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用资产收益撬动产业扶贫

莒县安庄镇活用扶贫资金提升“造血能力”

2017-10-10 作者: 来源: 大众日报
  □记 者 栗晟皓 
   通讯员 刘聪霖 张文娟 报道
  本报莒县讯 9月22日,在莒县安庄镇王家川村的扶贫车间项目和大张官庄村的温室大棚建设项目现场,扶贫车间项目正在搭建主体结构;温室大棚项目中5个大棚主体接近完成,3个大棚在打垫层,3个原有大棚拆除完毕,正在平整土地。
  “以往的扶贫资金都是分配到各村建设扶贫项目,资金相对分散,无法最大限度地发挥作用。我们现在把扶贫资金进行统一规划使用,让扶贫资金形成合力。”安庄镇扶贫工作负责人秦培华说。
  据了解,今年安庄镇统筹规划利用340万元专项扶贫资金,建设王家川村扶贫车间项目和大张官庄村温室大棚项目,项目形成的资产由大张官庄村、王家川村等42个村集体所有。
  其中,扶贫车间项目利用市级专项扶贫资金120万元,建设扶贫车间1处,并配套建设相关基础设施,通过将扶贫车间出租的方式,每年收取租金,预计年收益约9.6万元;温室大棚项目利用市级专项扶贫资金200万元,县级财政专项扶贫资金20万元,共建设温室大棚12座,以每年收取租金的方式获取收益,预计年实现收益约17.6万元。
  扶贫项目助推社会效益形成发展内动力。在两个扶贫项目选址之初,该镇就综合考虑了项目建设、劳动力资源以及后期租赁等诸多因素。据统计,两个扶贫项目都集中在安庄镇王川社区,项目周边涵盖4300多劳动力。
  “我们村里的大部分年轻人常年在外打工,现在家门口就有车间,肯定能留下不少年轻人。”王家川村扶贫工作负责人赵希彬说。
  两个项目建成投入使用后,即能够吸纳有劳动能力的贫困户务工,实现家门口就业,又能够增加收入,形成发展内动力,变输血为造血。同时,无劳动能力的贫困户可获得稳定的租金收益,加快脱贫步伐。
  为切实管好、用好扶贫开发资金,加强两个项目组织领导,该镇成立了以该镇党委书记为组长的开发扶贫领导小组,成员由镇领导班子及各站所所长组成。在项目的建设过程中,成立了以该镇党委副书记为组长的扶贫项目监督小组,成员由村两委干部、群众代表及贫困户代表组成,对项目的建设进度、工程质量等情况进行现场的指导监督。成立建设管理办公室,制定项目资产管理办法,并明确分工,对项目建设进度、质量、资金使用的建立责任制和责任追究制。项目建成后,成立资产管理委员会负责具体运营,由该镇人民政府监督,进行招标租赁。
  项目收益后,将由镇政府统一统筹分配到各受益村庄,各村根据贫困户贫困程度,实行差异化分配,具体分配金额由村民代表大会研究确定。