协调联动工作,让企业群众跑一站、两窗,办结所有手续。
新泰市行政审批服务局在市场准入领域推行了企业注册证照联办工作机制,整合归并企业注册前置、后置业务环节,设置市场准入综合受理窗口,由市市场监管局牵头,相关审批服务部门参与,先期在餐饮业、超市经营业、林木种子经营业、美容美发业、图书经营业、养殖业、药品经营业、医疗器械经营业、旅馆业和机动车维修业十大行业进行试点,制作“多证合一”营业执照。从企业群众办成“一件事”的角度入手,重新梳理事项办理标准,按领域形成《便民服务手册》,让群众只进一个门、找一个窗,最多跑一趟、办成要办的事。
今年3月1日,山东省首张“证照合一”营业执照在新泰市发出。
在程序最复杂、手续最繁多的投资项目建设领域,采取授权委托的形式,将各建设审批服务事项受理权统一委托市政务办综合窗口集中行使,综合窗口按照部门提供的标准收件,受理后转办各部门审核审批,证照批复由综合窗口统一发放。积极推行“多评合”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”,实行全流程联审联办。
新泰市将标准化引入政务服务领域,打造“全科医生式”服务模式,以事项标准化为基础,形成了独具特色的“标准化+政务服务”模式,聚焦企业群众关心关注的不动产登记交易、社会保险统经办、市场准入证照联办、纳税综合服务和投资项目“直通快办”等五大领域,重塑政务服务流程,实施“前台一窗受理、后台分类审批、一窗统一出证、免费邮递送达”的服务模式,让企业群众办事更加高效便捷。
本报通讯员 赵文存 肖根法
近年来,新泰市深入贯彻新发展理念,以优化营商环境为突破口,扎实推进“放管服”改革,切实理清政府权责,营造便捷、灵活、透明、公平、高效的营商环境,有力地推动了经济高质量发展。
优化营商环境工作是推动高质量发展的内在要求。近期,新泰市围绕企业全生命周期,推出五大方面“32条”优化营商环境举措,吹响了系统打造法治化、便利化、国际化营商环境的“集结号”。政务服务方面,聚焦企业开办、不动产登记、项目审批,着力实施优化营商环境“2226”改革专项行动,助力企业快速发展。
新泰市创新账户设立工作流程,实行“银行开户+代办服务”模式,目前,1个工作日就能完成企业账户设立,纳税服务代管协议签订,参保职工登记和涉税信息补录工作。
哪里有堵点,就疏通哪里。为解决企业贷款慢的问题,新泰市还创新实施不动产抵押信贷政银合作新机制。
新泰市“2226”改革专项行动要求行政审批服务局2个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理等企业开办手续；2个工作日税收缴纳、银行抵押等不动产登记交易手续；从立项到竣工验收,26个工作日内完成项目审批手续。这比省里提出的“3545”改革目标,分别提前了1个、3个和19个工作日,真正实现“进一个门、找一个窗、最多跑一趟、办成想办的事”。
今年,中创半导体激光芯片,CFL信息安全、康平纳筒子纱智能染色等一批重大项目纷纷落户或投产新泰,让新泰市的经济保持平稳健康发展。这份成绩的背后,离不开新泰市的改革创新。该市积极改革,在做好减事项、减中介、减资料、减时限的同时,深入推进“贴心代办、一次办好”改革,真正做到“院墙内的事企业负责、院墙外的事政府来做”,打造企业投资兴业的理想之地。
新泰市康平纳20万吨筒子纱智能染色工厂项目,从签订用地协议到取得施工许可仅用时19天,跑出了新泰“康平纳”速度,并在全市54个重点项目中复制运用,极大优化了营商环境,释放发展活动。据了解,在2018年度全省营商环境评价中,该市在六个县市区中居第一位。先后荣获全国十佳政务大厅、中国政务服务突出贡献奖、中国政务服务标准化贡献奖等荣誉称号。
在优化营商环境的同时,新泰市不断深化改革“一号工程”,叫响“贴心代办、一次办好”品牌,聚焦推进审批服务便民化,积极提供“店小二”式服务,大开方便群众之门,努力打造群众满意、企业舒心的政务服务生态。
5月13日,记者来到新泰市行政审批服务局,发现窗口标识不再是部门名称,而是按领域、按行业进行布局；事项办理规程,也打破了部门的职责界线,以企业群众办成“一件事”为主线,明确告知申报材料、办理程序、收费项目及标准、承诺时限等内容,同时还可以扫手机二维码了解办理事项的全部内容。
在不动产交易领域,实施不动产登记交易一站式服务、一条龙办结。设置房产交易综合受理窗口,负责房产交易、测绘出图等事项全业务受理工作；设置不动产登记综合受理窗口、负责不动产权籍调查、不动产登记等事项的全业务受理,由不动产登记中心牵头负责两大综合窗口的业务协调联动工作,让企业群众跑一站、两窗,办结所有手续。
新泰市行政审批服务局在市场准入领域推行了企业注册证照联办工作机制,整合归并企业注册前置、后置业务环节,设置市场准入综合受理窗口,由市市场监管局牵头,相关审批服务部门参与,先期在餐饮业、超市经营业、林木种子经营业、美容美发业、图书经营业、养殖业、药品经营业、医疗器械经营业、旅馆业和机动车维修业十大行业进行试点,制作“多证合一”营业执照。从企业群众办成“一件事”的角度入手,重新梳理事项办理标准,按领域形成《便民服务手册》,让群众只进一个门、找一个窗,最多跑一趟、办成要办的事。
今年3月1日,山东省首张“证照合一”营业执照在新泰市发出。
在程序最复杂、手续最繁多的投资项目建设领域,采取授权委托的形式,将各建设审批服务事项受理权统一委托市政务办综合窗口集中行使,综合窗口按照部门提供的标准收件,受理后转办各部门审核审批,证照批复由综合窗口统一发放。积极推行“多评合”“多测合一”“多图联审”“联合踏勘”“联合验收”,实行全流程联审联办。
新泰市将标准化引入政务服务领域,打造“全科医生式”服务模式,以事项标准化为基础,形成了独具特色的“标准化+政务服务”模式,聚焦企业群众关心关注的不动产登记交易、社会保险统经办、市场准入证照联办、纳税综合服务和投资项目“直通快办”等五大领域,重塑政务服务流程,实施“前台一窗受理、后台分类审批、一窗统一出证、免费邮递送达”的服务模式,让企业群众办事更加高效便捷。