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泰山区推进税收社会化征管

“1+1+N”网格实现治税能力新突破

2018-01-05 作者: 来源: 大众日报
  □记 者 曹儒峰
   通讯员 文锋 于亮 马燕 报道
  本报泰安讯 随着放管服改革的逐步深入落地与营改增全面试点落实到位,税收征管复杂性明显加大,传统的税收管理员属地管户的税源管理方式已无法适应新形势新要求。为强化协税护税、确保公平纳税,泰安市泰山区财政局积极探索构建“1+1+N”税收社会化管理新格局,形成了以政府为主导,国、地税两个“1”为主体,工商、公安等“N”个部门团队紧密协作的网格化、立体化、多元化税收管理体制。
  力量配置倍增,在泰安市财政局与泰山区财政局的统一组织协调下,打破行政壁垒,统筹税务部门与涉税各方力量,在泰山区先期试点,搭建起立体化税收社会化工作网格。
  建立起市、区、乡镇(街道)、社区四级税收社会化管理组织机构,财政、国税、地税、工商、公安等18个涉税部门共同参与,建立了部门协调、经费保障、工作考核、队伍管理4项保障机制。同时,针对社区地域特点,如中心商业区、产业园区、大型集贸市场、分散生活区等,划分不同管理网格,依据税源分布、风险层级、涉税需求,配备数量不等、层次不同的税收社会化管理团队。
  目前,已在试点的6个乡镇(街道)设立12个税收社会化管理联络协调办公室,在试点的16个社区设立32个税收社会化管理服务站点,由国地税派驻税务干部48人、社区派驻管理人员16人、财政部门招聘派驻协税员122人,形成税务干部为主、社区管理人员配合、协税员为辅的基层税收社会化管理团队。
  同时,突出税务主责,国地税部门牵头负责业务指导培训和工作考核奖惩,会同财政部门开展税收政策和税源调查;突出协税护税,社区管理员牵头负责社区内小规模及零散税源的基础信息采集,依托社区税收社会化管理站点,开展国地税业务统一委托代征和发票代开工作;协税员加强日常巡查,配合和协助税务部门清理漏征漏管户、催报催缴税款、送达税收文书等;突出分级联动,建立风险排查台账,有效提升打击涉税违法犯罪行为的精准度。
  泰山区财政局注重团队管理跟进,加强纳税辅导,认真开展税收政策和服务技能的培训,不断提升纳税服务质效;加强党建工作,确保廉政教育和监督到岗到位。