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“网开一面”没实现,豁免关税同贸易谈判结果“捆绑”

安倍访美收获寥寥

2018-04-20 作者: 来源: 大众日报
  美国总统特朗普与来访的日本首相安倍晋三18日结束两天会晤,宣布两国同意就促成“自由、公正和互惠贸易协定”展开新一轮磋商。特朗普同时说,他对重返《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)兴趣不大,更愿与日本展开双边贸易谈判,以削减美国对日“巨大贸易逆差”。
  这次访美,安倍没能说服特朗普就征收钢、铝产品高关税对日本“网开一面”。
重返TPP?特朗普口风改了又改
  安倍和特朗普当天在联合记者会上宣布,两国新一轮贸易磋商将分别由日本经济再生担当大臣茂木敏充和美国贸易代表莱特希泽领衔。
  共同社援引一些美国政治分析师的话报道,特朗普可能会继续施压日本扩大进口美国农产品,以讨好美国农业州选民,为11月国会中期选举“积分”。
  安倍行前,白宫确认特朗普向国会议员表露考虑让美国重新加入TPP意向,但前提是重谈TPP条款、使之更利于美方。
  这名共和党籍总统去年1月就职几天后,宣布美国退出前任民主党籍奥巴马执政时谈成的TPP,理由是这一多边自贸协定损害美国工人和农民利益。日本、澳大利亚、加拿大等TPP另外11个成员国耗费数月重新谈判,今年3月8日签署“无美国版TPP”。
  安倍启程访问美国前,日本媒体报道,安倍将向特朗普直接提出“重返TPP”的要求。从会谈后的记者会看,特朗普口风又“变”了。
  特朗普说:“我不想重新加入TPP,但如果他们能够提供一份我从美国利益出发无法拒绝的协定,我会同意。”他随即补充道:“我更喜欢双边贸易协定,我觉得那更有利于美国,更有利于美国工人。”
  安倍则说:“我们认为TPP对日本和美国最有利。我们会秉持这一理念参加磋商。”
钢铝关税没免
  安倍此次访美一项重要任务是说服特朗普对日本豁免征收钢铝产品高关税,却没能如愿。
  特朗普把豁免关税同贸易谈判结果“捆绑”。“假如能谈成新的贸易协定,豁免关税当然可以列入讨论”,但目前美国对日贸易逆差过高,无法对日本免除关税。
  削减贸易逆差是特朗普主要竞选承诺之一。据美国商务部数据,美国对日本贸易逆差2017年为688.5亿美元,在美国贸易伙伴“逆差排行榜”上位列第三。
  今年3月8日,特朗普以“妨害国家安全”为由,宣布对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%高额关税。让日本“委屈”的是,美国对加拿大、墨西哥、欧洲联盟、澳大利亚、巴西、阿根廷、韩国等主要盟友或伙伴均给予有条件豁免钢铝关税待遇,唯独对日本不松口。
  特朗普指认日本在汽车和农业等领域对美设置“贸易壁垒”,但安倍因一系列内阁高官丑闻面临支持率下滑压力,难以对美方要求作太多让步。
转移国内危机
  此次特朗普和安倍会晤,正值两人各自面临国内政治危机之际。一方面,“通俄门”调查不断节外生枝,特朗普私人律师科亨被查是最新进展之一,这令特朗普本人面临的法律风险进一步增大。另一方面,安倍内阁在日本国内深陷“地价门”等一系列丑闻,支持率持续下滑,要求其下台的呼声开始出现。
  分析人士指出,在面临各自国内政治压力的情况下,特朗普和安倍都希望在外交上取得成果以提振自身支持率,因此双方在涉及具体经济利益的关键问题上也更难作出实质性让步。
  美国智库布鲁金斯学会日本问题专家索利斯指出,安倍需要让国内民众相信自己与特朗普有“特殊关系”,面对特朗普“美国第一”的口号,能够保护日本的利益.     (综合新华社华盛顿4月18日电)