□ 本报记者 吕光社 赵德鑫
新的一年,济宁市将突出重点领域关键环节,持续推进改革创新扩大开放。深入推进“放管服”改革,实施行政审批再提速、政务服务再优化等“六大工程”,力争80%以上审批事项实现“最多跑一次”。
加强供给侧结构性改革。以提高供给质量为主攻方向,大力破解无效供给,坚决淘汰落后产能和工艺,支持企业增品种、提品质、创品牌,提升核心竞争力。稳妥做好去产能工作,完成煤炭消费减量任务。因地制宜、分类施策加大去库存力度。全面落实支持国企改革、非公经济发展政策措施,有效降低企业人工成本、制度性交易成本、融资成本、用能成本。
深化重点领域改革。建立济宁全市统一的政务大数据平台,部门主要政务信息资源实现共享。推进财税体制改革,调整完善市县财政体制,规范一般性转移支付管理。完成国家和省农村集体产权制度改革试点县任务,市级改革试点扩大到所有涉农乡镇。市属经营性国有资产全部纳入统一监管体系。支持高新区建设全面深化改革先行区。
提升创新发展能力。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,扎实推进国家创新型城市和省级人才改革试验区建设,支持园区建设“双创”基地。实施鲁西科学发展高地人才支持计划和“创新行动·智绘济宁”三年行动计划,完善顶尖人才引进“一事一议”政策,新引进创新创业领军人才20名、高技能人才5000名、院士2名以上。强化科技型企业扶持,加大减税降费力度,建立投融资支持体系和风险分担机制,营造一流创新创业环境。
构建开放新格局。深度融入“一带一路”建设,支持煤炭、建材、化工、纺织等优势产能“走出去”,以增强核心竞争力为目标,开展境外并购重组,发展服务外包、信息技术、文化旅游等服务贸易。积极争取设立兖州直通“中欧班列”站点。按照“招大引强选优”思路,注重招商引资与招才引智相结合,围绕建链补链强链,大力开展产业招商、以商招商、资本招商,探索“房东+股东”模式,规划建设一批标准化厂房,培育一批专业化招商人才,密切与世界500强、中国500强企业对接,办好珠三角、长三角和欧美、日韩、香港等境内外招商活动,集中突破龙头企业引进,着力抓好产业项目落地。
新的一年,济宁市将突出重点领域关键环节,持续推进改革创新扩大开放。深入推进“放管服”改革,实施行政审批再提速、政务服务再优化等“六大工程”,力争80%以上审批事项实现“最多跑一次”。
加强供给侧结构性改革。以提高供给质量为主攻方向,大力破解无效供给,坚决淘汰落后产能和工艺,支持企业增品种、提品质、创品牌,提升核心竞争力。稳妥做好去产能工作,完成煤炭消费减量任务。因地制宜、分类施策加大去库存力度。全面落实支持国企改革、非公经济发展政策措施,有效降低企业人工成本、制度性交易成本、融资成本、用能成本。
深化重点领域改革。建立济宁全市统一的政务大数据平台,部门主要政务信息资源实现共享。推进财税体制改革,调整完善市县财政体制,规范一般性转移支付管理。完成国家和省农村集体产权制度改革试点县任务,市级改革试点扩大到所有涉农乡镇。市属经营性国有资产全部纳入统一监管体系。支持高新区建设全面深化改革先行区。
提升创新发展能力。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,扎实推进国家创新型城市和省级人才改革试验区建设,支持园区建设“双创”基地。实施鲁西科学发展高地人才支持计划和“创新行动·智绘济宁”三年行动计划,完善顶尖人才引进“一事一议”政策,新引进创新创业领军人才20名、高技能人才5000名、院士2名以上。强化科技型企业扶持,加大减税降费力度,建立投融资支持体系和风险分担机制,营造一流创新创业环境。
构建开放新格局。深度融入“一带一路”建设,支持煤炭、建材、化工、纺织等优势产能“走出去”,以增强核心竞争力为目标,开展境外并购重组,发展服务外包、信息技术、文化旅游等服务贸易。积极争取设立兖州直通“中欧班列”站点。按照“招大引强选优”思路,注重招商引资与招才引智相结合,围绕建链补链强链,大力开展产业招商、以商招商、资本招商,探索“房东+股东”模式,规划建设一批标准化厂房,培育一批专业化招商人才,密切与世界500强、中国500强企业对接,办好珠三角、长三角和欧美、日韩、香港等境内外招商活动,集中突破龙头企业引进,着力抓好产业项目落地。