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如何全面看待前三季度经济发展

专家认为我省新动能加快集聚,经济内在活力将进一步激发

2018-11-01 作者: 代玲玲 周艳 来源: 大众日报
  □ 本报记者 代玲玲 周艳

  国家前三季度经济运行情况公布后,作为沿海经济大省,山东经济社会运行情况备受瞩目。在10月31日省政府例行新闻发布会上,省政府副秘书长、省政府新闻发言人魏华祥宣布:前三季度山东GDP近6万亿,同比增长6.5%。
  值得关注的是,在当前国内外经济形势面临众多不确定性的背景下,我省也面临“变”的压力和“忧”的困扰,如何看待当前我省经济形势?前三季度山东经济成绩单含金量如何?又有哪些亮点?四季度经济走势如何发展?多位专家就焦点问题一一回应解答。
增速:
虽小幅回落
但稳中向好趋势未变

  初步核算并经国家统计局核定,前三季度山东生产总值59607.5亿元,按可比价计算,同比增长6.5%。分季度看,今年前三个季度山东GDP的增长率分别是6.7%、6.6%和6.5%。三季度的增速为什么小幅回落?
  “在外部不确定因素以及我省经济自身结构性矛盾和问题的共同制约、影响下,山东经济运行面临一定的下行压力。”省发展改革委副主任、新闻发言人关兆泉分析认为,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境明显变化,深层次矛盾更加凸显,新老矛盾交织,对下步走势的影响存在较大不确定性。
  对于稳中有变,省宏观经济研究院区域经济研究所副所长李莉解读,变化主要来自于三个方面:
  外部环境在变。目前外部环境发生了明显变化,国际挑战变数明显增多,单边主义、贸易保护主义比较盛行,国际贸易出现了比较大的不确定性,中美贸易摩擦还有很多不确定性,这是目前经济运行中一个很大的不确定因素。
  国内发展在变。目前结构调整、转型升级虽然取得了很大成效,但是不平衡、不充分的发展仍然是主要矛盾,可以说转型升级仍然处于爬坡过坎的攻坚期。
  山东进程在变。山东的经济结构与全国相似度高,正处于结构调整期和空档期,新旧动能尚未形成有效接续。这是新旧动能转换过程中必然出现的“阵痛”,有一定的规律性和周期性。
  “尽管全省经济有所放缓,但可以说,当前山东经济运行稳的格局没有变,平稳且向好,保持在合理区间。”对内外部矛盾交织叠加的不利影响,山东社会科学院国际经济研究所所长李广杰分析认为,从宏观经济指标来看,当前全省经济运行的基本面依然向好,保持了总体平稳、稳中有进、结构趋优的态势。
  “从经济增长、就业、物价和收入等指标看,经济发展在保持6.5%的增速同时,实现了结构优化、动力改善、质效提升;就业形势稳定;物价涨势平稳,居民消费价格上涨2.5%;城镇居民人均可支配收入增长7.6%,农村居民人均可支配收入增长7.9%,与经济增长速度基本同步。”李广杰表示,综合上述指标,可以判断当前经济稳定运行在合理区间。
动力:
支撑我省经济发展的
新动能加快集聚

  观察经济运行情况,不仅要看总量和速度,还要看经济结构和质量效益,关注经济发展给人民群众带来的福祉,体会到“进”的力量、“优”的态势,这些方面的数据成为前三季度山东经济发展的亮点。(见图示)
  “这说明‘四新’经济成长持续提速,新动能快速崛起,高质量发展态势更加明显。”恒丰银行研究院宏观经济研究中心负责人蔡浩认为,前三季度的投资情况也将有力支撑这一态势的延续,“四新”经济投资增速高于全部投资0.5个百分点,高技术制造业投资增长15.1%,高于全部制造业投资12.3个百分点。
  山东省委党校经济学部副主任丁兆庆还注意到,在全省经济继续保持总体平稳、稳中有进、结构趋优的态势下,我省三个“钱袋子”也实现平稳增长。丁兆庆表示:“这些方面的数据成为前三季度经济发展的亮点,也说明面对严峻复杂的国内外形势,省委省政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,成功应对一系列风险挑战,稳住主要经济指标,稳住发展预期,取得高质量发展积极成效。”
活力:
改革开放深入推进
制度创新力度加大

  对于山东经济的后期走势,魏华祥研判,“总的看,三季度以来全省经济社会发展总体符合预期,新旧动能力量的‘博弈’已经由以往的旧强新弱,转变为目前的新旧趋于平衡,并逐步向新强旧弱加速发展,全年经济增长能够保持在合理区间。”
  支撑力来自于何处?关兆泉分析,首先是来自于我省推动实体经济高质量发展、加快新旧动能转换、扩大高水平对外开放和“双招双引”等各项政策举措的效应正在逐渐释放。
  比如,烟台万华等三个重大石化项目列入国家规划布局,标志着我省高端化工产业发展取得了良好开局,向着建设世界一流的高端石化基地迈出了坚实一步。比如,随着先进钢铁制造基地规划的深入实施,全省钢铁产业将加快实现沿海集中布局、集约集聚发展,推动由钢铁大省向钢铁强省根本性转变。比如,我省加快港口整合、实施城际铁路网规划调整等,将进一步补齐基础设施短板,对经济平稳增长形成强力拉动。
  第二个支撑力来自于各项改革加速落地。深入推进“一次办好”改革,基本实现“一次办好”事项全覆盖,省级政务服务中心正式启用,向济、青、烟三市下放省级权力事项70项,组织开展了优化营商环境“10个专项行动”。深化“多证合一”改革,截至9月底,新登记市场主体116.4万户,全省市场主体874.4万户,增长12.9%。稳妥推进混合所有制改革,省属首批58户试点企业已完成46户。出台实施支持实体经济高质量发展的若干政策,发展环境持续优化。
  第三个支撑力来自于开放水平不断提高。加紧谋划和推动对外开放新高地建设,支持青岛创建中国-上合组织地方经贸合作示范区。成功举办外交部山东全球推介、第五届尼山论坛、首届儒商大会等重大活动,对外开放程度和领域不断拓展。据国家发改委大数据测算并权威发布,我省2018年“一带一路”参与度指数位居全国第二。就在本次省政府新闻发布会举行当天,“齐鲁号”欧亚班列在济南、青岛、淄博、临沂四地同步首发。
  专家们表示,随着乡村振兴、经略海洋、打造对外开放新高地等一系列重大任务的不断推进,都将进一步激发山东的内在活力,释放发展潜能。