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体质问题不能单靠高校“最终审判”

2018-12-13 作者: 来源: 大众日报
  □张立美

  近日,安徽安庆师范大学出台新规定,从2019年起,在校大学生每年都要参加一次体能测试,如果体测不合格,给予一次补考的机会;在大四毕业时,如果仍然不合格,将不予颁发毕业证书。(12月11日《淮海晚报》)
  近年来,大学生体质不断下滑的趋势始终没有得到遏制,究其原因,是大学生缺乏体育锻炼,平时参与体育锻炼的时间太少。虽然这几年越来越多的高校重视大学生的日常体育锻炼,但往往流于形式。
  高校将大学生体测成绩与毕业证书挂钩,大学生体测不合格就不予颁发毕业证书,这在客观上必然会倒逼大学生为了能够顺利拿到毕业证书,不得不重视体育运动和体能测试,变压力为动力,增加体育锻炼时间,增强体质。这也是高校将大学生体测与毕业证书挂钩的初衷和目的所在,出发点显然是好的。
  从法律角度说,高校实行大学生体测不合格不发毕业证的规定,有政策依据。教育部在2014年印发的《高等学校体育工作基本标准》中规定,每年对所有学生进行体质健康测试,毕业时,学生测试成绩达不到50分者按结业处理(因病或残疾学生,凭医院证明向学校提出申请并经审核通过后可准予毕业)。这意味着,体测不达标的大学生将无法获得毕业证书,只不过绝大多数高校没有严格执行这一规定,使之形同虚设。在大学生体测中,要么放任“代跑”行为,要么在补考环节睁一只眼闭一只眼,放不合格学生过关,很少会为难体测不合格的大学生。这次安庆师范大学其实只是严格执行体测不合格不发毕业证政策罢了,并不是创造了一项新校规。然而,即便将大学生体测成绩与毕业证挂钩的出发点是好的,是为了督促大学生加强体育锻炼,但要严格落实起来还需要慎重。
  这是因为,学生体质问题不能单靠高校“最终审判”,其中责任不能让高校独自承担。大学生体质下滑,根源不在大学体育不到位,而是从小学和中学阶段就不重视体育。体育课不是沦为摆设,就是成为中小学生不喜欢上的课程,使得大学生在进入大学校园之初体质就不强壮,体测就不合格。在这种情况下,把增强大学生体质和加强大学生体育锻炼的压力全部加在大学阶段,对高校不公平。要求在短短的三四年时间里,让那些一进入大学阶段体测就不合格的大学生,通过体育锻炼,增强体质,顺利通过体测,这也不现实。与此同时,学生从小学中学阶段就课业负担过重,学生很多时候想锻炼身体也没有时间,如果追究责任,学校和教育主管部门,恐怕也不会没有责任,只把板子打在学生身上,对学生不公平。
  因此,要让学生体质好,必须从小学和中学就开始注重体育锻炼。课业负担不能太重,要让学生有时间锻炼。至于高校要严格落实体测不合格不发毕业证规定,应当比照大学生进校时的体测成绩,看看大学三四年之后有没有进步。只要有进步,即便不合格,也不宜不发放毕业证,毕竟增强体质是一项系统工程、长期工程。