□ 本 报 记 者 杨国胜 张 鹏
本报通讯员 徐桂军
诸城龙都街道坚持从实际出发,因地制宜,通过创新集体经济发展模式、加大政策扶持、加强规范管理等综合措施,加快培育集体经济发展新动能,全面提升集体经济发展质量。
搭建平台,创新成立社区公司是第一步。由街道下属的龙都城乡发展有限公司和龙政农业发展有限公司共同出资,在每一个社区注册成立有限公司,统一制定章程,在社区党组织领导下组建董事会、理事会、监事会等经营团队,坚持组织引领、干部带头、群众参与,鼓励党员群众以资金、技术、劳动力、土地经营权、机械设备等多种生产要素入股,采取“社区+公司+基地+农户”的模式,通过实行股份制管理、企业化运营,搭建社区发展平台,走资源开发型、服务创收型、产业带动型、乡村旅游型等多种发展路子,发展壮大社区集体经济,促进农民增收致富。通过社区公司,将社区内的群众发展为公司的职工或股东,对群众进行再组织,确保了群众致富路上不掉队。
街道统一制定社区公司管理规范,下发《关于社区公司经营管理的指导意见》和《社区公司财务管理制度》；按照公司法,由股东会选举社区公司董事会成员,行使决策权；董事会按照股份比例行使决策权,决定重大事项；社区党组织向董事会推荐经营管理人员,公司经营管理人员实行聘任制,在社区党组织的领导下开展日常经营工作；党工委、办事处定期召开社区公司运营分析会,分析社区经济发展情况；街道设立社区公司财务管理办公室,配备总会计一名,负责各社区公司的会计核算和监督职能；社区公司公章、财务章、法定代表人章由经济发展办公室统一保管,账簿由财务管理办公室统一登记保管。
社区公司的成立破除了社区经济发展的瓶颈,搭建了社区经济发展的平台,建立了社区化发展的长效机制,实现了社区居民在经济领域的再组织,激发了社区发展经济的积极性。到目前,该街道20个社区全部成立社区公司,并开展了业务。邓戈庄社区众好城乡发展有限公司承建龙都产业园内企业基建工程,创收80多万元；七吉社区吉庆建筑有限公司承接龙祥路西延段石渣基础工程,创收20多万元。
值得一提的是,社区公司将不低于20%的公司盈余用于扶助社区内的老弱病残和贫困户,建立扶贫的长效机制,确保贫困群众一个也不掉队。公司所得收益主要用于进一步完善社区道路建设、环境保护、水利设施等基础设施投资,改善生活环境,提升生活水平。
此外,医疗卫生、物业管理、环卫一体化等公益事业,社区公司按市场化方式购买公共服务,向有需要的群众提供,保障民生事业。随着社区公司的不断发展壮大,搭建社区经济发展平台,破除社区经济发展瓶颈,实现社区居民在经济领域的再组织,构建起社区党组织引领、社区公司经济支撑、各类社会组织为补充的社区化发展体系。
本报通讯员 徐桂军
诸城龙都街道坚持从实际出发,因地制宜,通过创新集体经济发展模式、加大政策扶持、加强规范管理等综合措施,加快培育集体经济发展新动能,全面提升集体经济发展质量。
搭建平台,创新成立社区公司是第一步。由街道下属的龙都城乡发展有限公司和龙政农业发展有限公司共同出资,在每一个社区注册成立有限公司,统一制定章程,在社区党组织领导下组建董事会、理事会、监事会等经营团队,坚持组织引领、干部带头、群众参与,鼓励党员群众以资金、技术、劳动力、土地经营权、机械设备等多种生产要素入股,采取“社区+公司+基地+农户”的模式,通过实行股份制管理、企业化运营,搭建社区发展平台,走资源开发型、服务创收型、产业带动型、乡村旅游型等多种发展路子,发展壮大社区集体经济,促进农民增收致富。通过社区公司,将社区内的群众发展为公司的职工或股东,对群众进行再组织,确保了群众致富路上不掉队。
街道统一制定社区公司管理规范,下发《关于社区公司经营管理的指导意见》和《社区公司财务管理制度》；按照公司法,由股东会选举社区公司董事会成员,行使决策权；董事会按照股份比例行使决策权,决定重大事项；社区党组织向董事会推荐经营管理人员,公司经营管理人员实行聘任制,在社区党组织的领导下开展日常经营工作；党工委、办事处定期召开社区公司运营分析会,分析社区经济发展情况；街道设立社区公司财务管理办公室,配备总会计一名,负责各社区公司的会计核算和监督职能；社区公司公章、财务章、法定代表人章由经济发展办公室统一保管,账簿由财务管理办公室统一登记保管。
社区公司的成立破除了社区经济发展的瓶颈,搭建了社区经济发展的平台,建立了社区化发展的长效机制,实现了社区居民在经济领域的再组织,激发了社区发展经济的积极性。到目前,该街道20个社区全部成立社区公司,并开展了业务。邓戈庄社区众好城乡发展有限公司承建龙都产业园内企业基建工程,创收80多万元；七吉社区吉庆建筑有限公司承接龙祥路西延段石渣基础工程,创收20多万元。
值得一提的是,社区公司将不低于20%的公司盈余用于扶助社区内的老弱病残和贫困户,建立扶贫的长效机制,确保贫困群众一个也不掉队。公司所得收益主要用于进一步完善社区道路建设、环境保护、水利设施等基础设施投资,改善生活环境,提升生活水平。
此外,医疗卫生、物业管理、环卫一体化等公益事业,社区公司按市场化方式购买公共服务,向有需要的群众提供,保障民生事业。随着社区公司的不断发展壮大,搭建社区经济发展平台,破除社区经济发展瓶颈,实现社区居民在经济领域的再组织,构建起社区党组织引领、社区公司经济支撑、各类社会组织为补充的社区化发展体系。