 |
△国际班列线路图 |
□白晓 杜朝蓬
十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。黄岛海关始终坚持创新改革,不断优化通关服务,全力支持青岛多式联运海关监管中心融入“一带一路”建设,打造国际物流枢纽,助推区域新旧动能转换。
2017年,青岛多式联运海关监管中心监管到发总运量突破42万标箱,同比增长18.3%,居全国铁路集装箱中心站第四位。中心近3年监管发总运量连续突破20万、35万和42万标箱,呈现出持续快速增长态势,带动青岛港海铁联运量连续两年跃居全国规模以上港口首位。越来越多的“中国制造”“青岛制造”源源不断地通过这一枢纽,被输送到“一带一路”沿线国家。
千年古埠
喜逢国家“一带一路”倡议
千年古胶州,埠通板桥镇。青岛多式联运海关监管中心所在地青岛市胶州市,地处黄海之滨、胶州湾畔,因胶水“水色如胶”而得名,总面积1324平方公里,户籍人口83.8万。
胶州市历史悠久,是华夏文明的发祥地之一。早在4500多年以前,就有先民在此刀耕渔猎、繁衍生息,创造了新石器时代的“三里河文化”。青岛胶州湾的板桥镇曾是整个胶东半岛最重要、最繁忙的古港口,唐宋时期专设市舶司、胶西榷场,北宋时期已成为长江以北唯一的对外通商口岸、海上丝绸之路的重要节点,素有“金胶州”的美誉。
传承千年开放基因,胶州市持续放大对外开放优势。1987年撤县建市以来,阔步迈入“开放带动、内外兼修”的发展快车道,成为山东省首批沿海开放县市,率先在青岛地区开镇办园区经济先河,经济外向度一度高达60%,被誉为“江北对外开放第一(县)市”。近年来,胶州市牢牢把握“干在实处、走在前列、创新发展”的工作总基调,全力打造国家级经济技术开发区、国家级临空经济示范区、国家级欧亚经贸合作产业园、国家级示范物流园四大“国字号”平台,加快向宜居幸福的现代化空港新城迈进。
为贯彻落实好国家“一带一路”倡议,海关总署在全国重要节点城市批复建设“多式联运海关监管中心”,打造不同运输方式货物可以进行换装、仓储、中转、集拼、配送等作业的综合型海关监管场所,促进贸易便利化,提升物流监管水平。海关总署将“改变多式联运多程转关监管方式”列为《海关全面深化改革总体方案》重点工作任务。
2014年12月,青岛多式联运海关监管中心成为继西安之后全国第二家、沿海第一家多式联运海关监管中心。2015年3月,在胶州市委、市政府的大力支持下,黄岛海关派员正式进驻青岛多式联运海关监管中心,全面推进各项建设。2016年6月,胶州市“海铁公多式联运工程”入选全国首批多式联运示范工程。
山东路桥国际货运代理公司每个月都有700多个标准集装箱的汽车配件、电子产品、轮胎的货物,通过青岛多式联运海关监管中心办理转关、过境等手续,搭乘中亚、中蒙班列发往中亚、蒙古国。
“国家重视‘一带一路’倡议,为海铁联运提供了便利的条件。现在我们好多客户优先选择青岛到阿拉山口或霍尔木斯,再到中亚的运输路径。”山东路桥国际货运代理公司总经理助理曲强说。
随着“新丝路”这一跨越时空的宏伟构想的提出,胶州便有了遵循历史、传承开放、再筑繁华的梦想——构建立体新丝路,再启古埠新宏图,全面打造现代“智慧”物流枢纽。
打通物流链
架构沿海国际综合枢纽
青岛市是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点的“双定位”城市,而胶州市地处“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”双向延长交汇点,因海陆空铁综合交通网络发达,为青岛市贯彻国家战略提供了强力支持。
胶州市距青岛大港港区35公里,距前湾港区30公里,距董家口港区90公里。胶济铁路、胶黄铁路、胶新铁路、胶济客运专线和规划中的青连铁路5条铁路纵横交错、环绕周边,青银、沈海、青兰3条高速公路连接全国。4F级胶东机场落户胶州,规划定位为东北亚区域枢纽机场、面向日韩的门户机场、环渤海地区国际航空货运枢纽,将于2019年正式转场运营。
为打通港口和中心的物流链条,黄岛海关在青岛港前沿和黄岛港站间增设前湾保税港区海铁联运专用闸口,应用青岛海关货物在途监管系统,整合海关、港口、铁路的信息资源,改变黄岛港站、青岛多式联运海关监管中心货物进出青岛港前沿的物流路径,优化青岛港、黄岛港站和青岛多式联运海关监管中心之间的物流监管模式,将海关监管无缝融入青岛口岸多式联运物流作业,实现多式联运运输工具、货物在青岛口岸的快速自由移动。
“以前公司都是从黄岛场站运送集装箱空箱,在公司装货后返回黄岛场站再重新运抵港口。现在,货物进入中心就相当于进入港口,而且可以提供空箱周转,铁路运费比公路运输低廉得多,一年能为我们省出几百万元费用。”青岛青禾人造草坪有限公司行政副总经理刘迎建说。
依托优越的物流环境,青岛多式联运海关监管中心进出港货物由此踏上了一条“快速路”,中心成为青岛港的虚拟前沿,可通过海运与180多个国家和地区的700多个港口往来。
“五大国际班列”
拓展辐射范围
黄岛海关联合胶州市委、市政府和铁路等部门,多方联动,支持青岛多式联运海关监管中心辐射范围不断扩展。海关先后开展中亚班列、中蒙班列、“中韩快线”、中欧(青岛)国际班列和“东盟快线”5条国际班列的监管业务。
中亚班列从青岛多式联运海关监管中心发出,经阿拉山口、霍尔果斯口岸到中亚国家；中蒙班列从青岛多式联运海关监管中心发出,经二连浩特到蒙古国；“中韩快线”以胶州市为中心,内联广东石龙、外接韩国仁川,搭建了山东半岛、珠三角与韩国贸易往来的新通道；中欧(青岛)班列从青岛多式联运海关监管中心发出,途经济南、天津,在满洲里口岸出境至莫斯科；“东盟快线”以海铁联运形式,联接韩国、胶州、广西凭祥和越南。
海运和“五大国际班列”的基础架构,让青岛多式联运海关监管中心承担起“东联日韩北美、西接中亚欧洲、北上蒙古俄罗斯,南下北非东南亚”的国际物流枢纽重任,成为“一带一路”沿线国家和国内沿线区域各类物流的自由集散中心。
黄岛海关目前已开办本地进出口、转关、过境和查验等口岸业务,服务沿黄地区货物海运出口全球各大洲,服务山东省及周边省市货物铁路运输出口中亚和欧洲国家,做大日本、韩国、东南亚国家与中亚国家的过境运输业务。海关支持建设保税物流中心,进一步拓展保税功能,打造区域综合性保税物流集散中心。
借助正在建设的胶东国际机场空运快捷优势,海关还不断探索发展跨境电子商务和邮递快件业务,探索建设日本、韩国和中亚货物的仓储、中转、分拨、展销基地,促进国际商贸物流东联西通。
未来5年,青岛西海岸出口加工区内的青岛北海石油装备技术有限公司,将通过中亚班列出口哈萨克斯坦油田环保机械设备100余套,货值达10亿美元。借助“中韩快线”国际班列,从中国广东到韩国仁川全程物流只需要3天左右,比公路运输快4个小时,每标箱节约运输成本约1500元。
企业成为
多式联运最大受益者
经过3年建设与发展,青岛多式联运海关监管中心已成为“一带一路”重要国际物流枢纽,形成庞大的海运、铁路货运网络,内接西安、郑州、洛阳、武汉、成都等国内重要城市,以及阿拉山口、霍尔果斯、满洲里、二连浩特等边境口岸,外联北美、南美、欧洲、东北亚、中亚、东南亚、蒙古国和俄罗斯等国家地区。
我省及周边省市的货物可通过多式联运出口中亚和欧洲国家,沿黄地区货物通过青岛多式联运海关监管中心海运出口全球90多个国家和地区。输送商品种类涵盖机械、电子、化工、纺织、汽车、家电、医疗、食品、建材、家具、服装、文具、玩具、化妆品和农产品等上千品种。
为加速青岛多式联运海关监管中心发展,黄岛海关结合青岛口岸青岛港、黄岛港站和青岛多式联运海关监管中心3个海关监管区地理相邻、相互物流密集等特点,赋予青岛多式联运海关监管中心口岸运抵报告发送功能,货物运抵青岛多式联运海关监管中心视同运抵口岸,企业可以直接办理报关、查验、放行和集港等手续,通关更为便捷,外贸企业整体通关和物流费用平均降低三分之一以上。
青岛多式联运海关监管中心有效统筹了海陆空铁等运输方式,极大方便了胶州市及周边地区1000多家外贸进出口企业,带来了实实在在的经济效益。
随着各班列的陆续开行,青岛多式联运海关监管中心已形成北达俄蒙、南连东盟、东至日韩、西到欧洲的“四大经济走廊”。青岛西海岸出口加工区、青岛出口加工区、青岛前湾保税港区等海关特殊监管区域货物,通过中亚班列出口中亚国家,整个物流过程不超过半个月,比传统海运模式节约运输时间近一半。
“中心投运以来,最大受益者是沿黄九省一市及‘一带一路’沿线企业,而青岛本地的企业更是‘近水楼台先得月’。”中外运物流有限公司的鲁经理算了一笔账,“利用海铁联运,仅仅从港口到多式联运中心,每运输一个集装箱就可节约300块钱,公司每年累计节约运输费用近百万元。”
同样,货物搭载中欧(青岛)班列可直达莫斯科,全程7900公里,运行时间约22天,比海运节省30天左右。货物搭载“东盟专线”抵达越南河内、同登等地区,全程2700公里,相对海运节省50%的时间,相对陆运节省20%的物流费用。
黄岛海关和胶州市委、市政府将紧抓“天时、地利、人和”的历史发展机遇,秉持“主动融入、主动参与、主动思考、主动作为”理念,充分发挥中心外贸物流重要节点优势,打造高效的国际物流大通道,促使“一带一路”沿线国家和国内沿线区域物流自由集散,推动青岛多式联运海关监管中心成为“海陆空铁”立体综合交通枢纽和我国东部沿海最具竞争力的综合性物流集散中心。
十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。黄岛海关始终坚持创新改革,不断优化通关服务,全力支持青岛多式联运海关监管中心融入“一带一路”建设,打造国际物流枢纽,助推区域新旧动能转换。
2017年,青岛多式联运海关监管中心监管到发总运量突破42万标箱,同比增长18.3%,居全国铁路集装箱中心站第四位。中心近3年监管发总运量连续突破20万、35万和42万标箱,呈现出持续快速增长态势,带动青岛港海铁联运量连续两年跃居全国规模以上港口首位。越来越多的“中国制造”“青岛制造”源源不断地通过这一枢纽,被输送到“一带一路”沿线国家。
千年古埠
喜逢国家“一带一路”倡议
千年古胶州,埠通板桥镇。青岛多式联运海关监管中心所在地青岛市胶州市,地处黄海之滨、胶州湾畔,因胶水“水色如胶”而得名,总面积1324平方公里,户籍人口83.8万。
胶州市历史悠久,是华夏文明的发祥地之一。早在4500多年以前,就有先民在此刀耕渔猎、繁衍生息,创造了新石器时代的“三里河文化”。青岛胶州湾的板桥镇曾是整个胶东半岛最重要、最繁忙的古港口,唐宋时期专设市舶司、胶西榷场,北宋时期已成为长江以北唯一的对外通商口岸、海上丝绸之路的重要节点,素有“金胶州”的美誉。
传承千年开放基因,胶州市持续放大对外开放优势。1987年撤县建市以来,阔步迈入“开放带动、内外兼修”的发展快车道,成为山东省首批沿海开放县市,率先在青岛地区开镇办园区经济先河,经济外向度一度高达60%,被誉为“江北对外开放第一(县)市”。近年来,胶州市牢牢把握“干在实处、走在前列、创新发展”的工作总基调,全力打造国家级经济技术开发区、国家级临空经济示范区、国家级欧亚经贸合作产业园、国家级示范物流园四大“国字号”平台,加快向宜居幸福的现代化空港新城迈进。
为贯彻落实好国家“一带一路”倡议,海关总署在全国重要节点城市批复建设“多式联运海关监管中心”,打造不同运输方式货物可以进行换装、仓储、中转、集拼、配送等作业的综合型海关监管场所,促进贸易便利化,提升物流监管水平。海关总署将“改变多式联运多程转关监管方式”列为《海关全面深化改革总体方案》重点工作任务。
2014年12月,青岛多式联运海关监管中心成为继西安之后全国第二家、沿海第一家多式联运海关监管中心。2015年3月,在胶州市委、市政府的大力支持下,黄岛海关派员正式进驻青岛多式联运海关监管中心,全面推进各项建设。2016年6月,胶州市“海铁公多式联运工程”入选全国首批多式联运示范工程。
山东路桥国际货运代理公司每个月都有700多个标准集装箱的汽车配件、电子产品、轮胎的货物,通过青岛多式联运海关监管中心办理转关、过境等手续,搭乘中亚、中蒙班列发往中亚、蒙古国。
“国家重视‘一带一路’倡议,为海铁联运提供了便利的条件。现在我们好多客户优先选择青岛到阿拉山口或霍尔木斯,再到中亚的运输路径。”山东路桥国际货运代理公司总经理助理曲强说。
随着“新丝路”这一跨越时空的宏伟构想的提出,胶州便有了遵循历史、传承开放、再筑繁华的梦想——构建立体新丝路,再启古埠新宏图,全面打造现代“智慧”物流枢纽。
打通物流链
架构沿海国际综合枢纽
青岛市是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点的“双定位”城市,而胶州市地处“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”双向延长交汇点,因海陆空铁综合交通网络发达,为青岛市贯彻国家战略提供了强力支持。
胶州市距青岛大港港区35公里,距前湾港区30公里,距董家口港区90公里。胶济铁路、胶黄铁路、胶新铁路、胶济客运专线和规划中的青连铁路5条铁路纵横交错、环绕周边,青银、沈海、青兰3条高速公路连接全国。4F级胶东机场落户胶州,规划定位为东北亚区域枢纽机场、面向日韩的门户机场、环渤海地区国际航空货运枢纽,将于2019年正式转场运营。
为打通港口和中心的物流链条,黄岛海关在青岛港前沿和黄岛港站间增设前湾保税港区海铁联运专用闸口,应用青岛海关货物在途监管系统,整合海关、港口、铁路的信息资源,改变黄岛港站、青岛多式联运海关监管中心货物进出青岛港前沿的物流路径,优化青岛港、黄岛港站和青岛多式联运海关监管中心之间的物流监管模式,将海关监管无缝融入青岛口岸多式联运物流作业,实现多式联运运输工具、货物在青岛口岸的快速自由移动。
“以前公司都是从黄岛场站运送集装箱空箱,在公司装货后返回黄岛场站再重新运抵港口。现在,货物进入中心就相当于进入港口,而且可以提供空箱周转,铁路运费比公路运输低廉得多,一年能为我们省出几百万元费用。”青岛青禾人造草坪有限公司行政副总经理刘迎建说。
依托优越的物流环境,青岛多式联运海关监管中心进出港货物由此踏上了一条“快速路”,中心成为青岛港的虚拟前沿,可通过海运与180多个国家和地区的700多个港口往来。
“五大国际班列”
拓展辐射范围
黄岛海关联合胶州市委、市政府和铁路等部门,多方联动,支持青岛多式联运海关监管中心辐射范围不断扩展。海关先后开展中亚班列、中蒙班列、“中韩快线”、中欧(青岛)国际班列和“东盟快线”5条国际班列的监管业务。
中亚班列从青岛多式联运海关监管中心发出,经阿拉山口、霍尔果斯口岸到中亚国家；中蒙班列从青岛多式联运海关监管中心发出,经二连浩特到蒙古国；“中韩快线”以胶州市为中心,内联广东石龙、外接韩国仁川,搭建了山东半岛、珠三角与韩国贸易往来的新通道；中欧(青岛)班列从青岛多式联运海关监管中心发出,途经济南、天津,在满洲里口岸出境至莫斯科；“东盟快线”以海铁联运形式,联接韩国、胶州、广西凭祥和越南。
海运和“五大国际班列”的基础架构,让青岛多式联运海关监管中心承担起“东联日韩北美、西接中亚欧洲、北上蒙古俄罗斯,南下北非东南亚”的国际物流枢纽重任,成为“一带一路”沿线国家和国内沿线区域各类物流的自由集散中心。
黄岛海关目前已开办本地进出口、转关、过境和查验等口岸业务,服务沿黄地区货物海运出口全球各大洲,服务山东省及周边省市货物铁路运输出口中亚和欧洲国家,做大日本、韩国、东南亚国家与中亚国家的过境运输业务。海关支持建设保税物流中心,进一步拓展保税功能,打造区域综合性保税物流集散中心。
借助正在建设的胶东国际机场空运快捷优势,海关还不断探索发展跨境电子商务和邮递快件业务,探索建设日本、韩国和中亚货物的仓储、中转、分拨、展销基地,促进国际商贸物流东联西通。
未来5年,青岛西海岸出口加工区内的青岛北海石油装备技术有限公司,将通过中亚班列出口哈萨克斯坦油田环保机械设备100余套,货值达10亿美元。借助“中韩快线”国际班列,从中国广东到韩国仁川全程物流只需要3天左右,比公路运输快4个小时,每标箱节约运输成本约1500元。
企业成为
多式联运最大受益者
经过3年建设与发展,青岛多式联运海关监管中心已成为“一带一路”重要国际物流枢纽,形成庞大的海运、铁路货运网络,内接西安、郑州、洛阳、武汉、成都等国内重要城市,以及阿拉山口、霍尔果斯、满洲里、二连浩特等边境口岸,外联北美、南美、欧洲、东北亚、中亚、东南亚、蒙古国和俄罗斯等国家地区。
我省及周边省市的货物可通过多式联运出口中亚和欧洲国家,沿黄地区货物通过青岛多式联运海关监管中心海运出口全球90多个国家和地区。输送商品种类涵盖机械、电子、化工、纺织、汽车、家电、医疗、食品、建材、家具、服装、文具、玩具、化妆品和农产品等上千品种。
为加速青岛多式联运海关监管中心发展,黄岛海关结合青岛口岸青岛港、黄岛港站和青岛多式联运海关监管中心3个海关监管区地理相邻、相互物流密集等特点,赋予青岛多式联运海关监管中心口岸运抵报告发送功能,货物运抵青岛多式联运海关监管中心视同运抵口岸,企业可以直接办理报关、查验、放行和集港等手续,通关更为便捷,外贸企业整体通关和物流费用平均降低三分之一以上。
青岛多式联运海关监管中心有效统筹了海陆空铁等运输方式,极大方便了胶州市及周边地区1000多家外贸进出口企业,带来了实实在在的经济效益。
随着各班列的陆续开行,青岛多式联运海关监管中心已形成北达俄蒙、南连东盟、东至日韩、西到欧洲的“四大经济走廊”。青岛西海岸出口加工区、青岛出口加工区、青岛前湾保税港区等海关特殊监管区域货物,通过中亚班列出口中亚国家,整个物流过程不超过半个月,比传统海运模式节约运输时间近一半。
“中心投运以来,最大受益者是沿黄九省一市及‘一带一路’沿线企业,而青岛本地的企业更是‘近水楼台先得月’。”中外运物流有限公司的鲁经理算了一笔账,“利用海铁联运,仅仅从港口到多式联运中心,每运输一个集装箱就可节约300块钱,公司每年累计节约运输费用近百万元。”
同样,货物搭载中欧(青岛)班列可直达莫斯科,全程7900公里,运行时间约22天,比海运节省30天左右。货物搭载“东盟专线”抵达越南河内、同登等地区,全程2700公里,相对海运节省50%的时间,相对陆运节省20%的物流费用。
黄岛海关和胶州市委、市政府将紧抓“天时、地利、人和”的历史发展机遇,秉持“主动融入、主动参与、主动思考、主动作为”理念,充分发挥中心外贸物流重要节点优势,打造高效的国际物流大通道,促使“一带一路”沿线国家和国内沿线区域物流自由集散,推动青岛多式联运海关监管中心成为“海陆空铁”立体综合交通枢纽和我国东部沿海最具竞争力的综合性物流集散中心。