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落实监管责任安全专家会诊

利津安全生产考核“一票否决”

2018-11-01 作者: 来源: 大众日报
  □记 者 李明
   通讯员 李伟伟 刘冰 报道
  本报利津讯 10月25日,在位于利津县利津循环经济产业园的山东华盛化工有限公司内,一批专程从外地企业赶来的高管们正在参观学习该企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作。作为一个投产仅4年多的化工企业,华盛化工的安全生产工作已成为东营市典型。
  “安全生产工作是一项十分庞大复杂的系统工程,涉及方方面面,许多工作需要通过全员、全方位、全过程共同做好才能保证安全。”从建厂之初就分管企业安全工作的副总经理张玉中谈起这项工作感触颇深,工作的繁琐、复杂就决定了企业必然要有一套严密、执行性强的安全生产责任制度。
  “2014年下半年公司刚刚开工投产时,所有人的心思都放在生产上,放在效益上,安全生产相较之下就忽视了一些。”张玉中说,制度的不健全很快就为企业生产敲响了警钟。一次意外的漏油事故险些造成严重安全后果。从那时起公司建立起了一整套严密的安全制度并投资200多万元安装了远程监控系统、SIS安全联锁系统,生产区、关键设备、关键工艺都实现了智能监管。
  在该公司安全科,记者翻阅了该公司4年来的安全生产责任制度和资金报表发现,该制度由2014年建厂之初的45项已扩展到了56项,详细规定增加600多条,安全支出也呈几何倍数增加。
  华盛化工在利津县不是个例,安全生产已渗入利津企业的方方面面。利津县是全省50个危化品安全监管重点县之一,全县实际生产经营建设单位11253家,危化品生产企业43家,涉及重大危险源35处,危化品运输车辆760辆,安全生产工作是重中之重。
  为此,利津县专门出台了《关于严格落实安全生产监督管理责任的暂行规定》《利津县生产经营单位安全生产主体责任实施细则》等文件,明确了监管责任和企业主体责任,全面理清监管范围和监管对象。全县成立了19个安全生产专业委员会,每年与8个乡镇街道、39个安全生产行业监管部门签订目标责任书,行业监管部门分别与负责行业领域的生产经营单位签订安全生产责任书。安全生产也已纳入全县综合考核内容,年度安全生产责任制考核不合格的,取消评先树优资格;发生较大事故和考核排名垫底的乡镇街道,实行“一票否决”。
  保持打非治违高压态势,及时清查安全隐患也是安全工作的重要一环。利津县安委会办公室先后组织公安、环保、市场监管、油区及乡镇(街道)开展联合执法43次,出动执法人员1200多人次,车辆800辆次,关闭取缔非法违法生产经营单位126家,拆除非法生产经营设施150余台套。
  同时,该县还建立了安全专家“出诊会诊”机制,在全县化工企业中开展了“诊断式”查隐患活动,重点排查治理因设计缺陷而导致的安全隐患,防范化工企业安全事故发生。2017年,先后聘请省安全专家对全县52家危化品生产经营单位进行了“诊断式”查隐患,发现和整改隐患200余项,提出加强安全管理的合理化建议110余条。