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山亭区税务局聚焦民企发展贴心服务
国家税务总局枣庄市山亭区税务局坚持“问题＋需求＋效果”导向，持续优化纳税服务创新举措，全力推动税收政策精准落地，将税收改革“礼包”源源不断地送达纳税人手中，为民营企业发展注入一针“强心剂”。特别是通过开展“大走访、大调研、大服务”活动，主要负责同志带队深入１６０余家企业问需问计，现场解决企业实际问题，梳理意见建议５大类２０余条并逐一反馈销号，让企业“发声”，让服务“到家”。
真金白银 为企业注入“源头活水”
“真没想到零担保、零抵押仅凭借纳税信用就能融资贷款，解了我的燃眉之急，让我们民营企业家吃下创新发展的‘定心丸’，真心感谢你们！”欧亚建设发展公司负责人王成功握着区税务局党委书记、局长倪祥平的手感慨地说。
在走访中了解到，近期该公司因各项成本上涨而面临严重的资金困境后，区税务局主动向当地建行提供了企业的纳税信用证明，指导企业财务人员开通“云税贷”，凭借良好的纳税信用记录，企业通过网络渠道足不出户即获得了２００万元的融资贷款。
针对民营企业融资难、融资贵等成长痛点，该局以“银税互动”为载体，主动与当地建行建立信用合作关系。今年以来，该局已帮助全区１８户企业获得建行授信支持，累计贷款８０１万元，让诚信纳税真正变成助推企业发展的“金税种”。
政策帮扶 为企业增添“活力因子”
实施新旧动能转换是推进山亭区经济社会转型升级发展的重要战略手段。经过近一年努力，全区新动能产业呈现蓬勃发展的良好势头，但因科技研发投入大、资金回笼周期长等原因，使部分企业转型发展遭遇瓶颈。
区税务局及时跟进，梳理相关税收政策５大类２５条，开通“新旧动能转换绿色通道”，集中骨干力量深入企业，辅导企业准确核算成本、计算盈亏，积极推进留抵退税等税收优惠政策落地，让企业尽快享受到“政策红利”。
“税务干部送来的政策太及时了，４５万元的留抵退税已经到账，为我们小微企业发展注入新动能，我要为税务局的热情服务点赞！”龙牌涂料（北京）有限公司枣庄分公司财务负责人赵长华由衷地感叹道。
服务提效 为企业接轨“国际时速”
“国际市场竞争激烈，我们向上游企业的原料订单需要交纳一定比例的定金，但下游外商企业支付货款周期却很长，因为流动资金周转缓慢而与大额订单失之交臂的情况时有发生。现在出口退税款三四天就能到账，企业资金利用率大幅提高，我们对快速融入国际市场充满了信心！”山东银光精纺制品有限公司负责人王龙庆激动地说。
山亭区税务局全面落实“一次办好”改革，精简报送资料、规范分类评级、简化审批手续，促进涉税事项办理提速增效。今年１—１１月份，全区税务部门办理出口退税总额５８３７万元，同比增长２９．４８％。
今年以来，山亭税务部门全面贯彻落实减税降负相关政策，在改善民生、支持创新、促进小微企业发展等领域，对民营企业落实税收减免２３００万元。
（李康丽 张环泽）
以信息化支撑，探索合成作战机制，打造基层基础工作升级版
周村“智慧警务”撑起百姓平安晴空
自主创新的打击“伪基站”技战法，从收到诈骗短信到抓获“伪基站”，最快一起仅用１６分钟，被评为“全省信息服务实战十佳技战法”；在全省信息追逃比武竞赛中，综合成绩位列全市第一……淄博市周村区“智慧警务”建设应用走在了全市的前列。
全省公安机关开展“基层基础建设三年攻坚战”以来，周村公安分局以信息化建设作为全面推进各项攻坚任务的切入点，运用改革思维，从打造信息化、合成化、智能化、专业化新型警务模式入手，探索推行以情报主导、视频支撑、数据分析、警种协作为核心的合成作战工作机制，快速、精准、高效打击各类突出违法犯罪，实现了现代警务变革的“弯道超车”。
ＡＩ数据系统助力网上抓捕
２０１７年９月１１日，周村公安分局利用ＡＩ数据系统一举抓获韩某等３名上网逃犯，实现淄博市首次利用该系统抓获上网逃犯。
这是该局创新推进“智慧公安”建设的新成果。结合周村区情实际，整合全局现有资源和技术手段，升级集指挥调度、信息预警、情报研判、网络巡查、指令下达、行动处置等功能于一体的指挥调度中心、合成作战中心、网络监控中心；深入推进“天网工程”建设，在公共区域、重点部位等人员密集场所合理安装视频监控。将各类公安数据、政府资源、互联网资源进行整合，结合ＡＩ技术应用，实现对实战的有力支撑。今年以来，分局升级支持一线的工作模式，根据成功案例，不断固化各种技战法，取得良好效果，先后抓获各类上网逃犯４６人，占全区抓获逃犯总数的５２．１７％。
创新“视频侦查＋情巡一体”技战法
近年来，利用“伪基站”设备群发诈骗短信案件呈现多发、高发形态。针对通常将“伪基站”设备藏在车上、到处游蹿的嫌疑人，该局探索创新出“视频侦查＋情巡一体”打击“伪基站”技战法。
“我们通过建立防诈骗微信群，让群众收到诈骗短信第一时间向公安机关报告，分局迅速展开数据研判，快速锁定嫌疑车辆，第一时间向街面巡防警力推送查控指令，一呼群应，以快制快，实现精准打击。”分局合成作战中心主任徐良介绍。
有了这一法宝，该局先后破获１３起利用车载“伪基站”群发诈骗短信案件，使“伪基站”犯罪分子不敢再进入周村。
打造“健康磊工作室”特色警务品牌
为进一步打破警种壁垒分割，实行资源共享、合成作战，该局充分发掘警务专业人才特长，由从事大数据分析的邱康、负责视频侦查的徐健、负责情报搜集的王磊联手成立了全省首家以民警姓名命名的“健康磊工作室”，融合警种侦查破案手段，实现了对各类网络数据、图像数据、情报数据一体化应用和对各类犯罪活动的精准控制、精细分析、精确打击。先后为侦办齐某远程控制计算机案、“７·５”特大电信诈骗案提供了强有力的技术支撑，得到了基层办案民警的高度认可。 （赵磊 江玉宝 于德忠）
无棣县职业农民高文俊
科技助力郭马村振兴
□马耀辉 王玉杰 王础
在无棣县小泊头镇，有一片３０００亩“上林下苗”的白蜡林，尤为壮观，成为山东省林下经济的典型，它的建设引领者就是郭马村党支部书记高文俊。在他的带领下，该村集体经济年收入从２０１２年的不足２万元增至目前的３０余万元，农民人均纯收入从９６５５元增至１５２２１元，从贫困户超过全村总户数５０％的省定贫困村发展为乡村振兴样板村。
２０１７年，高文俊参加了滨州市农业教育中心和无棣县农广校组织的新型职业农民培训，学到了新技术、新知识，更新了经营理念，认识了省内育苗等有关专家，进一步帮助他完善了苗木新品种嫁接改良技术，并深化了白蜡、国槐等苗木培育技术研究，高文俊也从中逐渐摸索出了“科研指导＋合作社＋农户”的林业发展模式。
新型职业农民
要做新农业的领路人
高文俊是无棣县小泊头镇郭马村人，曾在天津经营海产品１０余年。每当他回村时，家乡信息闭塞、种植结构单一、经济落后的窘境都让他心里很不是滋味。２００８年１０月，高文俊被推选为村党支部书记。放下风生水起、收入颇丰的生意，他带领全村干部，牵头联络高校农业专家，实地考察郭马村的土壤，发现这里的盐碱质适合种植白蜡树。为了激发村民的积极性，高文俊“自掏腰包”买了白蜡树苗和白蜡种子，联合周边农户一块种植。“第一次尝试大获成功，当时测算每亩可实现纯收入２．２万余元，村里一下子轰动了。”高文俊告诉笔者。２０１７年，无棣县农广校组织新型职业农民培训，高文俊报了名，借此机会，他将盐碱地上适宜种绒毛白蜡的理念在全县推广，让很多学员对改变种植结构有了新的认识。
如何带领更多村民共同富裕起来？高文俊在镇党委政府的支持下，率先在小泊头镇走出了土地流转的路子。他所创办的合作社采取“土地流转＋合作社运营＋公司化运作”的生产机制，开创了“上林下苗”立体种植的栽植模式。合作社实行劳动力入股和土地入股两种方式，吸纳社员２３２户，带动全村及周边１２００余户发展苗木种植。劳动力入股是以管理８０亩林地为一个股，年底由合作社分红５万元管护费。土地入股是流转自有的土地给合作社，形成收益后分红，亩均年收益可达３０００元。同时，合作社大力发展林枣、林畜、林禽、林菜、林粮等林下经济，实现了林地立体叠加复合效益，亩均增效２０００元。
开拓立体种植模式
多元发展提升效益
然而，发展之路并非一帆风顺。“近年来，苗木市场下行压力增大，加之苗木种植周期长、管护费用高等问题凸显，俊棣树木种植专业合作社也面临转型。”作为俊棣万亩生态林场发展的见证者，小泊头镇副镇长刘国利告诉笔者。在镇党委政府引导下，合作社充分利用林下空间资源，发展投资小、周期短、见效快的林鸡、林鹅、林鸽、林羊等林禽、林畜模式，实现了“土地种树—林下养畜禽—畜禽粪肥地—土地栽树”的立体林业循环发展模式。
在了解到林场的困境后，市县农业局、科技局立足“因地制宜、科学可行、突出特色”的原则，结合俊棣林场的造林模式，帮助合作社发展林下黄秋葵、药材及木本油料种植，提高单位面积经济效益，向林地资源综合利用的模式过渡，实现生态经济双丰收。目前，已种植板蓝根、蛇床子等中草药８００亩，种植油用牡丹６万余株，文冠果１２００余株，实现每亩经济收入１５００元。
打造以“天然氧吧”为核心的
田园综合体
目前，俊棣万亩林场累计投资８０００余万元，林场占地面积１５９６０亩，新造林１３６７７亩，栽植白蜡７０万株及国槐等其它树种５万株。万亩林场改善了当地的生态环境，也为俊棣林业合作社的社员提供了丰厚的收益。俊棣树木种植专业合作社先后获得“国家农民合作社示范社”“国家级星创天地”“山东省林业龙头企业”等荣誉称号。高文俊也先后被评为“齐鲁乡村之星”“山东省劳动模范”。２０１８年７月，高文俊被省委组织部授予“全省担当作为好书记”。
“每年年底，我们都会亲自拜访全村７０岁以上老年人，为他们送去油米面等生活必需品。”高文俊告诉笔者。他不但热心公益事业，先后资助了８名家庭贫困的小学生，还主动承担了全村村民自来水费、农田灌溉费、路灯照明费用，并为村庄道路硬化捐款３０万元。万亩林场也为发展村集体经济带来机遇和动力，高文俊带领郭马村灵活运用村级资源、资产和上级帮扶资金，建设了４个肉鸽养殖大棚、３６个食用菌生产大棚，整理三荒地１５０亩。通过对项目的运作和对外承包，每年直接带动村集体增收３０余万元。同时，由合作社出资设立村级教育和孝老基金，对考上大学的学生给予１０００元的奖金，逢年过节为６０岁以上老人发放慰问品，弘扬重视教育和孝老爱亲的良好社会风气。“国家对生态环保的日益重视让苗木发展迎来了新的春天，也给俊棣林场带来新的生机，今春以来，苗木供不应求，一路看涨。”高文俊表示，下一步将打造以“天然氧吧”为核心的田园综合体，实现一产向三产的转型，更好地展现新型职业农民风采，助力乡村振兴战略实施。
高文俊与山东省农科院专家一行实地考察郭马村的土壤
国家税务总局枣庄市山亭区税务局坚持“问题＋需求＋效果”导向，持续优化纳税服务创新举措，全力推动税收政策精准落地，将税收改革“礼包”源源不断地送达纳税人手中，为民营企业发展注入一针“强心剂”。特别是通过开展“大走访、大调研、大服务”活动，主要负责同志带队深入１６０余家企业问需问计，现场解决企业实际问题，梳理意见建议５大类２０余条并逐一反馈销号，让企业“发声”，让服务“到家”。
真金白银 为企业注入“源头活水”
“真没想到零担保、零抵押仅凭借纳税信用就能融资贷款，解了我的燃眉之急，让我们民营企业家吃下创新发展的‘定心丸’，真心感谢你们！”欧亚建设发展公司负责人王成功握着区税务局党委书记、局长倪祥平的手感慨地说。
在走访中了解到，近期该公司因各项成本上涨而面临严重的资金困境后，区税务局主动向当地建行提供了企业的纳税信用证明，指导企业财务人员开通“云税贷”，凭借良好的纳税信用记录，企业通过网络渠道足不出户即获得了２００万元的融资贷款。
针对民营企业融资难、融资贵等成长痛点，该局以“银税互动”为载体，主动与当地建行建立信用合作关系。今年以来，该局已帮助全区１８户企业获得建行授信支持，累计贷款８０１万元，让诚信纳税真正变成助推企业发展的“金税种”。
政策帮扶 为企业增添“活力因子”
实施新旧动能转换是推进山亭区经济社会转型升级发展的重要战略手段。经过近一年努力，全区新动能产业呈现蓬勃发展的良好势头，但因科技研发投入大、资金回笼周期长等原因，使部分企业转型发展遭遇瓶颈。
区税务局及时跟进，梳理相关税收政策５大类２５条，开通“新旧动能转换绿色通道”，集中骨干力量深入企业，辅导企业准确核算成本、计算盈亏，积极推进留抵退税等税收优惠政策落地，让企业尽快享受到“政策红利”。
“税务干部送来的政策太及时了，４５万元的留抵退税已经到账，为我们小微企业发展注入新动能，我要为税务局的热情服务点赞！”龙牌涂料（北京）有限公司枣庄分公司财务负责人赵长华由衷地感叹道。
服务提效 为企业接轨“国际时速”
“国际市场竞争激烈，我们向上游企业的原料订单需要交纳一定比例的定金，但下游外商企业支付货款周期却很长，因为流动资金周转缓慢而与大额订单失之交臂的情况时有发生。现在出口退税款三四天就能到账，企业资金利用率大幅提高，我们对快速融入国际市场充满了信心！”山东银光精纺制品有限公司负责人王龙庆激动地说。
山亭区税务局全面落实“一次办好”改革，精简报送资料、规范分类评级、简化审批手续，促进涉税事项办理提速增效。今年１—１１月份，全区税务部门办理出口退税总额５８３７万元，同比增长２９．４８％。
今年以来，山亭税务部门全面贯彻落实减税降负相关政策，在改善民生、支持创新、促进小微企业发展等领域，对民营企业落实税收减免２３００万元。
（李康丽 张环泽）
以信息化支撑，探索合成作战机制，打造基层基础工作升级版
周村“智慧警务”撑起百姓平安晴空
自主创新的打击“伪基站”技战法，从收到诈骗短信到抓获“伪基站”，最快一起仅用１６分钟，被评为“全省信息服务实战十佳技战法”；在全省信息追逃比武竞赛中，综合成绩位列全市第一……淄博市周村区“智慧警务”建设应用走在了全市的前列。
全省公安机关开展“基层基础建设三年攻坚战”以来，周村公安分局以信息化建设作为全面推进各项攻坚任务的切入点，运用改革思维，从打造信息化、合成化、智能化、专业化新型警务模式入手，探索推行以情报主导、视频支撑、数据分析、警种协作为核心的合成作战工作机制，快速、精准、高效打击各类突出违法犯罪，实现了现代警务变革的“弯道超车”。
ＡＩ数据系统助力网上抓捕
２０１７年９月１１日，周村公安分局利用ＡＩ数据系统一举抓获韩某等３名上网逃犯，实现淄博市首次利用该系统抓获上网逃犯。
这是该局创新推进“智慧公安”建设的新成果。结合周村区情实际，整合全局现有资源和技术手段，升级集指挥调度、信息预警、情报研判、网络巡查、指令下达、行动处置等功能于一体的指挥调度中心、合成作战中心、网络监控中心；深入推进“天网工程”建设，在公共区域、重点部位等人员密集场所合理安装视频监控。将各类公安数据、政府资源、互联网资源进行整合，结合ＡＩ技术应用，实现对实战的有力支撑。今年以来，分局升级支持一线的工作模式，根据成功案例，不断固化各种技战法，取得良好效果，先后抓获各类上网逃犯４６人，占全区抓获逃犯总数的５２．１７％。
创新“视频侦查＋情巡一体”技战法
近年来，利用“伪基站”设备群发诈骗短信案件呈现多发、高发形态。针对通常将“伪基站”设备藏在车上、到处游蹿的嫌疑人，该局探索创新出“视频侦查＋情巡一体”打击“伪基站”技战法。
“我们通过建立防诈骗微信群，让群众收到诈骗短信第一时间向公安机关报告，分局迅速展开数据研判，快速锁定嫌疑车辆，第一时间向街面巡防警力推送查控指令，一呼群应，以快制快，实现精准打击。”分局合成作战中心主任徐良介绍。
有了这一法宝，该局先后破获１３起利用车载“伪基站”群发诈骗短信案件，使“伪基站”犯罪分子不敢再进入周村。
打造“健康磊工作室”特色警务品牌
为进一步打破警种壁垒分割，实行资源共享、合成作战，该局充分发掘警务专业人才特长，由从事大数据分析的邱康、负责视频侦查的徐健、负责情报搜集的王磊联手成立了全省首家以民警姓名命名的“健康磊工作室”，融合警种侦查破案手段，实现了对各类网络数据、图像数据、情报数据一体化应用和对各类犯罪活动的精准控制、精细分析、精确打击。先后为侦办齐某远程控制计算机案、“７·５”特大电信诈骗案提供了强有力的技术支撑，得到了基层办案民警的高度认可。 （赵磊 江玉宝 于德忠）
无棣县职业农民高文俊
科技助力郭马村振兴
□马耀辉 王玉杰 王础
在无棣县小泊头镇，有一片３０００亩“上林下苗”的白蜡林，尤为壮观，成为山东省林下经济的典型，它的建设引领者就是郭马村党支部书记高文俊。在他的带领下，该村集体经济年收入从２０１２年的不足２万元增至目前的３０余万元，农民人均纯收入从９６５５元增至１５２２１元，从贫困户超过全村总户数５０％的省定贫困村发展为乡村振兴样板村。
２０１７年，高文俊参加了滨州市农业教育中心和无棣县农广校组织的新型职业农民培训，学到了新技术、新知识，更新了经营理念，认识了省内育苗等有关专家，进一步帮助他完善了苗木新品种嫁接改良技术，并深化了白蜡、国槐等苗木培育技术研究，高文俊也从中逐渐摸索出了“科研指导＋合作社＋农户”的林业发展模式。
新型职业农民
要做新农业的领路人
高文俊是无棣县小泊头镇郭马村人，曾在天津经营海产品１０余年。每当他回村时，家乡信息闭塞、种植结构单一、经济落后的窘境都让他心里很不是滋味。２００８年１０月，高文俊被推选为村党支部书记。放下风生水起、收入颇丰的生意，他带领全村干部，牵头联络高校农业专家，实地考察郭马村的土壤，发现这里的盐碱质适合种植白蜡树。为了激发村民的积极性，高文俊“自掏腰包”买了白蜡树苗和白蜡种子，联合周边农户一块种植。“第一次尝试大获成功，当时测算每亩可实现纯收入２．２万余元，村里一下子轰动了。”高文俊告诉笔者。２０１７年，无棣县农广校组织新型职业农民培训，高文俊报了名，借此机会，他将盐碱地上适宜种绒毛白蜡的理念在全县推广，让很多学员对改变种植结构有了新的认识。
如何带领更多村民共同富裕起来？高文俊在镇党委政府的支持下，率先在小泊头镇走出了土地流转的路子。他所创办的合作社采取“土地流转＋合作社运营＋公司化运作”的生产机制，开创了“上林下苗”立体种植的栽植模式。合作社实行劳动力入股和土地入股两种方式，吸纳社员２３２户，带动全村及周边１２００余户发展苗木种植。劳动力入股是以管理８０亩林地为一个股，年底由合作社分红５万元管护费。土地入股是流转自有的土地给合作社，形成收益后分红，亩均年收益可达３０００元。同时，合作社大力发展林枣、林畜、林禽、林菜、林粮等林下经济，实现了林地立体叠加复合效益，亩均增效２０００元。
开拓立体种植模式
多元发展提升效益
然而，发展之路并非一帆风顺。“近年来，苗木市场下行压力增大，加之苗木种植周期长、管护费用高等问题凸显，俊棣树木种植专业合作社也面临转型。”作为俊棣万亩生态林场发展的见证者，小泊头镇副镇长刘国利告诉笔者。在镇党委政府引导下，合作社充分利用林下空间资源，发展投资小、周期短、见效快的林鸡、林鹅、林鸽、林羊等林禽、林畜模式，实现了“土地种树—林下养畜禽—畜禽粪肥地—土地栽树”的立体林业循环发展模式。
在了解到林场的困境后，市县农业局、科技局立足“因地制宜、科学可行、突出特色”的原则，结合俊棣林场的造林模式，帮助合作社发展林下黄秋葵、药材及木本油料种植，提高单位面积经济效益，向林地资源综合利用的模式过渡，实现生态经济双丰收。目前，已种植板蓝根、蛇床子等中草药８００亩，种植油用牡丹６万余株，文冠果１２００余株，实现每亩经济收入１５００元。
打造以“天然氧吧”为核心的
田园综合体
目前，俊棣万亩林场累计投资８０００余万元，林场占地面积１５９６０亩，新造林１３６７７亩，栽植白蜡７０万株及国槐等其它树种５万株。万亩林场改善了当地的生态环境，也为俊棣林业合作社的社员提供了丰厚的收益。俊棣树木种植专业合作社先后获得“国家农民合作社示范社”“国家级星创天地”“山东省林业龙头企业”等荣誉称号。高文俊也先后被评为“齐鲁乡村之星”“山东省劳动模范”。２０１８年７月，高文俊被省委组织部授予“全省担当作为好书记”。
“每年年底，我们都会亲自拜访全村７０岁以上老年人，为他们送去油米面等生活必需品。”高文俊告诉笔者。他不但热心公益事业，先后资助了８名家庭贫困的小学生，还主动承担了全村村民自来水费、农田灌溉费、路灯照明费用，并为村庄道路硬化捐款３０万元。万亩林场也为发展村集体经济带来机遇和动力，高文俊带领郭马村灵活运用村级资源、资产和上级帮扶资金，建设了４个肉鸽养殖大棚、３６个食用菌生产大棚，整理三荒地１５０亩。通过对项目的运作和对外承包，每年直接带动村集体增收３０余万元。同时，由合作社出资设立村级教育和孝老基金，对考上大学的学生给予１０００元的奖金，逢年过节为６０岁以上老人发放慰问品，弘扬重视教育和孝老爱亲的良好社会风气。“国家对生态环保的日益重视让苗木发展迎来了新的春天，也给俊棣林场带来新的生机，今春以来，苗木供不应求，一路看涨。”高文俊表示，下一步将打造以“天然氧吧”为核心的田园综合体，实现一产向三产的转型，更好地展现新型职业农民风采，助力乡村振兴战略实施。
高文俊与山东省农科院专家一行实地考察郭马村的土壤