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□李彦平 陈连波 郝雪莹
滨州市地处鲁北，以黄河为界，市内北有徒骇河、马颊河、德惠新河、漳卫新河；南有小清河、支脉河等多条跨市河流，多数在滨州入海。然而这里并非天生水草丰美之地，由于地势、气候等不利条件，滨州历史上淡水资源匮乏，且时空分布不均，旱、涝、碱、洪、潮等各类自然灾害频发。滨州市的治水史，也是一部当地人民群众同自然灾害和恶劣水资源条件作斗争的历史。
“河长制”工作开展以来，滨州市大力开展河道及两岸环境治理，强化水利基础设施建设，并依托信息技术平台，实现对全市主要河道的科学监控、统一调度。滨州人民从靠天吃水、与恶劣自然环境作斗争，到“智慧治河、精准施治”，一步步走出自己的河湖治理新路径。
久久为功的治水史
由于滨州市常年面临旱、涝、碱、洪、潮“五灾俱全”的自然条件，天然河道难以形成，市内河道主要由人工开挖，随着工业发展，排污加剧，河道面临进一步污染。
２０００年前后，滨州河道污染最为严重，市民形容当时“小清河的水是酱油，徒骇河的水像醋”，河水呈现黑色，且气味难闻。
细究造成滨州治水困难原因有三：一是由于滨州地处“九河下梢”，上游水域污染顺流而下，在滨州出海，加之当地河道周边工业、人畜废水排放，养殖乱排等现象，造成河道水质恶化，甚至形成防汛隐患。二是入海口河沙大量淤积，造成河道行洪排涝标准降低，尤其德惠新河、漳卫新河、马颊河下游淤积严重。三是上世纪７０年代前后修建的拦河闸等水利设施，存在一定程度超使用年限现象，部分项目存在成为险工的风险。
针对排污造成的河道污染问题，借着国家大力开展环保治理、省政府下定决心治理小清河流域等契机，滨州市对境内小清河等河道进行了大规模洪涝灾害和污染同步治理。提高防洪除涝标准，河道内水质污染情况得到明显改善。
应对后两类情况，２００８年以来，滨州市委、市政府提出在全市范围内持续开展“农田水利会战”，利用５—１０年的时间，把全市农田水利工程治理一遍，将滨州建设成“粮丰林茂·北国江南”。按照这一战略部署，滨州持续深入推进“农田水利会战”，累计投入了１１２．８亿元资金，完成各类水利工程６５１７项，清淤疏浚河道、渠道１４５０９公里，新增和恢复蓄水能力３．１７亿立方米，改善和恢复灌溉面积２９３．６万亩，解决和改善了２８６万农村居民的饮水安全问题。
正是由于滨州市各部门长期不懈努力，历年来的治水成果为全面实行“河长制”打下了良好的基础。
高规格实施“河长制”
“我们站的这个地方，几个月前还是一个养猪场，臭气熏天，百姓怨声载道。”在沾化区泊头镇，镇级河长贾凤国告诉笔者，沾化冬枣远近闻名，秋季采摘冬枣是这个区农旅一体的特色产业项目，但该区徒骇河沿岸兴建养殖场有长达２０余年历史，清理存在一定的难度，这同时影响周边居民生活和游客前来采摘的积极性。
“河长制”工作开展以来，该镇对徒骇河沿岸进行改造，共清理河道养殖渔网等２６０多处，拆除养猪场６处。在沿河两岸兴修了７．６５公里慢行路，现在道路两侧密布的除了冬枣林，还有木槿、大叶女贞、黑松、蜀桧等珍贵树种。
“进入１０月以来，利用周末和节假日到这里采摘的游客明显增多。”贾凤国说。
“去年年底前，中央领导提出在全国全面推行‘河长制’，滨州市委、市政府高度重视这项工作，成立了强有力、高规格的组织机构，河长制办公室主任由副市长贾善银担任，２７个市直部门为成员单位，１４位部门主要负责人担任河长助理，负责落实所联系河长安排事项和工作任务。举全市之力，推动实现‘河畅水清、岸洁堤固、河湖秀美、生态滨州’的总目标。”滨州市水利局副局长闫炳玉说。
目前，滨州市四级河长全部到位，高规格配置，并迅速展开行动，省市县乡公示牌全部到位。在全省率先实行重点河道警长制，已在全市范围推开落实。编制完成２１条市级河湖“一河一策”综合整治方案，对徒骇河、孝妇河、西沙河、南环河等实施了高标准综合整治，实施了市主城区新立河、秦台河、张肖堂干渠和码堡沟黑臭水体治理工程。
截至目前，全市６个国控断面、９个省控断面水质全部达标，其中国控芦家河子水库、三角洼水库水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类，达到优良水体要求；徒骇河富国断面由Ⅴ类提升为Ⅳ类，超额完成考核目标。
灵活创新的智慧平台
１１月２日，在徒骇河绚花园附近巡河的沾化区富国街道办事处副主任王延春拿出手机，“滨州河长制”客户端显示，作为乡镇级河长，他每月有３次巡河任务，１０月的任务王延春已在上月２８日完成。
依托全市“智慧水利”信息化系统，滨州市及早推进了河长制信息运行平台系统建设，今年７月，滨州市建成运行河长制信息平台。同时，该市开发河长制专用ＡＰＰ，８月全市各级河长手机均可安装河长制应用软件。通过全市３２个河段的监控摄像头，河长制办公室工作人员可灵活、便捷、全角度地对河湖水质、水位等情况进行监控。
１１月２日上午，笔者在滨州市河长制信息管理平台“河湖监测”栏目中看到，马颊河、潮河、徒骇河等断面呈现Ⅲ类水质，小清河、孝妇河等部分河段呈现Ⅳ类水质。信息平台可以清晰查到主要河流的水质、水量、污水处理等信息。河管员巡河情况同时记录在后台，便于日后考核评定。
“在已完成设立的２７４５块公示牌上，群众可以通过扫描二维码获取河道信息，并向市河长办公室实时在线举报涉水违法事件。这些举措提升了涉河管理的效率，既使河道管理更加智能集约化，又使信息处理更加智慧精准。”滨州市水利局党委委员郭金功说。
滨州市地处鲁北，以黄河为界，市内北有徒骇河、马颊河、德惠新河、漳卫新河；南有小清河、支脉河等多条跨市河流，多数在滨州入海。然而这里并非天生水草丰美之地，由于地势、气候等不利条件，滨州历史上淡水资源匮乏，且时空分布不均，旱、涝、碱、洪、潮等各类自然灾害频发。滨州市的治水史，也是一部当地人民群众同自然灾害和恶劣水资源条件作斗争的历史。
“河长制”工作开展以来，滨州市大力开展河道及两岸环境治理，强化水利基础设施建设，并依托信息技术平台，实现对全市主要河道的科学监控、统一调度。滨州人民从靠天吃水、与恶劣自然环境作斗争，到“智慧治河、精准施治”，一步步走出自己的河湖治理新路径。
久久为功的治水史
由于滨州市常年面临旱、涝、碱、洪、潮“五灾俱全”的自然条件，天然河道难以形成，市内河道主要由人工开挖，随着工业发展，排污加剧，河道面临进一步污染。
２０００年前后，滨州河道污染最为严重，市民形容当时“小清河的水是酱油，徒骇河的水像醋”，河水呈现黑色，且气味难闻。
细究造成滨州治水困难原因有三：一是由于滨州地处“九河下梢”，上游水域污染顺流而下，在滨州出海，加之当地河道周边工业、人畜废水排放，养殖乱排等现象，造成河道水质恶化，甚至形成防汛隐患。二是入海口河沙大量淤积，造成河道行洪排涝标准降低，尤其德惠新河、漳卫新河、马颊河下游淤积严重。三是上世纪７０年代前后修建的拦河闸等水利设施，存在一定程度超使用年限现象，部分项目存在成为险工的风险。
针对排污造成的河道污染问题，借着国家大力开展环保治理、省政府下定决心治理小清河流域等契机，滨州市对境内小清河等河道进行了大规模洪涝灾害和污染同步治理。提高防洪除涝标准，河道内水质污染情况得到明显改善。
应对后两类情况，２００８年以来，滨州市委、市政府提出在全市范围内持续开展“农田水利会战”，利用５—１０年的时间，把全市农田水利工程治理一遍，将滨州建设成“粮丰林茂·北国江南”。按照这一战略部署，滨州持续深入推进“农田水利会战”，累计投入了１１２．８亿元资金，完成各类水利工程６５１７项，清淤疏浚河道、渠道１４５０９公里，新增和恢复蓄水能力３．１７亿立方米，改善和恢复灌溉面积２９３．６万亩，解决和改善了２８６万农村居民的饮水安全问题。
正是由于滨州市各部门长期不懈努力，历年来的治水成果为全面实行“河长制”打下了良好的基础。
高规格实施“河长制”
“我们站的这个地方，几个月前还是一个养猪场，臭气熏天，百姓怨声载道。”在沾化区泊头镇，镇级河长贾凤国告诉笔者，沾化冬枣远近闻名，秋季采摘冬枣是这个区农旅一体的特色产业项目，但该区徒骇河沿岸兴建养殖场有长达２０余年历史，清理存在一定的难度，这同时影响周边居民生活和游客前来采摘的积极性。
“河长制”工作开展以来，该镇对徒骇河沿岸进行改造，共清理河道养殖渔网等２６０多处，拆除养猪场６处。在沿河两岸兴修了７．６５公里慢行路，现在道路两侧密布的除了冬枣林，还有木槿、大叶女贞、黑松、蜀桧等珍贵树种。
“进入１０月以来，利用周末和节假日到这里采摘的游客明显增多。”贾凤国说。
“去年年底前，中央领导提出在全国全面推行‘河长制’，滨州市委、市政府高度重视这项工作，成立了强有力、高规格的组织机构，河长制办公室主任由副市长贾善银担任，２７个市直部门为成员单位，１４位部门主要负责人担任河长助理，负责落实所联系河长安排事项和工作任务。举全市之力，推动实现‘河畅水清、岸洁堤固、河湖秀美、生态滨州’的总目标。”滨州市水利局副局长闫炳玉说。
目前，滨州市四级河长全部到位，高规格配置，并迅速展开行动，省市县乡公示牌全部到位。在全省率先实行重点河道警长制，已在全市范围推开落实。编制完成２１条市级河湖“一河一策”综合整治方案，对徒骇河、孝妇河、西沙河、南环河等实施了高标准综合整治，实施了市主城区新立河、秦台河、张肖堂干渠和码堡沟黑臭水体治理工程。
截至目前，全市６个国控断面、９个省控断面水质全部达标，其中国控芦家河子水库、三角洼水库水质由Ⅲ类提升为Ⅱ类，达到优良水体要求；徒骇河富国断面由Ⅴ类提升为Ⅳ类，超额完成考核目标。
灵活创新的智慧平台
１１月２日，在徒骇河绚花园附近巡河的沾化区富国街道办事处副主任王延春拿出手机，“滨州河长制”客户端显示，作为乡镇级河长，他每月有３次巡河任务，１０月的任务王延春已在上月２８日完成。
依托全市“智慧水利”信息化系统，滨州市及早推进了河长制信息运行平台系统建设，今年７月，滨州市建成运行河长制信息平台。同时，该市开发河长制专用ＡＰＰ，８月全市各级河长手机均可安装河长制应用软件。通过全市３２个河段的监控摄像头，河长制办公室工作人员可灵活、便捷、全角度地对河湖水质、水位等情况进行监控。
１１月２日上午，笔者在滨州市河长制信息管理平台“河湖监测”栏目中看到，马颊河、潮河、徒骇河等断面呈现Ⅲ类水质，小清河、孝妇河等部分河段呈现Ⅳ类水质。信息平台可以清晰查到主要河流的水质、水量、污水处理等信息。河管员巡河情况同时记录在后台，便于日后考核评定。
“在已完成设立的２７４５块公示牌上，群众可以通过扫描二维码获取河道信息，并向市河长办公室实时在线举报涉水违法事件。这些举措提升了涉河管理的效率，既使河道管理更加智能集约化，又使信息处理更加智慧精准。”滨州市水利局党委委员郭金功说。