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桓台全域网格化实现行政职能与民生需求无缝对接——

百姓有反映,政府有回应

2019-02-11 作者: 马景阳 程芃芃 来源: 大众日报
  关键词:智慧城市
  □本报记者 马景阳 程芃芃
  本报通讯员 李明泽 杨永杰

  大事小情谁来负责,民生民意给谁诉说?在桓台,小到健身器材的一处裂缝,大到一辆公交车的线路走向,都可以讲给近在咫尺的网格员——只要老百姓有反映,党委政府就一定有回应。  
  桓台县积极打造智慧桓台全域网格化管理服务平台,从基础性的网格化社会管理体系机制建设,到网格员对民生服务事项的广泛参与,赋予了基层社会治理的有效载体。该县在全省县级率先建设以“四中心三平台”为主体的新型智慧城市,着力搭建“一图(真三维地图)一网(政务内网)一云(大数据中心和云计算中心)”技术架构,建设了全国第一个县级云计算中心、大数据中心、全域网格化管理服务平台、地理信息共享平台、企业管理服务平台和城市展示中心。
全域网格化
成构筑社会和谐基石

  2017年2月,桓台县全域网格化管理服务平台上线运行,成为全国第一个实现全域网格化管理的县。按照150至200户左右一个网格的标准,桓台将全县509平方公里划分为974个责任网格和若干个拓展网格,建成县镇村三级联动的社会治理新体系。把安全生产巡查、环保巡查、违建治理、食品药品安全巡查、社会治安巡查等12项功能纳入管理服务平台。
  1月28日,记者来到桓台县马桥镇采访,体会最深的就是行政职能与民生需求在这里得到无缝对接,治理的刚性和服务的柔性完美结合,成为构筑社会和谐的基石。
  “前金村同德路路口有一处下水井盖断裂,存在安全隐患。”马桥镇前金村警务助理金希明在日常巡查中发现这一情况后,当即拍下照片,附上说明,通过“智慧桓台”社管通系统,将问题传送到马桥镇网格化社会管理服务平台。平台终端工作人员根据责任分工,发出案件督办单,管区相关人员与前金村“两委”成员立即到现场进行查看,当天就联系物业公司更换了新井盖。
  像金希明这样的网格员,在马桥镇有107名,其中镇级网格员55名,村居网格员(警务助理)52名。每天,他们都在自己的网格内,手持工作终端定时巡查走访,排查出矛盾纠纷或发现“病症”,网格内的安全生产、环保、社会治安、城乡环卫、食药安全、为民服务等都属于他们的巡查范围。“网格员是政府在基层的代表,能为村民办点事,为社会和谐出份力,苦点累点都值得。”金希明说。
  “马桥镇辖52个行政村,镇域面积79.12平方千米,人口6.3万人。通过网格化社会管理服务平台,将全镇织成一张网络,网格员各负其责,切实做到信息掌握到位、监管排查到位、问题处理到位、党员管理到位、为民服务到位,打通了服务群众的‘最后100米’。”马桥镇党委书记柴涛说。
综合性管理平台
让民意更畅通

  北一村警务助理郑建帅上报的一条“游乐场秋千焊接缝开裂,存在安全隐患”的信息,在镇社会管理中心的协调下得以解决。北一村村委会主任郑召峰说:“施行网格化管理后,最大的感触就是政府与群众的距离更近了,解决问题的速度更快了,有问题第一时间采集上报,能够解决的及时解决,不能解决的在政府协调下联动处置。”
  问题的高效处置得益于马桥镇建设的“全域网格化管理服务平台”。记者在马桥镇社会管理中心看到,工作人员都在忙碌着,由27块大屏幕组合式连体液晶显示屏显示着全镇各网格及网格员的实时信息,网格员上报的案件详情、网格员行动轨迹等信息一目了然,便于随时掌握辖区内社会管理工作宏观状况,并对重大或严重问题进行现场联动指挥。这里也是马桥镇网格化社会管理机制的“大脑”。
  马桥镇以“智慧桓台”全域网格化管理服务平台为载体,整合“智慧马桥”网格化管理系统、“云党建·先锋在线”系统、“企业安监巡检系统”、“环保环境监测系统”等工作平台,形成了基于安全生产监管、环境保护监测、食药安全监管、为民服务、综治维稳监控、城乡环卫监测、党员管理等功能的综合性管理服务平台。同时,与公安联网,接入环保、交通、社会治安视频监控点600余个,开通2341890“一拨就灵”民生热线、“瞩目马桥”和“帮帮团”微信公众号。
“微不足道”的小事
成就群众获得感

  马桥镇网格化管理服务模式运行及服务平台的建立,畅通了群众与干部之间的沟通渠道和问题发现渠道,使问题发现更及时,解决更高效,群众幸福指数不断提升。2018年,马桥镇网格员上报案件信息共计20936条,受理19653条,处理19633条,案件办结率达99.9%。
  对于辛庄、冯马、胡马、齐马4个村的村民来说,622路公交车从北营村延伸至辛庄村,解决了村民出行难题,便是马桥镇实施网格化管理带来的实实在在的幸福。原先,完成集约化改造的622路公交车因为电量问题只能行驶至北营村,马桥西部各村村民的公交出行就成了麻烦事,从北营村到辛庄村,距离约为3公里。要乘车就要自己解决这3公里的路程。为此,多位村民向网格员反映了“希望延伸622路公交路线,解决乘公交车难”的意愿。去年11月,马桥镇政府积极与桓台公交分公司协调,出资建设了公交车充电桩和标准化始发站,让622路公交车开到了辛庄村,这样,周边村民可以轻松自如地乘公交出行了。
  在马桥镇,让人民群众交口称赞的事情还有很多,绝大部分是“微不足道”的小事:垃圾处理、随意停车、乱扔垃圾……正是通过这些看似细小的事,才让群众有了更强的获得感。

■书记点评
 建设新型智慧城市 桓台县委书记 贾刚
  桓台县积极顺应互联网发展趋势,推进新型智慧城市建设,以搭建“智慧桓台”基础平台为核心,将大数据、云计算、区块链等新一代信息技术引入城市管理、服务等领域,加快信息化与工业化、城镇化、社会治理、基层党建、政务服务等各方面工作的融合互动,切实提高了城市治理能力现代化水平,有力带动了城市转型、社会转型和新旧动能转换,形成了全国新型智慧城市建设的“桓台模式”。