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让阳光照亮前路

2017-11-24 作者: 来源: 大众日报
  □杜飞 郝强 左丰岐
  
  在建设小康社会的道路上,不能丢掉一个贫困群众。面对2020年全面建成小康社会的目标,扶贫工作还有很多难啃的“硬骨头”。如何给贫困地区把好脉、找到根、开好方,是摆在扶贫工作面前最迫切、最关键的难题。“精准扶贫”要做到扶贫与扶志、扶智一起抓,莱芜和庄镇张家台村村级光伏发电扶贫项目,就号准了扶贫脱贫工作的脉搏。
让空闲的屋顶不再“空闲”
  莱芜市和庄镇张家台村,地处偏远、交通不便,村里人口总共533户1560人,但面临着严重的老龄化,村里的主要劳动力几乎都在外打工,贫困落后的局面,面临着难以持续发展的困境,如何摆脱这个困局?
  2016年开始,由市政府主导、多方共同参与的张家台村村级光伏扶贫电站点亮了这个贫困村的发展之路。2016年10月,市城投公司投资的张家台村村级光伏扶贫电站建成投运,建设资金78万元,利用了1000多平方米的空闲屋顶和车棚,村级光伏扶贫电站容量达到91.2千瓦,光伏发电上网产生的年收入达13万余元;2017年,张家台村再利用闲置空地约1500平方米,投资89.98万元扶贫资金,再建100千瓦的光伏扶贫电站,全额并入电网,预计年收益15万余元。这样其光伏发电的收入将惠及443个贫困户,平均每个贫困户增长年收入600余元,有效地支撑了贫困户脱贫。
  市扶贫办主任狄杰友指出,和庄镇地处莱芜市东北部,人口相对较少,工业少,日照光线日照时长条件较好,很合适光伏扶贫,做到了精准扶贫与环境生态保护的结合。同时,光伏发电也是精准扶贫、精准脱贫的创新举措,为扩大光伏发电市场、发展清洁低碳能源、破解贫困村产业匮乏和村集体经济薄弱等难题增添了新的动力。
  公司营销部主任亓勇介绍,光伏扶贫在保障生态环境的同时,将发电收益用于扶贫,可以让贫困户有长期、稳定、可持续的收入,实现了扶贫帮困从“授人以鱼”到“授人以渔”,为贫困地区脱困拓展了新的渠道。
让村里的闲置劳动力不再“闲置”
  项目设立之初,谁来建、怎么建、建成怎么管理、光伏收益怎么分配是个问题,可以说和庄村村级光伏电站找到了最精准的扶贫路子,在项目建设、资产移交、运维及分配模式上下了一番硬功夫。
  村电站实际结算电量所得收入是由供电公司直接支付到相应的村集体经济组织,政府部门会对资金使用实行全过程监督管理。村委会制订当年收益分配方案,并经村民代表大会表决通过后报送镇政府审核,并将收益分配方案进行公示后,由村委会组织分配。
  针对收益分配问题,张家台村党支部书记王海荣介绍说:“按照农村集体财务管理办法,扶贫电站资金在县(区)各乡镇统一的农村集体账目下设立‘扶贫电站’子科目,统一核算,单独公开。”
  据测算,张家台村村级光伏发电项目全部建成投运后,预计每年可为村集体提供资金约28万元,给村集体和贫困户带来实实在在的收益。家住张家台村的52岁农民郭金海,过去种小麦忙活一年只能挣到五六千元,一家5口即便省吃俭用,日子依然过得不宽裕。今年,随着村级光伏扶贫电站的建成落地,在村集体的共同商议决策下,他找到了一份看护光伏面板的工作,加上户均的光伏发电收入,增加了一笔可观的收入。
  “以前一提出扶贫,不少村干部都垂头丧气。现在,村级光伏扶贫电站给整个村子点亮了道路,也点亮了大家的希望,有了电力的基础保障,还有了源源不断的光伏发电收入,整个村子的人都精神了,搞养殖、搞加工,每个人都有自己的想法,都有满腔的干劲。”村党支部书记王海荣高兴地说。
让绿色能源有“绿色”通道
  “国家大力支持倡导利用绿色能源,这些项目就应该享有绿色通道、优先通道。在光伏扶贫电站的建设上,我们精简流程,用最短时间把项目立项上马。”莱芜供电公司营销部郝强介绍说。
  为了加速光伏项目的落地,大力应用太阳能等绿色能源,使电站按期投运与早日收益,国网莱芜供电公司在项目立项、施工验收等各环节,为项目的建成落地,开通了“绿色通道”,设立了“项目经理”,用心打造“一站式”报装服务,力求让客户少跑一次,加快推进电站本体和送出工程建设,在各方努力下,工程从建设到投运仅用了1个多月时间。
  同时,伴随光伏发电量的增加,老旧电网一度成为“拦路虎”。莱芜供电公司在做好光伏扶贫电站建设贴心服务和抓好电站并网服务的同时,全面推进农网改造升级。“按照新一轮农网改造升级‘两年攻坚战’目标,2017年10月底前全部完成93个小城镇(中心村)电网改造升级工程,882眼农田灌溉机井通电工程建设竣工投运。”莱芜供电公司运检部李程说。
  不仅如此,莱芜供电公司还积极创新思路,利用物联网、云计算、大数据等新技术,整合光伏全产业链资源,提供分布式光伏全流程一站式服务,打造光伏服务云平台。发用电客户用手机下载软件,随时能看到电费收益情况。村光伏电站负责人毛玉增指着手机上的电e宝光伏模块说:“在运的光伏电站9、10月份光伏上网电量32832千瓦时,电费收益能有27907.20元(含补贴电费),每度电都掌握得清清楚楚,情况一目了然,老百姓对美好生活的期盼越来越强了,精气神也足了、自信心也强了!”