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“PPP+产业”激活区域转型升级新动能

2018-03-20 作者: 来源: 大众日报
  △郓城县职业中等专业学校新校区效果图
  □孔秀 吴兴全
  
  随着PPP模式在地方大规模应用,社会资本创新动力和运营活力使项目运营价值不断提升,成为推动PPP供给侧结构性改革的一个重要抓手,成为推进新旧动能转换的新引擎,成为保障和改善民生的新举措,越来越释放出强大的生命力和创造力。
  郓城县副县长王明华表示,郓城将PPP改革作为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的一项战略举措,融入郓城经济社会文化生态建设总体布局,融入新型城镇化建设和民生幸福工程,形成了各领域竞相推进的新格局。
  郓城县历史悠久,环境独特,资源丰富,借力全省全域旅游示范区试点,郓城大力发展文化旅游,利用PPP模式,实施了郓城县南湖(银湾)新区、彭湖湿地生态区、水浒故里旅游集散中心一期等文化旅游项目。实现相关配套旅游基础设施、水浒文化、文化场馆、生态园区、现代园林、休闲广场等综合发展,推进旅游与农业、教育、文化、健康等产业深度融合,实施全产业链的发展。
  如何引导社会资本参与养老服务,是老龄化社会无法回避的重大问题。通过PPP模式可以缓解地方财政压力,但其意义又绝不仅限于融资模式,它还必然带来养老产业管理模式的创新。郓城银亿康养老公寓、福乐养老公寓等一批新型医养结合养老项目的实施,通过项目各方风险共担、资源共享、优势互补和提质增效,形成公共工程、基础设施、养老服务项目建设中的综合优势,让老有所养、老有所安、老有所乐的梦想成为现实。
  2017年11月24日,郓城县现代高效农业产业园PPP项目举行签约仪式,标志着菏泽首个农业领域PPP项目正式落户郓城,该项目已成功纳入全国PPP项目库,致力于打造全县现代农业示范区,通过推广新品种、新技术和新模式,以工业化理念推进种植、加工、交易市场、农技培训等新业态,加快推动全县农业由简单粗放向集约高效转变,对推进全县农业供给侧结构性改革,促进一二三产业深度融合发展具有重要意义。
  眼下,山东新旧动能转换重大工程已全面展开。抓住重点、突出特色,郓城新能源有轨电车公交T1线工程项目,不仅极大降低了政府支出责任压力,并引进了高端装备制造业。投资额5.64亿元的生活垃圾焚烧发电项目,投资额5.41亿元的农林生物质热电联产工程项目的投产运营,则促进了新能源产业的发展。“PPP+产业”模式,有力助推了郓城县产业转型升级。