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高位推进 精准施策
曲阜市着力构建脱贫攻坚长效机制
近年来，曲阜市把构建脱贫攻坚长效机制摆在突出位置，精准施策、叠加发力，突出五大扶贫机制建设，持续开展脱贫攻坚“十送”行动和省定贫困村“五通十有”行动，取得了“区域性贫困有效缓解、贫困收入显著增长、贫困对象全面脱贫”等三大成效。
挥出扶贫“组合拳”，四大工程“拔穷根”。一是增收工程鼓起“钱袋子”。通过扶持自主创业、送“就业岗位”、送“技能培训”创业等措施，目前，提供农村保洁员公益岗位３８７个、互助院护理员岗位９３个。二是安居工程送去“新房子”。大力实施“送住房”行动，按照新建住房每户补助３万元、修缮每户补助８０００元的标准，出资２８００多万元对１１３５户贫困户实施危房改造。三是孝养工程捂热“心窝子”。着力加强村级互助养老院建设，全市累计投资１１００余万元，建设村级互助养老院９３个，入驻贫困老人４００余人。实施了“送孝老”行动，村村建立“孝心基金”，目前，全市共设立爱心基金村居３８５个，筹集“爱心基金”１５６万元。四是保障工程兜住“穷底子”。着力开展“送药品”行动，目前，已为１２０４名贫困慢性病患者免费发放了５１万元的常规药品。对贫困户子女高中阶段学费、住宿费、书本费实行全免。完成了低保标准与扶贫标准“两线合一”，做到应保尽保，全市有６００５户贫困户、１１１１０人已经享受低保。市财政设立２３８万元的临时救助基金，对临近贫困线、大病和大灾贫困户实施救助。上级和市财政配套资金共２４０万元为全市９００４户、１９８７４名贫困户每人购买了１２０元的医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等３大险种为主的“圣城组合保险”，为贫困户戴上了“金钟罩”。
实行“四联动”机制，三大举措“摘穷帽”。实行“１名市级领导包保、１—２个市直部门协助、１个企业资助、１支帮扶工作组具体实施”的“四联动”机制，大力推进集体经济增收、基础设施改善和公共服务提升三项措施，１０个省定贫困村实现脱贫摘帽。一是壮大村集体经济。扶持村庄因地制宜，发展壮大特色农业、“合作社＋”、乡村旅游等富民产业，激发内生动力，助推增收脱贫。二是加快基础设施建设。围绕贫困村“五通十有”工作目标，全面实施道路、饮水、用电等“八项工程”。１０个省定贫困村完成了街巷全硬化、吃水和灌溉工程，村庄“五化”建设实现了全面提升。三是提升公共服务水平。新建１０处村居卫生所、２个信号基站并投入使用，全力优化了贫困村公共服务。
（海强 刘磊）
贫困户张奉桐的木耳脱贫记
天刚刚放明，初冬的天空中还弥散着冷冽的微风，曲阜市石门山镇歇马亭的老张就早早地起来到地里放菌袋，“俺家里有三口人，除了俺对象，还有个８５岁的老娘，以前生活那是一个困难。”２０１４年，他申请了贫困户，在镇里打点零工，生活慢慢地好了起来。
怎样才能把生活过得更好，成为了老张心里时常思量的问题。今年年初，老张到宁阳一家亲戚家做客时，听这位亲戚聊起了木耳种植，自己想种却无从下手。
了解到老张种植木耳的想法后，镇政府和村委在资金、技术等方面都给予大力的支持。“今年，幸亏有富民农户贷，解决了我最大的困难。”老张感叹地说。曲阜市农商行核对信息后简化手续当即发放贷款５万元。利用这５万元贷款和东拼西凑的几万元，老张承包了１１亩土地，建起了７×７米接种室１间、养殖木耳的１８×６．５米温室大棚２间，１４×１４米灌种工作间２间，２０天灌种了７万袋菌袋。“在明年２月份，灌好的种子就会移到温室大棚里面，发芽生长，长成鲜木耳，采摘后晾晒成干木耳，７万个菌袋可以赚到７万多元。”老张算着木耳种植的流程，也在算着幸福日子的脚步。 （孔令申）
尼山镇专项财政扶持资金
帮助精准扶贫户入股分红增收
曲阜市尼山镇为帮助贫困户增加收入，出台专项扶持政策，精心选择经济效益好、发展潜力广阔的农业龙头蔬菜生产企业，给予专项财政扶持政策，拿出专项资金，作为精准扶贫困难户的入股股金，每年从企业中分红，保证让困难群众取得稳定收入，取得良好的经济效益和社会效益。
该镇通过充分调研考察，选择了具有规模化蔬菜生产，经济效益良好的山东虹美农业科技有限公司，作为精准扶贫户的入股专项扶贫蔬菜基地，以带动精准扶贫户脱贫的方式，专项资金入股分红。按照“独立核算，自负盈亏，按股分红”的分配原则，山东虹美农业科技有限公司每年拿出固定的３．４万元（参股资金的１０％）作为项目区贫困人口股金分红收入。打入镇政府专属账号，３６户、５８名贫困户，每位贫困人员２０１７年分红收入为５７６．３元。通过专项财政扶持项目，企业和困难群众从中都能增加经济收入，达到双赢。
（曹天一 刘蕊）
息陬镇文化助力“扶贫＋养老”互助模式创新
“真是没想到，老了还能免费住上这样宽敞亮堂的房子，还离家不怎么远，这样的新生活都得要感谢咱党的好政策哩。”家住曲阜市东陬村的张厚德老人高兴地说。最近，张厚德老人的脸上总是洋溢着幸福的笑容，因为村里的互助养老院已经全部竣工，这几天他刚刚搬进“新家”，开启了幸福的晚年新生活。
东陬村村级互助养老院兼具居家养老模式，入住老人离家不离村，只需自带柴米油盐和生活用品等即可入住，还可以根据自身健康情况，选择性地在菜园子里种植蔬菜瓜果等。互助养老院里老人们彼此相熟，吃、喝、玩、乐都在一起，实现了老人们“家门口养老、就地享福”的愿望。
息陬镇在大力加强镇敬老院养老的同时，采用养老助困双结合的模式，对各村贫困老人采取“社会养老”的方式，开辟精准扶贫新路子。采取政策扶持、镇财政支持、村集体自投等方式筹措建设资金，利用闲置的村集体院落新改建村级“互助养老院”，由村集体负担基础设施建设和水、电、暖等费用，入住老人利用自己的扶助款负担日常生活费用，做到了贫困老人供养有保障、心灵有慰藉，生活质量有提升，实现了独居老人、孤寡老人老有所养、老有所乐、老有所依。
（海韵 亚洲）
吴村镇实施土地流转助推脱贫攻坚
今年以来，曲阜市吴村镇把加快作为转变农业发展方式、助推脱贫攻坚工作的重要举措，积极引导贫困户规范、有序流转土地，实现产业化扶贫新突破。
针对因缺乏劳动力、缺乏技能等致贫原因贫困户较多的实际，吴村镇及早谋划，以党总支为单位，打破村庄格局，积极引导动员贫困户将土地承包给种植大户进行连片规模化种植。今年以来，这个镇先后在崔屯、孟官、三官等村流转土地８０余亩，发展土豆种植，在峪南、峪西等村流转土地１００余亩，发展茄子、辣椒等蔬菜种植，在高楼、丛庄、东岭等村流转６０余亩，发展林果种植。其中，涉及贫困户４０余户，土地１００余亩。
为切实推进扶贫攻坚，在签订承包合同之初，吴村镇明确要求优先组织贫困户在流转的土地上打工就业，确保贫困户实现“土地租金＋务工”双丰收，拓宽贫困户增收致富渠道，逐步形成产业化发展脱贫格局。目前，吴村镇孟官土豆基地、峪南蔬菜基地喜获丰收，贫困户正在田间积极劳作。通过的４０余户贫困户，年均可增收１５００元，逐步形成了产业化发展脱贫格局。
（孔静 吴超）
小雪街道打出脱贫攻坚“组合拳”
在推进脱贫攻坚的过程中，曲阜市小雪街道主动作为、大胆创新，因户而异、因人而异，“点对点”服务、“一对一”救助，打出了脱贫攻坚的“组合拳”，使困难群众真正拔贫根、得实惠。
７６岁的小雪街道铁炉社区居民崔振成是位孤寡老人，常年独居。他是铁炉社区建档立卡的精准扶贫户之一，生活非常贫困且没有子女在跟前照料。在街道和社区两级干部的协调下，他住进了铁炉社区养老互助院。“在这里住着不错，不仅免费，条件也不孬，每天有说有聊的。没事的时候，和伙计们下下棋，打打牌。”崔振成乐呵呵地说。这个街道不断加快养老互助院建设，由村集体出资，通过政策扶持和财政奖补，建成村级养老互助院，对自愿入住的孤寡贫困老人进行集中供养照料。老人们“离家不离村，见面是熟人”，不仅生活有了照料，精神也得到了慰藉，小雪街道现有的８处村级养老互助院正常运行。
今年以来，小雪街道围绕各项扶贫政策、项目、资金情况落实，积极开展监督执纪问责行动，严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题。截至目前，街道清理了２０１４年以来扶贫领域的问题线索７７条，对办理不到位的线索进行重新核查，要求相关责任人作出情况说明并责令整改。 （李凯 孟祥宇）
王庄镇“养老＋扶贫”
让困难孤寡老人
感受大家庭的温暖
“孔大爷，最近身体好吗？”“最近天气冷了，有什么困难和我们村干部说。”近日，曲阜市王庄镇冯村党支部书记邱鹏到孤寡老人孔祥元家走访慰问。
王庄镇脱贫攻坚对症下药，提高脱贫攻坚工作的针对性和实效性，依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，针对梳理出来的１３８户鳏寡孤独老人，镇扶贫办、民政办进行汇总分析，他们或身体不佳，或独自居住，亟需他人的关怀帮助。根据具体情况，精准施策，有意愿入敬老院居住的老人，提供免费入院居住，在家居住的老人由村干部、党员成立帮扶小组，进行“一对一”包保帮扶，方便老人急、难、险、病等特殊情况时的求助。包保人每周至少２次电话联系或入户探视，了解老人的健康状况、思想动态和利益诉求，保障老人基本生活，并统一建立档案。
“很感谢这些村干部经常来看我，就像我的子女一样。”冯村６９岁的残疾老人孔祥元，逢人便称赞村里的干部们。 （郭盼盼）
防山镇“光伏扶贫”
照亮脱贫致富路
近日，曲阜市防山镇胡二东村、石汪村村委大院楼顶的一排排太阳能光伏发电板，在阳光的照射下异常闪亮，不仅为大队院新添了一处装饰品，也点亮了３０多户精准扶贫困难户脱贫致富的道路。
胡二东村、石汪村位于防山东部偏远山区，经济基础十分薄弱，村集体在推进精准扶贫工作中常常是心有余而力不足。为积极解决这种被动局面，在切实增加村集体财政收入的同时，强化精准扶贫“造血”功能，村庄把目光投向了光伏扶贫项目。光伏发电特别适合用在光照资源丰富的防山东部山区，而且该项目具有政策扶持、收益持久、节能减排等优势，已经成为很多贫困地区“阳光扶贫”新途径。
（孙春光 徐雪峰）
着力发展产业项目
助力精准扶贫
近年来，曲阜市时庄街道党工委、办事处以产业扶贫为抓手，充分发挥上级专项扶贫资金的撬动作用，通过产业项目带动脱贫，不断巩固扶贫成效。
２０１６年以来，先后争取省、市财政专项扶贫资金２７８万元，建设实施了８个产业扶贫项目，采取流转贫困户土地、入股分红、吸纳贫困人口就业等措施，帮助贫困户增加收入。
目前，时庄街道产业项目覆盖街道全部贫困户５２６户、１３３２人，共流转土地１０８０亩，建成以菊花产业园为主的苗木花卉种植基地４００亩，蓝莓、葡萄种植基地１６０亩，优质蔬菜３２０亩，高标准钢结构种植大棚１４个９０００余平方米，工具板房、农资储备库３００平方米，水果、蔬菜冷藏库４０００立方米，手工编织车间１６０平方米；吸纳贫困人口２００余人到项目基地务工就业。项目当年建成当年见效：贫困户股东人均分红２４６元，再加上流转土地和务工收入，实现贫困户人均纯收入增加９００元，全面巩固脱贫成效。 （王福立 刘玉清）
曲阜市着力构建脱贫攻坚长效机制
近年来，曲阜市把构建脱贫攻坚长效机制摆在突出位置，精准施策、叠加发力，突出五大扶贫机制建设，持续开展脱贫攻坚“十送”行动和省定贫困村“五通十有”行动，取得了“区域性贫困有效缓解、贫困收入显著增长、贫困对象全面脱贫”等三大成效。
挥出扶贫“组合拳”，四大工程“拔穷根”。一是增收工程鼓起“钱袋子”。通过扶持自主创业、送“就业岗位”、送“技能培训”创业等措施，目前，提供农村保洁员公益岗位３８７个、互助院护理员岗位９３个。二是安居工程送去“新房子”。大力实施“送住房”行动，按照新建住房每户补助３万元、修缮每户补助８０００元的标准，出资２８００多万元对１１３５户贫困户实施危房改造。三是孝养工程捂热“心窝子”。着力加强村级互助养老院建设，全市累计投资１１００余万元，建设村级互助养老院９３个，入驻贫困老人４００余人。实施了“送孝老”行动，村村建立“孝心基金”，目前，全市共设立爱心基金村居３８５个，筹集“爱心基金”１５６万元。四是保障工程兜住“穷底子”。着力开展“送药品”行动，目前，已为１２０４名贫困慢性病患者免费发放了５１万元的常规药品。对贫困户子女高中阶段学费、住宿费、书本费实行全免。完成了低保标准与扶贫标准“两线合一”，做到应保尽保，全市有６００５户贫困户、１１１１０人已经享受低保。市财政设立２３８万元的临时救助基金，对临近贫困线、大病和大灾贫困户实施救助。上级和市财政配套资金共２４０万元为全市９００４户、１９８７４名贫困户每人购买了１２０元的医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等３大险种为主的“圣城组合保险”，为贫困户戴上了“金钟罩”。
实行“四联动”机制，三大举措“摘穷帽”。实行“１名市级领导包保、１—２个市直部门协助、１个企业资助、１支帮扶工作组具体实施”的“四联动”机制，大力推进集体经济增收、基础设施改善和公共服务提升三项措施，１０个省定贫困村实现脱贫摘帽。一是壮大村集体经济。扶持村庄因地制宜，发展壮大特色农业、“合作社＋”、乡村旅游等富民产业，激发内生动力，助推增收脱贫。二是加快基础设施建设。围绕贫困村“五通十有”工作目标，全面实施道路、饮水、用电等“八项工程”。１０个省定贫困村完成了街巷全硬化、吃水和灌溉工程，村庄“五化”建设实现了全面提升。三是提升公共服务水平。新建１０处村居卫生所、２个信号基站并投入使用，全力优化了贫困村公共服务。
（海强 刘磊）
贫困户张奉桐的木耳脱贫记
天刚刚放明，初冬的天空中还弥散着冷冽的微风，曲阜市石门山镇歇马亭的老张就早早地起来到地里放菌袋，“俺家里有三口人，除了俺对象，还有个８５岁的老娘，以前生活那是一个困难。”２０１４年，他申请了贫困户，在镇里打点零工，生活慢慢地好了起来。
怎样才能把生活过得更好，成为了老张心里时常思量的问题。今年年初，老张到宁阳一家亲戚家做客时，听这位亲戚聊起了木耳种植，自己想种却无从下手。
了解到老张种植木耳的想法后，镇政府和村委在资金、技术等方面都给予大力的支持。“今年，幸亏有富民农户贷，解决了我最大的困难。”老张感叹地说。曲阜市农商行核对信息后简化手续当即发放贷款５万元。利用这５万元贷款和东拼西凑的几万元，老张承包了１１亩土地，建起了７×７米接种室１间、养殖木耳的１８×６．５米温室大棚２间，１４×１４米灌种工作间２间，２０天灌种了７万袋菌袋。“在明年２月份，灌好的种子就会移到温室大棚里面，发芽生长，长成鲜木耳，采摘后晾晒成干木耳，７万个菌袋可以赚到７万多元。”老张算着木耳种植的流程，也在算着幸福日子的脚步。 （孔令申）
尼山镇专项财政扶持资金
帮助精准扶贫户入股分红增收
曲阜市尼山镇为帮助贫困户增加收入，出台专项扶持政策，精心选择经济效益好、发展潜力广阔的农业龙头蔬菜生产企业，给予专项财政扶持政策，拿出专项资金，作为精准扶贫困难户的入股股金，每年从企业中分红，保证让困难群众取得稳定收入，取得良好的经济效益和社会效益。
该镇通过充分调研考察，选择了具有规模化蔬菜生产，经济效益良好的山东虹美农业科技有限公司，作为精准扶贫户的入股专项扶贫蔬菜基地，以带动精准扶贫户脱贫的方式，专项资金入股分红。按照“独立核算，自负盈亏，按股分红”的分配原则，山东虹美农业科技有限公司每年拿出固定的３．４万元（参股资金的１０％）作为项目区贫困人口股金分红收入。打入镇政府专属账号，３６户、５８名贫困户，每位贫困人员２０１７年分红收入为５７６．３元。通过专项财政扶持项目，企业和困难群众从中都能增加经济收入，达到双赢。
（曹天一 刘蕊）
息陬镇文化助力“扶贫＋养老”互助模式创新
“真是没想到，老了还能免费住上这样宽敞亮堂的房子，还离家不怎么远，这样的新生活都得要感谢咱党的好政策哩。”家住曲阜市东陬村的张厚德老人高兴地说。最近，张厚德老人的脸上总是洋溢着幸福的笑容，因为村里的互助养老院已经全部竣工，这几天他刚刚搬进“新家”，开启了幸福的晚年新生活。
东陬村村级互助养老院兼具居家养老模式，入住老人离家不离村，只需自带柴米油盐和生活用品等即可入住，还可以根据自身健康情况，选择性地在菜园子里种植蔬菜瓜果等。互助养老院里老人们彼此相熟，吃、喝、玩、乐都在一起，实现了老人们“家门口养老、就地享福”的愿望。
息陬镇在大力加强镇敬老院养老的同时，采用养老助困双结合的模式，对各村贫困老人采取“社会养老”的方式，开辟精准扶贫新路子。采取政策扶持、镇财政支持、村集体自投等方式筹措建设资金，利用闲置的村集体院落新改建村级“互助养老院”，由村集体负担基础设施建设和水、电、暖等费用，入住老人利用自己的扶助款负担日常生活费用，做到了贫困老人供养有保障、心灵有慰藉，生活质量有提升，实现了独居老人、孤寡老人老有所养、老有所乐、老有所依。
（海韵 亚洲）
吴村镇实施土地流转助推脱贫攻坚
今年以来，曲阜市吴村镇把加快作为转变农业发展方式、助推脱贫攻坚工作的重要举措，积极引导贫困户规范、有序流转土地，实现产业化扶贫新突破。
针对因缺乏劳动力、缺乏技能等致贫原因贫困户较多的实际，吴村镇及早谋划，以党总支为单位，打破村庄格局，积极引导动员贫困户将土地承包给种植大户进行连片规模化种植。今年以来，这个镇先后在崔屯、孟官、三官等村流转土地８０余亩，发展土豆种植，在峪南、峪西等村流转土地１００余亩，发展茄子、辣椒等蔬菜种植，在高楼、丛庄、东岭等村流转６０余亩，发展林果种植。其中，涉及贫困户４０余户，土地１００余亩。
为切实推进扶贫攻坚，在签订承包合同之初，吴村镇明确要求优先组织贫困户在流转的土地上打工就业，确保贫困户实现“土地租金＋务工”双丰收，拓宽贫困户增收致富渠道，逐步形成产业化发展脱贫格局。目前，吴村镇孟官土豆基地、峪南蔬菜基地喜获丰收，贫困户正在田间积极劳作。通过的４０余户贫困户，年均可增收１５００元，逐步形成了产业化发展脱贫格局。
（孔静 吴超）
小雪街道打出脱贫攻坚“组合拳”
在推进脱贫攻坚的过程中，曲阜市小雪街道主动作为、大胆创新，因户而异、因人而异，“点对点”服务、“一对一”救助，打出了脱贫攻坚的“组合拳”，使困难群众真正拔贫根、得实惠。
７６岁的小雪街道铁炉社区居民崔振成是位孤寡老人，常年独居。他是铁炉社区建档立卡的精准扶贫户之一，生活非常贫困且没有子女在跟前照料。在街道和社区两级干部的协调下，他住进了铁炉社区养老互助院。“在这里住着不错，不仅免费，条件也不孬，每天有说有聊的。没事的时候，和伙计们下下棋，打打牌。”崔振成乐呵呵地说。这个街道不断加快养老互助院建设，由村集体出资，通过政策扶持和财政奖补，建成村级养老互助院，对自愿入住的孤寡贫困老人进行集中供养照料。老人们“离家不离村，见面是熟人”，不仅生活有了照料，精神也得到了慰藉，小雪街道现有的８处村级养老互助院正常运行。
今年以来，小雪街道围绕各项扶贫政策、项目、资金情况落实，积极开展监督执纪问责行动，严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题。截至目前，街道清理了２０１４年以来扶贫领域的问题线索７７条，对办理不到位的线索进行重新核查，要求相关责任人作出情况说明并责令整改。 （李凯 孟祥宇）
王庄镇“养老＋扶贫”
让困难孤寡老人
感受大家庭的温暖
“孔大爷，最近身体好吗？”“最近天气冷了，有什么困难和我们村干部说。”近日，曲阜市王庄镇冯村党支部书记邱鹏到孤寡老人孔祥元家走访慰问。
王庄镇脱贫攻坚对症下药，提高脱贫攻坚工作的针对性和实效性，依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，针对梳理出来的１３８户鳏寡孤独老人，镇扶贫办、民政办进行汇总分析，他们或身体不佳，或独自居住，亟需他人的关怀帮助。根据具体情况，精准施策，有意愿入敬老院居住的老人，提供免费入院居住，在家居住的老人由村干部、党员成立帮扶小组，进行“一对一”包保帮扶，方便老人急、难、险、病等特殊情况时的求助。包保人每周至少２次电话联系或入户探视，了解老人的健康状况、思想动态和利益诉求，保障老人基本生活，并统一建立档案。
“很感谢这些村干部经常来看我，就像我的子女一样。”冯村６９岁的残疾老人孔祥元，逢人便称赞村里的干部们。 （郭盼盼）
防山镇“光伏扶贫”
照亮脱贫致富路
近日，曲阜市防山镇胡二东村、石汪村村委大院楼顶的一排排太阳能光伏发电板，在阳光的照射下异常闪亮，不仅为大队院新添了一处装饰品，也点亮了３０多户精准扶贫困难户脱贫致富的道路。
胡二东村、石汪村位于防山东部偏远山区，经济基础十分薄弱，村集体在推进精准扶贫工作中常常是心有余而力不足。为积极解决这种被动局面，在切实增加村集体财政收入的同时，强化精准扶贫“造血”功能，村庄把目光投向了光伏扶贫项目。光伏发电特别适合用在光照资源丰富的防山东部山区，而且该项目具有政策扶持、收益持久、节能减排等优势，已经成为很多贫困地区“阳光扶贫”新途径。
（孙春光 徐雪峰）
着力发展产业项目
助力精准扶贫
近年来，曲阜市时庄街道党工委、办事处以产业扶贫为抓手，充分发挥上级专项扶贫资金的撬动作用，通过产业项目带动脱贫，不断巩固扶贫成效。
２０１６年以来，先后争取省、市财政专项扶贫资金２７８万元，建设实施了８个产业扶贫项目，采取流转贫困户土地、入股分红、吸纳贫困人口就业等措施，帮助贫困户增加收入。
目前，时庄街道产业项目覆盖街道全部贫困户５２６户、１３３２人，共流转土地１０８０亩，建成以菊花产业园为主的苗木花卉种植基地４００亩，蓝莓、葡萄种植基地１６０亩，优质蔬菜３２０亩，高标准钢结构种植大棚１４个９０００余平方米，工具板房、农资储备库３００平方米，水果、蔬菜冷藏库４０００立方米，手工编织车间１６０平方米；吸纳贫困人口２００余人到项目基地务工就业。项目当年建成当年见效：贫困户股东人均分红２４６元，再加上流转土地和务工收入，实现贫困户人均纯收入增加９００元，全面巩固脱贫成效。 （王福立 刘玉清）