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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况一览表(第二十批)

2017-09-10 作者: 来源: 大众日报
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理类别 处理和整改情况 责任人被处理情况
215 830-121     日照市东港区三庄镇三庄一村缫丝厂向三庄河直排污水,污染环境。 日照市 水     群众反映的三庄一村缫丝厂实为日照市江北丝业有限公司,位于东港区三庄镇驻地南、三庄河北、三庄二村区域,厂区距河道最近处约45米、间隔一条17米宽公路。该企业于2006年建成投产,已办理环保手续,每年生产期约5-6个月,为季节性生产企业。主要生产设备有缫丝机、复摇机、丝棉机等,产品为长白丝和丝棉。企业配套建设了污水处理设施,生产废水经处理后循环利用不外排。处理工艺为车间废水通过管道进入初级沉淀池,沉淀后进入12格活性污泥池逐级过滤,再进入一体化处理设施加压加氧曝气,最后进入加压水塔与新水混合,混合水通过管道进入车间循环使用,总循环水量约100立方,每日新补水量约4-5立方米,新水用于补充缫丝、丝绵等工序高温蒸发的水量。污水处理过程中产生污泥,主要成分为菌丝、磷、氮,作为一般工业固废用于农业肥料。员工均为周边村民,厂内不设食堂,厂内厕所建有地埋三格式化粪池,生活废水排入化粪池后由三庄二村组织环卫车定期清运还田。8月31日现场检查时,企业处于停产状态,正在对部分生产设施、污水处理设施及管道进行维修维护。据核实,因蚕茧生长周期原因,该企业自今年6月中旬起进入停产季至今。经对企业厂界周边进行排查,未发现向周边环境及三庄河排放污水问题。针对三庄河水质问题,三庄镇政府委托山东国评检测服务有限公司对该企业南侧三庄河河水进行了取样监测。该处河水水质化学需氧量为16.1mg/L、氨氮为0.659 mg/L,PH值为7.29,符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准。 否      
216 830-122     潍坊诸城市枳沟镇蒋家庄村村长王某某非法从事塑料泡沫加工,排放刺鼻异味气体、废水、噪声,污染环境。 潍坊市 大气、水、噪声 1.蒋家庄村王某某是原村计生主任,2014年1月已经辞职。2.王某从事塑料颗粒加工,原料的清洗设备、传送设备产生噪声;废旧塑料在高温融化、挤压、造粒冷却过程中排放挥发性有机气体;废旧塑料在高温融化前需要清洗,大部分清洗水经沉淀循环利用,部分排入西边的坑塘。 是 关停取缔     1.对该加工点采取“两断三清”措施,即断水、断电、清原料、清产品、清设备。 2.枳沟镇组织人员对加工点西边坑塘进行清理,消除污染。  
217 830-123     滨州市黄河十二路路南,渤海9路与8路之间,有一个景观湖,该湖附近的居民小区、商户等产生的生活污水未经任何处理直接排入湖内,导致湖水呈墨绿色,异味刺鼻。多次向有关部门反映,至今未得到有效解决。 滨州市 大气、水、其他     1.景观湖附近的小区和酒店建设有完善的雨污管网,实现雨污分流,不存在小区生活污水及附近酒店污水等直排观湖花园北面景观湖问题。2.景观湖是死水,由于夏季高温和不循环,水质富营养化,造成浮萍泛滥。 是 责令改正     市执法局已对浮萍进行了清理,并于24日开始对景观湖原有存水进行置换,目前湖水已基本抽干,将注入新水。  
218 830-126     德州市德城区湖滨北路85号的德州中国人寿保险公司,办公楼南侧设置一组制冷空调机组,距离中国银行宿舍8、9号楼不足五米,噪声扰民严重,当地环保局也曾协调,至今未解决。 德州市 噪声     中国人寿保险德州分公司位于德城区湖滨中大道1451号(投诉人所述的湖滨北路85号有误),其空调机房建设在公司院内东南侧平房内,北邻公司办公大楼,南邻中国银行宿舍,于1999年6月投入使用,主机位于室内,冷却塔位于房顶。空调启动时间是每年6月中旬至8月下旬的上午7:40至11:20、下午2:10至5:30。噪声主要来源于空调机组冷却塔正常工作时水循环及风扇转动。该公司曾于2008年、2016年对设备进行过更新维护,但空调运行产生的噪音对周边居民生活仍有影响。该问题基本属实。 是 停产整治     责令中国人寿保险德州分公司立即停止空调机组的运行;责令其封闭室内主机房朝向宿舍区的窗户,对冷却塔加装声屏障进行隔音改造,改造完成后进行噪声检测,验收合格后方可使用。  
219 830-127     沂南县张庄镇工业园的土地属未批先建项目,占地120亩,属违法建设;没有土地批复及环保审批手续,属违规;没有除尘污染防治设施,存在严重二次污染,且未经验收,擅自投入生产。 临沂市 大气、其他     1.关于沂南县张庄镇工业园的土地属未批先建项目,占地120亩,属违法建设;没有土地批复及环保审批手续,属违规问题。反映的张庄镇“工业园”系张庄镇为解决辖区内花岗岩加工项目普遍生产规模小,相关手续不齐全,环保设施不达标,分布杂乱无序、石材乱堆乱放、随意侵占路权,影响交通安全,严重的环境污染、安全隐患、资源浪费等突出问题,设立的花岗岩加工项目集中区。项目区位于张庄镇上峪村北,229省道东临,面积93.3亩。其中,75亩有合法手续,18.3亩为耕地,正在办理相关手续。2016年6月22日,沂南县国土资源局对有关人员未办理用地手续擅自平整场地和建设行为进行了查处,下达了《责令停止违法行为通知书》。2017年3月24日,沂南县国土资源局对张某某等8家石材加工企业在该地块违法建设进行立案调查,先后下达了《消除违法用地通知书》和《行政处罚决定书》,并处30元/㎡的罚款。项目集中区已入驻石材加工企业35家,全部办理了立项手续;30家已办理环评手续,5家正在办理;27家已办理用地手续,8家正在办理用地手续。2.关于没有除尘污染防治设施,存在严重二次污染,且未经验收,擅自投入生产问题。已入驻项目区的35家企业,均按统一标准建设了污染治理设施,生产过程中使用自取水降温、润滑、喷淋除尘,现场无粉尘产生。车间内均规划建设了生产废水沉淀+循环利用水处理系统,生产废水不外排。沉淀物(切割和抛光石粉)经车间内干化后作为建材原料出售,不存在二次污染。目前,集中区内加工企业已全部停产。 是 其他、问责     责成张庄镇加强日常管理。 问责情况同受理编号830-120号案件
220 830-128     德州市德城区东方红路东方家园小区的9号楼下理发店,养狗、鸡,粪便、噪声影响居民生活。 德州市 噪声、其他     东方家园小区位于东方红路610号,建于2002年,共有23栋住宅楼,居民630户、1900余人。经查,该小区9号楼1单元501户住户赵某某(理发店业主),在楼前绿化带饲养了5只鸡,车库内饲养了3只宠物狗,畜禽粪便、噪声影响小区居民生活。 是 责令改正、约谈     区政府立即责成广川街道办事处与该住户进行了沟通,使其认识到自身行为对周边居民生活及环境造成的不良影响。该住户已于9月3日将饲养的畜禽全部清理完毕。同时,广川街道办事处已将现场遗留的粪便及其他杂物彻底清理干净。对1名责任人进行了约谈。  
221 830-129     聊城市茌平县信力达木业公司使用燃煤锅炉,日烧煤75吨,为逃避监管晚上卸煤,并伪装覆盖堆煤。省、国家级检查时企业全部停产。 聊城市 其他     经调查,茌平县信力达木业公司始建于2003年7月,是一家中高密度板制造企业,环保手续齐全。1.关于日烧煤75吨、逃避监管晚上卸煤、伪装覆盖堆煤的问题:该公司现有导热油炉4台,环评批复中的燃料为原料筛选的废料,经对该公司厂区地毯式排查,未发现有储存原煤现象,又对厂区内所有物料堆场进行检查和挖掘,未发现伪装覆盖堆煤问题,不存在燃煤锅炉日烧煤75吨现象。2.关于省、国家级检查时企业全部停产的问题:5月29日,环保部大气强化督导组对该公司夜查时,该公司正常生产,因物料堆场露天堆放的环境违法问题,茌平县环保局依法进行了立案处罚,责令整改,罚款2万元。7月3日,山东省环保厅督导组对该企业检查时,该企业正常生产,因热磨工序末端未安装VOCs治理设施的环境违法问题,茌平县环保局对其立案处罚,责令企业停产整改,罚款2万元。自7月4日停产整改后,茌平县环保局进行了两次监督检查,该企业均在停产整改状态。不存在省、国家级检查时企业全部停产问题。 否      
222 830-130     济南市市中区七里山风景区东侧山脚下有几栋别墅已停工三年,属于烂尾楼,建设地点位于山体公园内,属于违章建筑,建设时破坏山体树木,损坏生态环境。 济南市 生态     1.该别墅位于玉函路71号,为山东省龙成房地产开发有限公司开发的龙成苑居住组团1#、2#楼项目。2.经查阅资料,该项目占地2241平方米,规划建设总面积2179.98平方米。2007年取得了国有土地使用证(市中国用2007第0200173号),经国土资源市中分局勘查,该项目所建住宅楼均在合法土地证边界之内。2010年3月取得了建设工程规划许可证(建字370103201000038号)。2013年1月取得建筑工程施工许可证(20130010),载明开工时间2012年12月22日开始施工,2013年5月20日竣工。3.该项目已竣工,尚未交付使用。现场查看,建筑存在玻璃破损问题,不属于烂尾楼。 4.2013年,山东省龙成房地产开发有限公司施工时,未经批准擅自移植侧柏76株(胸径约12cm),砍伐侧柏47株(胸径约11cm)。 是 立案处罚     2013年3月25日,济南市城管执法局依据《济南市城市绿化条例》,对山东省龙成房地产开发有限公司下达《行政处罚决定书》济城执综处字(2013)第27号,进行了处罚。  
223 830-131     菏泽市郓城县存在大批烧煤、烟气排放污染严重不达标,环保设施简单,不符合环保要求的小玻璃厂,污染严重,严重影响居民生活。 菏泽市 大气     1.群众反映的“小玻璃厂”实为郓城县玻璃酒瓶制造行业。酒瓶制造业是郓城县的传统优势产业,全县现有酒瓶制造企业23家,主要分布在丁里长镇、县经济开发区内。全县玻璃瓶制造企业符合国家产业政策,环保手续齐全,不属于“小玻璃”之列。2.玻璃瓶加工生产过程中不直接燃煤,而是使用煤气发生炉,以煤为原料制得煤气后送至玻璃窑炉燃烧。生产废气主要包括窑炉废气和退火炉废气,经收集处理后外排。目前,郓城县23家玻璃瓶加工企业中,除4家企业自然进入停产状态外,其余19家企业安装了脱硝和脱硫设施。3.通过近期监测,发现瑞升玻璃、永信包装、兴达玻璃、胜利玻璃、一诺玻璃、晶玻集团等6家玻璃瓶制造企业外排废气中颗粒物浓度超标。 是 责令改正、立案处罚     郓城县环保局对瑞升玻璃、永信包装、兴达玻璃(与第13批823-04号转办件处罚一致)、胜利玻璃、一诺玻璃、晶玻集团等6家超标排放大气污染物的企业进行了立案处罚,分别处罚款人民币十万元整。同时,郓城县环保局定期对玻璃企业外排烟气进行监测,对超标排污的玻璃企业依法从重处罚。  
224 830-132     滨州市各县区粘土砖瓦窑厂关停但未拆除,无环评、无安评、无采矿证、不符合产业政策、属“散乱污”企业,这些窑厂都是燃煤造成严重的空气和扬尘污染。1.滨州市惠民县砖瓦窑厂还有9家没拆除;2.邹平县5家没拆除;临池镇古瓦和古砖窑厂20家,但其镇开发区接临淄博市区域,挂着邹平企业在淄博地界内,需要两地联合执法;3.无棣县10家未拆经常晚上生产;4.沾化县7家没拆,经常节假日生产;5.阳信县17家未拆,经常晚上生产;6.滨城区9家未拆,不间断晚上和节假日生产;7.开发区4家未拆,经常节假日生产。 淄博市 大气、扬尘     经现场核查,我市周村区与邹平县临池镇接临区域均无古瓦和古砖窑厂,也无邹平古瓦和古砖窑厂在辖区内生产。周村区已于2016年10月底将辖区内粘土砖瓦厂关停取缔。 否      
225 滨州市 大气、扬尘、其他     1.2017年2月-8月滨州市开展了砖瓦行业环保专项整治行动,一是凡涉及不符合产业政策、无环保手续、无污染治理设施的,坚决按照“两断三清”予以取缔;二是对符合产业政策、通过环评审批的,按照环保要求进行升级改造,确保各类污染物稳定达标排放。此次专项行动共排查砖瓦企业224家,对符合产业政策的95家非实心粘土砖窑厂进行了升级改造。对不符合产业政策的129家实心粘土砖窑厂进行了关停取缔,虽已断水、断电,对窑体和砖机进行拆除,但仍有极少部分窑厂的半成品砖坯因转移、清理困难等原因未彻底清理干净。 2.惠民县29家粘土砖瓦窑厂,25家已拆除清理完毕,4家砖窑厂窑体和辅助设施已拆除,不再具备生产条件,窑体建筑垃圾未完全清运。3.邹平县21家实心粘土砖厂,均已关停、取缔完毕,不具备生产能力,仍有个别半成品砖坯未清理完毕。临池镇有2家青砖厂、3家仿古瓦厂,均已办理环保手续,不属于实心粘土砖企业。未发现“挂着邹平企业在淄博地界内”的情况。4.无棣县共30家砖瓦窑厂。目前30家砖瓦窑厂已全部完成窑体拆除工作,不再具备生产条件,废弃砖料预计10月底前全部清理完毕。对符合升级改造条件3家企业拆除原窑体后再依规办理相关手续,重新建设新厂。5.沾化区现有砖瓦窑厂7家,均以黄河淤泥为原料生产多孔砖,1家已经关闭。6家砖瓦窑厂办理了环评手续,生产为正常生产。6.阳信县27家砖瓦窑厂中1家做为观赏景点,3家升级改造,其余23家砖瓦窑厂已全部拆除取缔。7.滨城区列入关停取缔的粘土轮转窑15座,目前生产设施、窑体已经全部拆除,不具备生产能力。8.开发区列入关停取缔范围的粘土轮转窑3座,目前生产设施、窑体已经全部拆除,不具备生产能力。 是 责令改正     责令严格按照“两断三清”标准和整治方案要求,按期清理取缔完毕。  
226 830-133     1.临沂市平邑县与费县交界的地方在魏庄境内有个杀鸭厂,把污水偷排到温凉河内,异味刺鼻,污染严重。2.魏庄境内的温凉河两岸,有很多养殖大棚,污水直接排到河里。有些已经拆了,有一姓廉的主任,他的几十个棚一个都没拆,就在温凉河两岸(土桥、古县、魏庄、石家庄)。3.温凉河里采沙严重,破坏生态。 临沂市 生态、大气、水、其他     1.信访人反映的杀鸭厂为平邑凤泽源食品有限公司,主要从事肉鸭屠宰加工、冷藏、销售等业务,环评、验收等环保手续齐全。企业建设有日处理800吨的污水处理设施,安装了在线监测设备并与县环保监控平台联网,生产污水处理达标后排放。2017年8月16日、8月31日,平邑县环保局两次进行例行监督监测,监测结果符合《山东省南水北调沿线污水综合排放标准》。经现场勘验和调阅近15天的在线监控日均值数据,未发现企业存在偷排污水问题。企业异味主要来自挂鸭台区域和污水处理池厌氧系统,在厂区内生产车间和污水处理池附近可闻到轻微异味,厂区外闻不到异味。 2.群众反映的温凉河两岸,现有21个肉鸭养殖棚,其中土桥村廉某某4个,故县村廉某5个,石家庄社区12个(其中:陆某3个、廉某5个、田某某4个),魏庄村无肉鸭养殖棚,其中土桥村廉某某为该村村主任,共有4个养殖棚。郑城镇人民政府依据《畜禽养殖污染防治条例》中对禁养区内养殖场予以关闭的要求,于7月28日-8月10日对以上5个养殖户的21个肉鸭养殖棚下达了关闭停养通知,现已全部关闭停养。没有发现粪污排入温凉河迹象。3.温凉河平邑全段只有1处采砂点,位于温凉河魏庄桥下游。该采砂点是平邑县人民政府于2014年12月11日公开拍卖,由范某某竞得清淤采砂权。今年汛期禁采期内存在违规采砂行为,对河床杂草造成了破坏。 是 责令改正、立案处罚     1.对温凉河两岸停养肉鸭棚遗留的粪污,责成郑城镇政府督导养殖户及时处理,避免造成污染。2.平邑县水利局对范某某下达了《停止水事违法行为通知书》(平水停字[2017]第13号)、《行政处罚告知书》(平水罚告字[2017]第13号),责令立即停止违法行为,没收其违法所得1.5万元,并处罚款1.5万元。  
227 830-134     任城区安居镇西正桥的安居煤矿 ,该煤矿的污水在排灌站东边建了个管子和在与景村交界的地方建了个大管子,直接将污水排到龙拱河里,无人监管。 济宁市 水     1.在西正桥排灌站东的排水管为安居煤矿的排水管;在与景村交界处的大管子为新建安居污水处理厂的排水口(8月10日建成),目前安居污水处理厂处于培菌试运营阶段,尚未正式运营,此排水口尚未排水。2.安居煤矿位于安居西正桥村北,升级改造项目设计生产能力为150万t/a。根据环评要求,安居煤矿生活污水处理站设计处理规模1600m3/d,处理后全部回用作为选煤厂生产补水、绿化用水和井下灌浆用水,不外排;矿井水处理站设计处理规模9600m3/d,处理达到地表水Ⅲ类水标准要求后,部分回用于煤壁注水、井下防尘洒水、地面生产系统洒水、井下集中降温、冷却系统补水等,其余经厂区排污口排入厂区西侧排水明渠,经1.9km明渠,通过西正桥排灌站排入龙拱河。该明渠同时接纳安居街道西正桥村生活污水及养殖污水等。3.为防止安居煤矿矿井水与西正桥村生活污水混排,避免造成超标排放的嫌疑,安居煤矿申请矿井水由明渠排放改为管道排放,在龙拱河设置了入河排污口,并经过了济宁市市水利局批准和任城区环保局批复同意。目前,安居煤矿管道敷设已全部完成,正在进行泵站水池施工和外排水管路的调试,待全部工程完工后可正式通过管道排水。4.9月1日,任城区环保局联合安居街道办事处对安居煤矿和安居污水处理厂进行了现场检查,该矿生产正常,水处理设施运转正常,处理后的矿井水经法定排放口排入西正桥村北明渠。通过查看该企业8月份在线监测数据,未发现超标现象。安居污水处理厂在线监测设备已完成安装,对外公示屏已建成,目前尚未对外排水。 否      
228 830-135     1.淄博市张店区房镇镇公园北路和北京路交叉口的高楼,无手续违规加盖楼层,在楼顶做餐厅,油烟及噪声扰民严重;2.该楼北侧在地面和楼面上设置大型空调室外机、垃圾池,异味、噪声扰民严重。 淄博市 油烟、噪声、大气     1.该处为房镇镇天乙村公建综合楼,多家单位公用,未发现违规加盖楼层问题,但淄博市烟草公司和天乙村委分别在顶层设立职工食堂,均在楼顶安装了油烟净化装置,与住宅楼距离约为40米,有轻微噪音,不存在油烟扰民问题。    2.空调外机为中濠大酒店中央空调冷凝塔,已于8月23日对冷凝塔隔音罩及两组油烟净化装置加装隔音设备。经监测,油烟和噪音均符合标准。垃圾池用于存放移动式垃圾桶,现场无明显异味。 是 责令改正     1.责令淄博市烟草公司、中濠大酒店和天乙村加强油烟净化装置维护保养,及时更换过滤设备,避免油烟扰民。2.责令中濠大酒店调整中央空调运行时间,加强维护,避免噪声扰民。3.责令中濠大酒店安排专人对垃圾池随时清洁,杜绝异味扰民。  
229 830-136     2017年4月10日,淄博市已经下文件“所有非金属磨料厂不给办理环保手续,无手续全部拆除。”而文昌湖区葫水镇龙口村韩某的磨料厂却在一个月内就办理了环保手续。投诉人质疑该厂是明文禁止办理手续的企业,为什么可以办理手续。 淄博市 其他     1.经调查,韩某为企业法人或实际控制人的企业有3家,淄博瑞德金刚砂有限公司和淄博鲁玉磨具磨料厂环评批复为2010年;淄博文昌湖区萌水镇凯尔泰磨料厂,被确定为“治理提升类”,企业需根据要求进行升级改造并完善环保手续。5月3日文昌湖区安监环保局为该企业出具审查意见。2.群众反映的“2017年4月10日,淄博市已经下文所有非金属磨料厂不给办理环保手续,无手续全部拆除”,经查询并无此文件及相关规定。 否