 |
审计“把脉问诊”
共建村级“阳光财务”
东阿县高集镇按照创建美丽乡村工作思路，以村级集体经济组织财务规范管理为抓手，多措并举切实维护群众利益，促基层党风廉政建设落地生根。
今年高集镇审计部门抽调专业审计人员组成审计小组，对全镇２２个村居２０１６年、２０１７年的财务收支、集体资产、资源管理等情况，进行全面审计。通过审计查症结促规范，对审计中发现的民主理财制度执行不到位、集体资源台账不健全、津补贴发放不规范、票据管理不规范等问题，镇党委政府高度重视，完善了《高集镇关于进一步加强村级集体经济组织财务管理的若干规定》，对收入管理、支出管理、票据管理、内部制度建设等方面作了详细规定。
为确保文件执行不落空出实效，高集镇推行审计部门每年开展年度审计，镇纪委抽调审计、会计人员对各村居财务监管、制度执行情况不定期巡查活动。对活动中发现的案件线索，镇纪委认真调查核实，运用监督执纪“四种形态”对违纪的村干部作出不同层度的纪律处分，惩前毖后、治病救人，教育一个、震慑一片、规范一类。 （刘思思）
扶贫车间
助脱贫长久长效
１０月２８日，笔者走进临清市烟店镇的山东华工轴承有限公司，来自烟店镇王沿村的李芳、樊庄村的刘波、南崔庄村的崔季等贫困户正在车间忙碌着。
据悉，山东华工轴承有限公司是烟店镇去年通过招商引资引进的骨干企业。该公司积极响应中央关于扶贫攻坚的号召，通过与镇扶贫办密切联系，先后吸纳２０多名贫困群众到公司扶贫车间打工，贫困户每月收入在１８００元—２８００元。
山东华工轴承有限公司总经理张宝中说：“小康路上绝不能让一个贫困户掉队，作为一名新时期的共产党员，作为一名公司经理，应该始终‘不忘初心，牢记使命’，为烟店镇扶贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫贡献一份力量。”
烟店镇党委、政府按照上级的要求部署，瞄准“精准扶贫不落一人”的总体目标，千方百计招商引资，发展回归工程，借力外来投资，开发四荒资源，打造扶贫新引擎。同时，烟店镇还牢固树立“就业是致富之源、产业是扶贫之基、企业是脱贫之本”的扶贫攻坚理念，举全镇之力服务企业、扶持企业做大做强。 （刘国军）
“土鸡桃园”的
致富秘诀
金强是临清市金郝庄镇金东村的贫困户。妻子有病、两个孩子读书，因病因学致贫。要想脱贫怎么办？在当地党委政府的支持下，金强和妻子在自己的４亩责任田里栽了２８０棵桃树，并在桃园内养了６００只土鸡。夫妻俩给自己的桃园命名为“土鸡桃园”。
桃树的品种为“永莲蜜桃”。这个品种分为很多系，他们栽植了其中的２个系，成熟期分别为每年的８月底和９月底。其特点是色泽鲜艳、圆润、不施用农药化肥、香甜可口、存放时间长耐储存易运输等。２０１７年桃子形成产量。
金强告诉笔者：“我们选择桃园内养鸡，因为鸡能在桃园内觅食吃虫蛾、吃草，鸡的粪便又是树的好肥料，所以桃树不用喷施农药更不施用化肥。从而改变了土壤结构，形成了良性循环的生态农业。自己养的鸡不喂精饲料，鸡饮的水是５００米的深井水。这茬土鸡我们在２０１７年３月中旬养殖了２０００只，土鸡蛋和蜜桃两者能相互促销。我们之所以这样做，就是要打造土鸡桃园的品牌，让人们吃上真正的绿色放心食品。这不仅能营造良好的生态环境，我们也能脱贫致富。” （刘卫东）
让扶贫资金
安全规范有序
临清市新华办事处在落实产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫各项措施的同时，实现对扶贫资金的有效审计监管，确保扶贫资金安全、规范、有序、安全运行。
办事处建立了精准扶贫工作定期研究、调度机制，特别是对扶贫资金的监管范围、内容、方式和责任追究等，深入研究、专门部署，并层层签订责任书，督促审计所、扶贫办等有关部门准确把握扶贫资金政策性强、管理链条长、项目小而散的特点，持续加大监督审计力度。他们把扶贫项目资金审计列入审计日常工作计划，采用跟踪审计的方式，将审计的关口前移和深化，变事后审计为事前审计、变阶段审计为全程审计，及时纠正和查处在资金拨付、使用、管理和项目实施中存在的问题，坚决杜绝各种损失浪费，确保扶贫资金真正落到实处、用得安全、发挥效益。在对扶贫资金的监督审计过程中，他们坚持“边审计、边规范、边安全高效使用”的原则，对一般性问题及时指出，要求即知即改即使用：对重要问题及时制订整改方案，限期整改落实，使问题在规定的期限内得到彻底解决；对屡查屡犯、危害群众利益的问题，公开曝光，严肃追责。
（朱红光）
脱贫攻坚
做到“准优实”
临清市大辛庄街道集中资源、精准发力，紧扣“准、优、实”扎实推进就业扶贫工作，根据各村实际，开发不同扶贫项目。
“准”即做到“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。按照“精准识别、精准帮扶、动态管理”原则，为精准扶贫打牢基础。
“优”即优化就业服务环境。通过产业项目扶贫、邻里互助、金融扶贫、电商扶贫，旅游扶贫，光伏扶贫、孝善扶贫等，为贫困户创造了多种致富条件和创业环境，输血和造血并进，有针对性地组织开展“精准就业扶贫”专场招聘会，帮助低收入群众实现稳定就业。
“实”即落实就业帮扶措施。在邱屯、近古、千户等村居建立淘宝商城、物流园区、现代农业等载体，构建创新发展平台，提供创业咨询、项目引导、融资洽谈、资金扶持等服务，创建精准扶贫的市场环境。（高田 石拓）
“四举措”
抓好精准扶贫工作
为抓好精准扶贫工作，东阿县牛角店镇推出以严格筛选、建立机制、因户施策、全程监督为主的“四举措”，确保已成功筛选出来的２４９户贫困户脱贫致富。
据悉，牛角店镇按照“一高一低一无”的标准，从家庭经济收入、主要支出、健康状况等方面，进行全面比较、综合评定，并充分发挥群众主体作用，广泛接受群众监督，严格筛选贫困村、贫困户。
按照“镇负总责、联村帮扶、扶持到户”及“１＋Ｎ”的思路，牛角店镇建立起镇、村、组三级联动扶贫工作机制，明确各村组的扶贫工作职责，实行分包到户、一包到底的帮扶政策，确保每个贫困户有人帮扶，做到扶贫帮扶全覆盖。
牛角店镇还结合贫困村的实际情况，制订“特色产业扶贫”计划，同时建立“一对一”定点帮扶工作机制，逐村逐户制订帮扶计划，确保帮扶有的放矢。为确保扶贫资金用到实处，牛角店镇扶贫办在光伏发电、养驴场建设、基础设施建设项目上，实行全程监督。由督导人员对贫困村项目建设情况进行抽查，并严格项目验收。 （孙亚飞 赵学雷）
敬老与扶贫同行
“最美不过夕阳红，温馨又从容，夕阳是迟开的花，夕阳是陈年的酒……”１０月１６日，一曲深情的演唱，拉开了东阿县姜楼镇重阳佳节慰问演出的序幕。十里八村的老人们，在孩子们簇拥下，聚集在镇中心广场领取礼品、观看节目、谈天说地、接受祝福。其乐融融的温馨气氛，久久萦绕在人们心里。
为大力传承发扬中华民族尊老爱老、敬老养老优良传统，姜楼镇在重阳节到来之际，组织机关工作人员和乡镇干部开展了形式多样的尊老敬老活动。他们筹集资金，购买节日礼物，准备文艺节目，用自己的实际行动，让老人度过一个欢乐祥和的重阳佳节。为了能让全镇的贫困老人享受到节日的快乐，姜楼镇党委和政府精心筹划实施，在为全镇贫困老人准备节日节目的同时，还为他们送去了米、面、食用油等生活用品。
清风拂面、阳光明媚，重阳节一大早，姜楼镇党委的工作人员就带着节日礼品，走进了姜楼镇夏庄村７６岁贫困老人夏朝英家里。老人无儿无女，又因病致贫，生活一度十分困难。开展精准扶贫以来，镇党委、政府将老人纳入政府兜底范围，不但解决了老人的日常生活难题，还将老人的身体健康等情况纳入统一的档案管理，从而使老人开始了全新生活。工作人员为老人送上了慰问品，还手拉着手跟老人拉家常。工作人员详细询问了老人的身体健康状况和扶贫帮困工作开展以来家里发生的变化，并诚恳地请老人对正在实施的扶贫工作提出意见和建议。他们质朴的话语和真诚的情感，让老人很是感动。
多年来，姜楼镇党委、政府，高度重视传统美德的弘扬与传承工作，大力营造尊老敬老社会氛围，通过系统广泛地引导和教育，形成了良好的尊老敬老爱老助老氛围。今年重阳节之际，各村都抓住时间节点，大力弘扬中华民族传统美德，积极贯彻落实党的惠民政策，通过形式多样的关爱行动，不断丰富老年人的文化生活，为老年朋友安度晚年，营造了良好的生活空间和氛围。 （肖会 徐士凤）
让人才扎根扶贫一线
临清市青年办事处通过“人才＋项目”组合拳，努力打赢打好脱贫攻坚战，将优秀人才向脱贫攻坚一线聚集，发挥人才在脱贫攻坚中的作用。
青年办事处为确保“人才扶贫工程”精准发力，落到实处，对“人才扶贫工程”实行建档立卡管理，分别为服务专家及结对帮扶贫困村和贫困户建立档案、动态管理，同时收集服务专家和乡土人才及结对服务贫困户基本信息，制作成“人才扶贫工程”明白卡，落实服务责任和服务对象，辐射带动贫困户脱贫致富。他们整合专业技术力量，将本地乡土专家、农林部门专业技术人员集中起来，组建专家人才顾问团，深入贫困村、贫困户。在对贫困村群众文化结构、技能水平、培训需求等情况全面摸底的基础上，围绕蔬菜种植、禽畜养殖等主导产业，采取专题培训、经验介绍、案例剖析、讨论交流、现场示范等方式，将培训课堂搬到田间地头，向贫困村群众讲授科学施肥、苗木修剪、病虫害防治等方面知识，开展有针对性的技能培训，努力满足群众多方面需求。 （刘建文）
度假区卫计局
“一次办好”惠群众
为进一步深化“放管服”改革，切实增强企业和群众获得感，聊城江北水城旅游度假区卫计局认真开展“一次办好”事项梳理，为群众提供便捷、高效的政务服务，营造良好的营商环境。
在推进深化“放管服”改革、审批服务便民化工作中，度假区卫计局认真开展“一次办好”事项梳理，强化细节，精简流程。区卫计局在推动“一次办好”过程中，充分利用信息化手段，依托各级政务信息资源共享交换平台，强化数据共享和业务协同，同时注重群众的个人隐私保护和信息安全。
度假区卫计局本着让群众少跑腿、办好事的原则精简流程，减少办事群众的麻烦。护士职业资格认定是护理人员从业必须要通过审核取得资格证明，度假区卫计局通过技术手段减免申请人不必要的证明材料。凡是需要核验本地区群众身份信息的，充分利用本地区人口信息库共享核验手段，并加强对身份证明材料的复用，避免群众提交复印件。有部分申请人具备基本条件，主要申报材料齐全并且符合法定条件，但是次要条件或手续可在现场验收时补齐材料，取证时可更换的不完善的材料和有欠缺的都可采取容缺受理。即先受理业务，然后办理人员一次性告知办事群众缺少的材料，群众在承诺时间内补齐，这样不仅不会影响业务的正常办理，还能提高办事效率，为群众提供方便。做到手续未齐，申办事项一样办好，并且一次办好。
度假区卫计局将进一步完善“一次办好”事项清单梳理工作，继续积极提升服务质量和水平，努力营造更加便民、高效、规范、廉洁的服务环境。 （高田 陈晓辉）
坚持党建引领
促进医院发展
今年以来，聊城市东阿新城卫生服务中心，紧抓党建“牛鼻子”，坚持党建引领，争先创优，高点定位，充分发挥党支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，促进医院快速健康发展。
以党建促发展。该中心坚持“抓好党建促发展”的指导思想，班子成员牢固树立政治意识、责任意识和创新意识，找准党组织活动与业务工作的契合点，团结协作，紧紧围绕医院发展大局，一手抓党建，一手抓业务。深入开展医疗质量安全整顿工作和医疗质量安全活动，进一步加强医疗质量与内涵建设，确保医疗安全，防范医疗风险，促进医院稳步发展。
以党建促服务。医疗服务事关人民群众切身利益，改善医疗服务行为、提高医疗服务质量是医疗机构发展的根本。为进一步探索党员服务模式，打造高质量医疗服务，从根本上改善群众就医体验，该中心以党建工作引领中心人员践行服务理念，不断提升、夯实工作作风，带领全体党员干部职工各司其职、各负其责，建立起一级抓一级、层层抓落实的党建工作体系。同时，该中心发挥党员带头作用，积极参与中心内服务活动，中心结合党支部“四进”活动，开展“四个一”活动；中心党员、入党积极分子不定期开展义诊活动。
以党建促学习。该中心扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，打造“党员活动日＋”活动品牌，将学习教育与党建机制结合起来，认真开展学习教育，引导全中心党员在服务患者中发挥示范作用，进一步落实从严管理党员、严肃党内组织生活，增强党员组织生活制度的执行力，促进党支部开展活动制度化、常态化。同时，党支部、领导班子将“两学一做”学习教育作为新一轮改革发展的有利契机和抓手，积极引导全院党员立足岗位，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气，勇于担当作为，在工作、学习和生活中起到示范引领作用。 （陈晨）