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□ 本报记者 赵琳 张春晓 齐静
政府工作报告提出,“必须把就业摆在更加突出位置”,“只要就业稳、收入增,我们就更有底气。”报告从加强就业帮扶、实施职业技能提升行动、加快发展现代职业教育等方面,提出了具体安排。全国人大代表、政协委员认为,这既是落实以人民为中心发展思想的具体体现,更是立足人口大国国情,从保持有效需求增加、解决发展深层次矛盾问题等方面综合考量作出的重大战略安排。
培养更多技能人才,
服务高质量发展
“改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人,设立中等职业国家奖学金……”政府工作报告中的这些表述,让大家对职业教育的发展信心大增。
“我们将继续完善政策,支持退役军人报考高职。”3月7日下午,教育部部长陈宝生在参加全国政协教育界联组会时表示,高职院校大规模扩招,退役军人是重要生源。“去年,教育部与退役军人事务部等联合出台政策,将退役军人教育培训纳入国家学历教育和职业教育体系,依托普通高校、职业院校等教育资源,促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充,支持退役军人参与高等职业教育。今年将继续完善这些政策。”
“加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。这给职业教育发展提出了新的要求,即要培养出能对接科学进步、满足市场需要的人才。”教育部原副部长、中国职业技术教育学会会长鲁昕委员说,我国的经济结构、产业结构、技术结构所处阶段,决定了国家需要大量的技术技能型人才,决定了职业教育的导向是面向就业。
山东省教育厅一级巡视员张志勇代表说,政府工作报告用这么大的篇幅部署职业教育工作,体现了党中央对教育工作新的战略布局。他认为,经济高质量发展需要高水平的职业技能体系来支撑,新旧动能转换、产业结构转型升级,关键在于产业工人的素质和技术技能人才的支撑,因此职业教育大有可为。
山东英才学院董事长杨文委员说,政府工作报告强调了我国职业教育的方向和未来,“中国的职业教育就要向职业化迈进,就是要培养大规模的蓝领工匠”。
杨文留意到,报告从7个方面对职业教育未来的发展指明了方向,包括教学质量、招生考试、奖助学金等,非常鼓舞人心。尤其是报告提到设立中等职业教育国家奖学金,这是以前没有过的。“国家扶持力度这么大,释放了一个信号——培养更多的技能人才,服务高质量发展。”
现代职业教育站在了政策的风口上
“毋庸置疑,现代职业教育站在了政策的风口上。”杨文说,从党的十九大报告,到近日国务院印发的国家职业教育改革实施方案,再到今年的政府工作报告,现代职业教育有政策东风,有措施保障；有时间表,亦有线路图。
作为职业教育大省,山东该如何发力?
枣庄市委书记李峰代表说:“要尽快推动相关政策、资金的落地落实,特别是要把我省480余所中高职院校建设好、利用好。”李峰介绍,近日,中国职业教育协会已同意5月在枣庄举办第一届中国“卓越匠心”文化论坛。以此为契机,枣庄谋划建设中国职业教育博物馆和职业技能培训基地,结合已落地的浙大山东工研院、北航机床创新研究院、北理工鲁南研究院、中国计量大学实训基地、常州大学国家级技术转移中心等产学研协作平台,努力为各类人才创新创业搭建舞台。
审议讨论中,很多代表委员都提到,“学而优则仕”的观念还在影响着很多人的选择,必须正确看待职业教育和普通教育,推动人才观的转变,让职业教育这条“短腿”长起来。
郓城宋江武术学校校长樊庆斌委员说,过去由于观念问题,职业教育往往不如普通教育受重视。实际上,职业教育恰恰在经济和科技发展中有其他类型教育所不具备的功能。“职业教育把具有普通文化素质的劳动者培养成为掌握某一行业技能的专门人才,更容易获得就业岗位。”
“让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”杨文指着政府工作报告中的这句话对记者说,“总理说到这句时,大家都在鼓掌。职校生也是人才、也是繁星,只要有技能、有才干,都能得到国家支持、社会认可。”
加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接
政府工作报告提到“加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接”,代表委员认为,这亟须顶层设计予以明确。
杨文说,联系到报告提到招生面向扩充的表述——退役军人、下岗职工、农民工这些群体,如果他们没有学历,是否可以探索职业技能等级证书折算学分,通过累加学分取得学历。“类似这种探索,必须从顶层设计上加以明晰。”
对此,中车青岛四方机车车辆股份有限公司转向架分厂钳工首席技师郭锐代表也深有感触。他说,按照相关政策规定,高级技工等同于大专学历,预备技师等同于本科学历,但由于没有相应的学历证书,“等同于”难以落到实处,给就业和待遇带来一系列影响。“我国正由制造大国向制造强国转变,迫切需要高技能人才队伍支撑。给职业教育和技工教育同等学力认证,实现两类人才共通、学历互认,势在必行。”
郭锐表示,要解决这个问题,需要多方面协同发力。职业院校属于教育部门管理,而技工院校属于人社部门管理。这更加需要从顶层设计上来规范,明确技工院校毕业的高级工、预备技师与职业教育大专、本科毕业生核发同等学历毕业证书,同时技工院校毕业生学历证书在学信网上可查询。通过二者互通衔接,引导青年学生在同等学历前提下选择自己喜欢的受教育方向。 (本报北京3月10日电)
政府工作报告提出,“必须把就业摆在更加突出位置”,“只要就业稳、收入增,我们就更有底气。”报告从加强就业帮扶、实施职业技能提升行动、加快发展现代职业教育等方面,提出了具体安排。全国人大代表、政协委员认为,这既是落实以人民为中心发展思想的具体体现,更是立足人口大国国情,从保持有效需求增加、解决发展深层次矛盾问题等方面综合考量作出的重大战略安排。
培养更多技能人才,
服务高质量发展
“改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人,设立中等职业国家奖学金……”政府工作报告中的这些表述,让大家对职业教育的发展信心大增。
“我们将继续完善政策,支持退役军人报考高职。”3月7日下午,教育部部长陈宝生在参加全国政协教育界联组会时表示,高职院校大规模扩招,退役军人是重要生源。“去年,教育部与退役军人事务部等联合出台政策,将退役军人教育培训纳入国家学历教育和职业教育体系,依托普通高校、职业院校等教育资源,促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训互为补充,支持退役军人参与高等职业教育。今年将继续完善这些政策。”
“加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。这给职业教育发展提出了新的要求,即要培养出能对接科学进步、满足市场需要的人才。”教育部原副部长、中国职业技术教育学会会长鲁昕委员说,我国的经济结构、产业结构、技术结构所处阶段,决定了国家需要大量的技术技能型人才,决定了职业教育的导向是面向就业。
山东省教育厅一级巡视员张志勇代表说,政府工作报告用这么大的篇幅部署职业教育工作,体现了党中央对教育工作新的战略布局。他认为,经济高质量发展需要高水平的职业技能体系来支撑,新旧动能转换、产业结构转型升级,关键在于产业工人的素质和技术技能人才的支撑,因此职业教育大有可为。
山东英才学院董事长杨文委员说,政府工作报告强调了我国职业教育的方向和未来,“中国的职业教育就要向职业化迈进,就是要培养大规模的蓝领工匠”。
杨文留意到,报告从7个方面对职业教育未来的发展指明了方向,包括教学质量、招生考试、奖助学金等,非常鼓舞人心。尤其是报告提到设立中等职业教育国家奖学金,这是以前没有过的。“国家扶持力度这么大,释放了一个信号——培养更多的技能人才,服务高质量发展。”
现代职业教育站在了政策的风口上
“毋庸置疑,现代职业教育站在了政策的风口上。”杨文说,从党的十九大报告,到近日国务院印发的国家职业教育改革实施方案,再到今年的政府工作报告,现代职业教育有政策东风,有措施保障；有时间表,亦有线路图。
作为职业教育大省,山东该如何发力?
枣庄市委书记李峰代表说:“要尽快推动相关政策、资金的落地落实,特别是要把我省480余所中高职院校建设好、利用好。”李峰介绍,近日,中国职业教育协会已同意5月在枣庄举办第一届中国“卓越匠心”文化论坛。以此为契机,枣庄谋划建设中国职业教育博物馆和职业技能培训基地,结合已落地的浙大山东工研院、北航机床创新研究院、北理工鲁南研究院、中国计量大学实训基地、常州大学国家级技术转移中心等产学研协作平台,努力为各类人才创新创业搭建舞台。
审议讨论中,很多代表委员都提到,“学而优则仕”的观念还在影响着很多人的选择,必须正确看待职业教育和普通教育,推动人才观的转变,让职业教育这条“短腿”长起来。
郓城宋江武术学校校长樊庆斌委员说,过去由于观念问题,职业教育往往不如普通教育受重视。实际上,职业教育恰恰在经济和科技发展中有其他类型教育所不具备的功能。“职业教育把具有普通文化素质的劳动者培养成为掌握某一行业技能的专门人才,更容易获得就业岗位。”
“让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。”杨文指着政府工作报告中的这句话对记者说,“总理说到这句时,大家都在鼓掌。职校生也是人才、也是繁星,只要有技能、有才干,都能得到国家支持、社会认可。”
加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接
政府工作报告提到“加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接”,代表委员认为,这亟须顶层设计予以明确。
杨文说,联系到报告提到招生面向扩充的表述——退役军人、下岗职工、农民工这些群体,如果他们没有学历,是否可以探索职业技能等级证书折算学分,通过累加学分取得学历。“类似这种探索,必须从顶层设计上加以明晰。”
对此,中车青岛四方机车车辆股份有限公司转向架分厂钳工首席技师郭锐代表也深有感触。他说,按照相关政策规定,高级技工等同于大专学历,预备技师等同于本科学历,但由于没有相应的学历证书,“等同于”难以落到实处,给就业和待遇带来一系列影响。“我国正由制造大国向制造强国转变,迫切需要高技能人才队伍支撑。给职业教育和技工教育同等学力认证,实现两类人才共通、学历互认,势在必行。”
郭锐表示,要解决这个问题,需要多方面协同发力。职业院校属于教育部门管理,而技工院校属于人社部门管理。这更加需要从顶层设计上来规范,明确技工院校毕业的高级工、预备技师与职业教育大专、本科毕业生核发同等学历毕业证书,同时技工院校毕业生学历证书在学信网上可查询。通过二者互通衔接,引导青年学生在同等学历前提下选择自己喜欢的受教育方向。 (本报北京3月10日电)