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△莱芜市人大常委会督导创城工作 |
王维强 吕超
莱芜市人大常委会围绕“践行新理念、建设新莱芜”发展主题,突出工作重点,依法履职尽责,创新方式方法,为莱芜发展作出了积极贡献。
坚持党的领导,把握正确政治方向。自觉把人大工作置于党的领导之下。按照市委决策部署,作出关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议,坚持重大事项、重大活动和重要工作向市委请示汇报,把党的领导、党的主张和党的决定贯穿依法履职全过程,落实到人大工作各方面,真正把政治建设作为自身建设首要,把推动中心工作放在履职尽责首位。围绕中心工作确定年度工作要点。适应经济社会发展需求,回应人民群众关切,服务本市发展大局,确保市委中心工作落地落实,为市委中心工作提供人大力量,为莱芜发展贡献人大力量。以工作评议为抓手推动工作落实。对市中级人民法院、市发改委、市环保局等30多个部门单位进行了工作评议,评议结果直接被市委采用,有力推动了市委决策部署和重点工作的落实,促进了部门单位工作作风转变。
精准把握地方特色,稳步推进科学立法。莱芜市人大常委会扎实做好立法工作,力求体现莱芜特色。已出台的4件地方性法规中,钢结构建筑应用促进条例、既有建筑加装电梯规定,“莱芜味道”浓厚,为促进莱芜特色产业发展发挥了积极作用；莱芜市城市市容管理条例,固化创城成果,为全国文明城市建设提供了法制保障；文物保护利用条例,对莱芜历史负责、对文化传承负责、造福子孙后代。2018年立法计划,更是将有限的立法资源用在经济社会发展最需要的地方。作为一类立法项目的莱芜市文明行为促进条例、莱芜市人才发展促进条例,与满足人民群众美好生活的需要、促进城乡全面协调发展相契合,与为新旧动能转换提供人才支撑相契合。供热条例和机动车停车场建设管理条例被列为二类立法项目,起草调研阶段坚持问题导向和政策导向,依法立法,着力填补制度空白,保障改善民生。
依法履行监督职责,推动经济社会发展。常委会紧紧围绕经济社会发展的重大问题、人民群众关注的热点问题、民主法治建设的关键问题,不断加强和改进监督工作,去年共听取和审议工作报告45项,开展视察、执法检查、调研、专题询问、工作评议62次,监督工作取得了新成效。2018年继续坚持依法有效监督,力求在推动新旧动能转换、促进高质量发展上实现新作为。围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系开展监督。持续加强对经济运行情况、供给侧结构性改革、新旧动能转换等重点工作的监督,在深入学习、先期调研的基础上,常委会听取专项工作报告并开展视察,作出有关决议决定或审议意见,抓好跟踪落实,增强工作实效。围绕实施乡村振兴战略、农业提质增效行动等工作开展监督,推动城乡融合发展。加强预算决算审查监督,建立市级国有资产管理情况向人大报告机制,重点审查支出预算,加强政府全口径预算决算的审查监督,维护人大预算监督的刚性。
创新搭建四个平台,激发代表工作活力。搭建培训平台。组织代表培训班,邀请专家授课,学习习近平新时代中国特色社会主义思想等新理论新精神,学习宪法、监督法、代表法、预算法等法律法规,提高代表素质能力。搭建联系平台。按照便于组织活动原则,组建22个市人大代表小组,同时发挥设在镇(街)的20个“代表工作站”作用,深化常委会组成人员联系代表、人大代表联系人民群众的“双联系”活动,传播党的声音,听取群众心声。搭建服务平台。保障代表依法履职,扩大代表对常委会立法、视察、执法检查、调研、工作评议、专题询问的参与度,去年共邀请167名人大代表参加常委会、“一府两院”重要会议和有关活动。搭建督办平台。完善代表意见办理制度,督促代表建议落实,推动问题解决,提高了代表履职积极性,建议办结率和代表满意率不断提高。
莱芜市人大常委会围绕“践行新理念、建设新莱芜”发展主题,突出工作重点,依法履职尽责,创新方式方法,为莱芜发展作出了积极贡献。
坚持党的领导,把握正确政治方向。自觉把人大工作置于党的领导之下。按照市委决策部署,作出关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议,坚持重大事项、重大活动和重要工作向市委请示汇报,把党的领导、党的主张和党的决定贯穿依法履职全过程,落实到人大工作各方面,真正把政治建设作为自身建设首要,把推动中心工作放在履职尽责首位。围绕中心工作确定年度工作要点。适应经济社会发展需求,回应人民群众关切,服务本市发展大局,确保市委中心工作落地落实,为市委中心工作提供人大力量,为莱芜发展贡献人大力量。以工作评议为抓手推动工作落实。对市中级人民法院、市发改委、市环保局等30多个部门单位进行了工作评议,评议结果直接被市委采用,有力推动了市委决策部署和重点工作的落实,促进了部门单位工作作风转变。
精准把握地方特色,稳步推进科学立法。莱芜市人大常委会扎实做好立法工作,力求体现莱芜特色。已出台的4件地方性法规中,钢结构建筑应用促进条例、既有建筑加装电梯规定,“莱芜味道”浓厚,为促进莱芜特色产业发展发挥了积极作用；莱芜市城市市容管理条例,固化创城成果,为全国文明城市建设提供了法制保障；文物保护利用条例,对莱芜历史负责、对文化传承负责、造福子孙后代。2018年立法计划,更是将有限的立法资源用在经济社会发展最需要的地方。作为一类立法项目的莱芜市文明行为促进条例、莱芜市人才发展促进条例,与满足人民群众美好生活的需要、促进城乡全面协调发展相契合,与为新旧动能转换提供人才支撑相契合。供热条例和机动车停车场建设管理条例被列为二类立法项目,起草调研阶段坚持问题导向和政策导向,依法立法,着力填补制度空白,保障改善民生。
依法履行监督职责,推动经济社会发展。常委会紧紧围绕经济社会发展的重大问题、人民群众关注的热点问题、民主法治建设的关键问题,不断加强和改进监督工作,去年共听取和审议工作报告45项,开展视察、执法检查、调研、专题询问、工作评议62次,监督工作取得了新成效。2018年继续坚持依法有效监督,力求在推动新旧动能转换、促进高质量发展上实现新作为。围绕推动高质量发展、建设现代化经济体系开展监督。持续加强对经济运行情况、供给侧结构性改革、新旧动能转换等重点工作的监督,在深入学习、先期调研的基础上,常委会听取专项工作报告并开展视察,作出有关决议决定或审议意见,抓好跟踪落实,增强工作实效。围绕实施乡村振兴战略、农业提质增效行动等工作开展监督,推动城乡融合发展。加强预算决算审查监督,建立市级国有资产管理情况向人大报告机制,重点审查支出预算,加强政府全口径预算决算的审查监督,维护人大预算监督的刚性。
创新搭建四个平台,激发代表工作活力。搭建培训平台。组织代表培训班,邀请专家授课,学习习近平新时代中国特色社会主义思想等新理论新精神,学习宪法、监督法、代表法、预算法等法律法规,提高代表素质能力。搭建联系平台。按照便于组织活动原则,组建22个市人大代表小组,同时发挥设在镇(街)的20个“代表工作站”作用,深化常委会组成人员联系代表、人大代表联系人民群众的“双联系”活动,传播党的声音,听取群众心声。搭建服务平台。保障代表依法履职,扩大代表对常委会立法、视察、执法检查、调研、工作评议、专题询问的参与度,去年共邀请167名人大代表参加常委会、“一府两院”重要会议和有关活动。搭建督办平台。完善代表意见办理制度,督促代表建议落实,推动问题解决,提高了代表履职积极性,建议办结率和代表满意率不断提高。